3月14日,內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產業(yè)高質量發(fā)展政策清單的通知,《通知》提出:支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網,對納入相關規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道。(責任單位:自治區(qū)能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
支持新增源網荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵燃煤機組靈活性改造,鼓勵自建、購買儲能或調峰能力配建新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
對符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位、產業(yè)鏈配套的重大示范項目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護修復項目,國家試點示范及鄉(xiāng)村振興等項目,支持建設一定規(guī)模的保障性新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
對納入示范的風光制氫一體化項目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
支持統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時間同步” 原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
安排8億元以上資金,支持清潔取暖工程建設和大氣污染防治。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局)
加強土地要素保障。對符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢先進制造業(yè)新建或技術改造項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行,按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的,應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
合理統(tǒng)籌能耗指標。新增風電光伏發(fā)電項目建成投產后形成的電能增量,除國家和自治區(qū)重大項目外,由電網公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項目。
原文如下:
內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產業(yè)高質量發(fā)展政策清單
為全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆二次全會暨全區(qū)經濟工作會議精神,認真貫徹落實自治區(qū)2022年政府工作報告部署安排,聚焦聚力“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求,充分調動各方面謀發(fā)展抓發(fā)展的積極性主動性,推動經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,結合自治區(qū)實際,提出如下政策清單。
一、推進農牧業(yè)優(yōu)質高效轉型
(一)增強糧食綜合生產能力。
1.實施優(yōu)質高效增糧示范行動,安排110億元農業(yè)生產發(fā)展等資金穩(wěn)定糧食播種面積和產量。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳)
2.實施耕地保護與建設行動,安排40億元資金,支持400萬畝高標準農田建設。安排6億元資金,支持1350萬畝黑土地保護性耕作。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳)
3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)為耕地,安排5000萬元資金分類開展鹽堿化耕地改良,推動在鹽堿地種植水稻、高粱等適宜作物。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
4.實施大豆振興計劃,因地制宜提高大豆生產者補貼,支持擴種大豆430萬畝,增加優(yōu)質高蛋白、功能性大豆供給。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
(二)實施種業(yè)振興行動。
5.安排1.2億元資金,支持實施種質資源保護利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育三大工程。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳)
6.啟動種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程,安排1.2億元資金,以草業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵等其他產業(yè)(“5+N”產業(yè))為重點,面向全國發(fā)布榜單,集中開展核心技術攻關。(責任單位:自治區(qū)科技廳、農牧廳、林草局)
7.建立優(yōu)良品種獎勵機制。對具有自主知識產權的馬鈴薯優(yōu)質新品種,年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎補500萬元,年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎補1000萬元。對通過國家審定的品種育種企業(yè)一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
8.支持優(yōu)勢特色地方品種保護利用,安排2000萬元資金,用于蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、蒙古牛等國家級保種場建設。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委)
9.推廣肉牛和絨山羊良種技術,安排2000萬元資金,支持興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等擴大人工授精覆蓋面,整體提高單產水平。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
(三)實施奶業(yè)振興行動。
10.支持增加優(yōu)質奶源供應,鼓勵新建規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場,推動優(yōu)質奶牛擴群增量,對建成的3000頭奶牛以上養(yǎng)殖場及配套奶站,依據存欄規(guī)模分檔給予補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
11.支持養(yǎng)殖場標準化改造升級,對存欄50—3000頭中小奶畜養(yǎng)殖場改造擴容提升,依據存欄規(guī)模分檔給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
12.支持奶牛育種擴群增量,鼓勵奶牛育種企業(yè)能力建設,對育種能力評價達標的奶牛育種企業(yè)給予獎勵。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產奶牛給予適當補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳)
13.加大飼草收儲補貼力度,對奶畜養(yǎng)殖場和奶農合作社收儲飼草料給予適當補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
14.鼓勵擴大苜蓿草種植面積,對新增集中連片標準化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(yè)(合作社、戶)給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
15.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力,對新增鮮奶加工處理量給予一定補貼,對企業(yè)噴粉按淡季收購生鮮乳數(shù)量給予一定補貼。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農牧廳)
(四)推進農牧業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。
16.籌措40億元以上資金,支持建設農牧業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群項目,鞏固提升奶業(yè)、玉米2個千億級產業(yè)集群,以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個百億級產業(yè)。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳、發(fā)展改革委)
17.安排2.5億元資金,支持打造一批10萬頭肉牛和100萬只肉羊養(yǎng)殖大縣,鼓勵就地新建改建大型屠宰項目,配套建設畜禽產品精細分割、冷鏈加工及配送體系。(責任單位:自治區(qū)財政廳、農牧廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
18.支持建立農牧業(yè)品牌目錄,鼓勵開展有機農產品、綠色食品和農產品地理標志,推動“蒙”字標認證。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、農牧廳)
二、推動工業(yè)調整優(yōu)化升級
(一)培育壯大工業(yè)產業(yè)鏈。
19.對投資10億元及以上且當年投產的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”建設重點項目,按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補助。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳)
20.對年度自治區(qū)級稅費貢獻首次突破1億元的重點產業(yè)鏈企業(yè),按“一事一議”方式給予重點支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳)
21.對投資2000萬元及以上(脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上)的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈的工藝設備更新、新產品開發(fā)等技術改造項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。對智能工廠、數(shù)字化車間項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產環(huán)節(jié)“機器換人”,按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
22.支持節(jié)能技術改造,對年節(jié)能量2000噸標準煤以上的(含2000噸標準煤)節(jié)能技術改造項目(包括打捆項目),每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。對大數(shù)據中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
23.支持節(jié)水技術改造,對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術改造項目(包括打捆項目),按每節(jié)約1噸水給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
24.支持固廢綜合利用,對新建年利用量1萬噸以上的采用先進適用技術進行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目,每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
25.對新認定為國家級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、能效領跑者、水效領跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵,對新認定為自治區(qū)級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、節(jié)水標桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
26.對5G等新一代信息技術在工業(yè)領域的典型應用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
27.對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個標準30萬元、20萬元一次性獎勵;參與制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)主導或參與標準制定每年獎勵資金不超過50萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
28.對通過國家“兩化融合”管理體系標準貫標評定的企業(yè),達到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
29.對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種,以受理仿制藥一致性評價申請或備案臨床試驗為節(jié)點,先行補助30萬元,通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補助,單個品種補助總額不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委)
(二)做好現(xiàn)代能源經濟這篇文章。
30.支持煤炭優(yōu)質產能釋放,提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價政策,支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。(責任單位:自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
31.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網,對納入相關規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道。(責任單位:自治區(qū)能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
32.支持新增源網荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵燃煤機組靈活性改造,鼓勵自建、購買儲能或調峰能力配建新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
33.對符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位、產業(yè)鏈配套的重大示范項目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護修復項目,國家試點示范及鄉(xiāng)村振興等項目,支持建設一定規(guī)模的保障性新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
34.對納入示范的風光制氫一體化項目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
35.支持統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時間同步” 原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
36.安排8億元以上資金,支持清潔取暖工程建設和大氣污染防治。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局)
(三)加快發(fā)展新能源汽車產業(yè)。
37.有序淘汰國三以下柴油老舊車輛,新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實施公共領域車輛電動化替代,新增和更新的城市公交車輛全部使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%,快遞物流配送車輛、黨政機關及公務機構車輛、出租車、網約車比例不低于30%。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、公安廳、能源局、機關事務管理局,內蒙古郵政管理局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局)
38.對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目,給予貸款貼息補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
39.支持充電基礎設施建設,安排2億元專項債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃;按照公用設施營業(yè)網點用地明確土地供應方式和流程,支持采用租賃用地方式建設公共充換電站。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
40.新建大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場,配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到15%以上,相關部門據此開展竣工驗收。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
41.優(yōu)化高速公路服務區(qū)、4A級及以上旅游景區(qū)、星級酒店、自駕車旅居車營地充電設施布局,呼包鄂烏地區(qū)開通運營的高速公路服務區(qū)不超過100公里建設一對充電設施。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
42.提高區(qū)內高速公路服務區(qū)等已建成公共充電站(樁)的管理維護水平,確保充電樁完好可用率不低于95%,支持通過合作經營等模式降低充電設施運營成本。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
43.新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件,與主體建筑同步設計、施工、驗收。改造老舊小區(qū)時,對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設充電樁。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
(四)支持工業(yè)園區(qū)提質增效。
44.支持智慧工業(yè)園區(qū)建設,建立涵蓋企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
45.支持低碳零碳示范園區(qū)建設,對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據新增可再生能源消納對應的能耗量給予獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
46.安排8億元專項債,支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場、供熱、管網、標準廠房等基礎設施項目建設。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委)
47.突出高質量發(fā)展導向,按年度對工業(yè)園區(qū)考核評價,對綜合實力考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持;對爭先進位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項指標考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
48.進一步簡化項目審批流程,安排以獎代補資金1.5億元,支持開展開發(fā)區(qū)區(qū)域評估,加快重大項目落地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
(五)加強工業(yè)創(chuàng)新平臺建設。
49.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經費補助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設計中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的自治區(qū)級企業(yè)技術中心,給予50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質量標桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經費補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
50.對設備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標桿企業(yè),按照登云投入實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質量追溯體系建設,對開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺建設,且接入國家嬰幼兒配方乳粉質量追溯平臺的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
51.對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網標識解析創(chuàng)新應用的企業(yè),依據應用效果給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
52.對獲批自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境領域重點實驗室、工程技術中心、技術創(chuàng)新中心等環(huán)保企業(yè),以項目競爭方式擇優(yōu)給予支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳)
53.建立自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺,支持2—3家生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地建設。(責任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、科技廳)
(六)加大科研攻關力度。
54.對認定為自治區(qū)技術裝備首臺(套)、關鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產品,按照保費的80%給予補貼。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
55.安排4億元資金,支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設,聚焦新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經濟、生物技術等重點領域,開展優(yōu)勢特色產業(yè)研發(fā)攻關。(責任單位:自治區(qū)科技廳)
56.實施研發(fā)投入攻堅行動,按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強度及增量增幅給予獎補,單個企業(yè)每年最高獎補500萬元。自然科學基金支持智能制造領域開展基礎理論研究和應用基礎研究。(責任單位:自治區(qū)科技廳、財政廳)
57.對自治區(qū)獲得國家科學技術獎的第一完成單位及相關人員,按國家獎金額度的5倍給予科研經費支持和獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權、期權和分紅激勵,國有企業(yè)對科研人員的股權激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。(責任單位:自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、國資委)
58.安排3000萬元資金,引導支持北斗產業(yè)發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)黨委軍民融合辦、發(fā)展改革委)
59.支持技術創(chuàng)新成果產業(yè)化應用,發(fā)布新技術產業(yè)化應用指導目錄(2022本),對列入目錄的重大技術創(chuàng)新成果在區(qū)內實現(xiàn)轉化應用的項目,按實際完成投資額的20%給予一次性補助,單個項目最高不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳)
(七)促進中小企業(yè)轉型升級。
60.開展先進工業(yè)企業(yè)評價活動,對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數(shù)字化應用先進企業(yè)、“專精特新”先進企業(yè),每戶給予一次性獎勵100萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
61.對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
62.實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉化落地,引導科技型企業(yè)用好融資擔保體系。(責任單位:自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局、財政廳,人民銀行呼和浩特中心支行)
63.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱,將技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳)
三、促進服務業(yè)提質提效
(一)加快培育新興服務業(yè)。
64.支持科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵符合條件的科技服務業(yè)企業(yè)申報國家高新技術企業(yè),對首次獲批為國家高新技術企業(yè)的區(qū)內企業(yè)給予30萬元一次性獎補,用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
65.支持技術經紀服務行業(yè)加快發(fā)展,對新獲批的國家級技術轉移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持,對技術經紀人/經理人年度內累計促成技術轉移轉化交易金額超過100萬元的,按技術交易合同實際成交額的2%,給予最高20萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)科技廳、財政廳)
66.支持商務會展業(yè)發(fā)展,對中國—蒙古國博覽會等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級名義主辦的商務會展活動,按“一事一議”方式給予專項資金補助。(責任單位:自治區(qū)商務廳、內蒙古貿促會)
67.鼓勵企業(yè)建立以工業(yè)設計中心為核心載體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系,對認定為國家級、自治區(qū)級的工業(yè)設計中心,分別給予100萬元、50萬元一次性科研經費補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
68.按照首版次軟件取得知識產權或證書規(guī)定期限內截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產品實際投入金額的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳)
69.鼓勵電商企業(yè)對當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)、產品實行電商化改造,形成明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的,給予每年不超過100萬元獎勵,最多連續(xù)支持3年。鼓勵電商企業(yè)組織區(qū)內企業(yè)對接知名互聯(lián)網資源,開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動,取得明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的,給予企業(yè)提供服務成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。(責任單位:自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委)
70.安排2000萬元資金,支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。(責任單位:自治區(qū)商務廳)
(二)加快發(fā)展物流服務業(yè)。
71.安排1500萬元獎補資金,支持網絡貨運產業(yè)發(fā)展。將在內蒙古注冊落戶的網絡貨運企業(yè)每年繳納稅收中的自治區(qū)分成增量部分獎補注冊地所在盟市,主管稅務機關根據網絡貨運企業(yè)經營范圍和規(guī)模,確認領用發(fā)票的種類、數(shù)量。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳,內蒙古稅務局)
72.鼓勵農村牧區(qū)客運貨運郵政快遞融合發(fā)展,給予國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣投資補助200萬元,對承擔農村牧區(qū)客運功能的旗縣(市、區(qū))客運站給予年度運營補貼20萬元,對投入運營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站給予年度運營補貼3萬元,打通農牧民出行消費“最后一公里”。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳,內蒙古郵政管理局)
73.對新命名的全國“四好農村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元一次性激勵資金;對新命名的自治區(qū)“四好農村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農村牧區(qū)公路建設和養(yǎng)護。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
74.按照補貼后區(qū)域內業(yè)務總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經營等原則,以快遞進村單量、單件成本、派送距離和服務發(fā)生區(qū)域等為依據,對實際發(fā)生的快遞進村業(yè)務服務,按照每單不超過0.3元,由各盟市制定實施差異化后補貼政策。(責任單位:內蒙古郵政管理局)
75.開展多式聯(lián)運“一單制”試點工程,對納入試點工程的企業(yè),經評審合格且排名前五名的企業(yè),給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳)
76.繼續(xù)對通行自治區(qū)內高速公路ETC客貨車給予5%通行費折扣優(yōu)惠,長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費試點,降低高速公路出行成本,促進物流業(yè)降本增效。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、發(fā)展改革委)
(三)加快恢復接觸性服務業(yè)。
77.支持5個一刻鐘便民生活圈建設,分別給予不低于200萬元獎補。對符合條件的品牌連鎖便利店企業(yè)試行“一照多址”、合并壓減審批事項,促進品牌連鎖便利店發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局)
78.安排2000萬元資金,推動商貿餐飲住宿業(yè)恢復發(fā)展,加快步行街改造提升,培育發(fā)展“首店經濟”,支持零售業(yè)創(chuàng)新轉型。鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新經營模式,支持住宿行業(yè)構建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。(責任單位:自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、文化和旅游廳)
79.實施重大文化旅游工程,安排1億元資金,支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項目建設。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳)
80.安排4000萬元資金,對當年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
81.安排4500萬元資金,支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目,推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
(四)加快提升傳統(tǒng)服務業(yè)。
82.安排不低于50億元資金,加大公共服務基礎設施補短板力度,支持衛(wèi)生健康、教育強國、全民健身、應對人口老齡化和托育、文化保護傳承利用及社會服務兜底等重大公共服務工程建設。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、文化和旅游廳、體育局)
83.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動,支持黨政機關和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給,對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目,居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結合型按每張床位2萬元給予支持,旅居型按每張床位1萬元給予支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委)
84.開展普惠托育服務專項工程,支持公辦機構和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機構等建設嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務設施,提供日托、計時托等普惠托育服務,對列入國家普惠托育專項的項目,按每個托位1萬元的標準給予資金補助。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳)
85.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務項目納入市政建設規(guī)劃。根據家政服務業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務質量、運營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽稱號等情況,對家庭服務業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、商務廳、民政廳、發(fā)展改革委)
86.鼓勵服務業(yè)企業(yè)開展品牌化建設,對當年新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、中華老字號稱號、內蒙古老字號稱號、自治區(qū)主席質量獎的服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎補,支持獲獎企業(yè)開展服務提升項目建設。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務廳)
四、強化要素支撐
(一)加強土地要素保障。
87.在國土空間規(guī)劃編制過渡期內,支持盟市、旗縣(市、區(qū))將國家和自治區(qū)重大項目的用地布局及規(guī)模納入國土空間總體規(guī)劃、2022年度建設用地預審選址和建設用地報批重點項目清單。對建設用地不足的盟市、旗縣(市、區(qū))可預支使用《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》下達的新增建設用地規(guī)模。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農牧廳、水利廳、能源局)
88.制定出臺新建工業(yè)項目“標準地”供地政策,推動自治區(qū)級以上經濟技術開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域開展“標準地”供地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
89.對新建先進制造業(yè)項目用地,可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
90.對符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢先進制造業(yè)新建或技術改造項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行,按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的,應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
91.依法取得的工業(yè)用地,改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的,可不再增繳土地價款。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
92.在符合發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下,重點技術改造項目容積率可提升至2.0以上。允許“零增地”技術改造項目先建后驗,依法依規(guī)報審。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳)
93.在符合國土空間規(guī)劃等前提下,支持風電光伏項目使用未利用土地,對使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的,按原地類認定。項目永久性建筑用地部分需辦理建設用地審批手續(xù)。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
94.鼓勵風電光伏項目利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地。對于因采煤沉陷無法恢復的農用地,經審批核定后可變更為其他類型農用地或未利用地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局)
95.在符合重大規(guī)劃前提下,經批準利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的,實行按原用途和土地權利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳)
(二)合理統(tǒng)籌能耗指標。
96.按照“能耗強度嚴格控制、能耗總量彈性管理”原則,全面落實能耗強度降低激勵、新增可再生能源消費量和原料用能核減等能耗“雙控”彈性管理政策。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
97.以控制能耗強度為核心,對標盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標,按照“一盟(市)一策、分類處理”的原則,分盟市設置新上項目能耗強度標桿值,合理保障低能耗強度優(yōu)質項目用能需求。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
98.支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據產業(yè)園)等項目納入國家重大項目能耗單列范圍。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局、大數(shù)據中心)
99.新增風電光伏發(fā)電項目建成投產后形成的電能增量,除國家和自治區(qū)重大項目外,由電網公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
(三)提升金融服務水平。
100.自治區(qū)政府性融資擔保機構重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農三牧”主體,收取擔保費率原則上不超過0.6%。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
101.支持農牧業(yè)經營主體融資,按照融資成本最高不超過8%的標準,重點對家庭農場、種養(yǎng)大戶、農牧民合作社等適度規(guī)模新型經營主體提供10萬元至1000萬元的擔保貸款。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局)
102.加大農業(yè)保險支持力度,在產糧大縣實施三大糧食作物完全成本保險,中央和自治區(qū)分別承擔45%和30% 的保險費補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局,內蒙古銀保監(jiān)局)
103.支持自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金發(fā)揮更大作用,鼓勵為糧食企業(yè)市場化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。(責任單位:自治區(qū)糧食和儲備局、財政廳,內蒙古銀保監(jiān)局、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行)
104.加大產業(yè)基金對重點產業(yè)發(fā)展的支持力度。擴大自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展引導基金規(guī)模,以市場化方式支持先進制造業(yè)集群和產業(yè)鏈重大項目,力爭使用產業(yè)基金80億元以上。以市場化方式新設立100億元規(guī)模的新能源裝備制造產業(yè)基金,重點支持新能源裝備制造重大項目建設。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、農牧廳、文化和旅游廳、能源局)
105.有效發(fā)揮流動性風險防控基金和紓困基金作用,加大助企紓困力度,緩釋企業(yè)剛性兌付風險。(責任單位:自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局)
106.有效應對大宗商品價格波動,支持推廣匯率避險政策及匯率風險管理產品,鼓勵銀行減費讓利,有效支持涉外企業(yè)樹立風險中性意識,提升企業(yè)匯率風險管理能力與水平。(責任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局、內蒙古證監(jiān)局)
107.鼓勵企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降,支持轄內地方法人金融機構將貸款市場報價利率(LPR)嵌入內部資金轉移定價(FTP),持續(xù)監(jiān)督放貸機構按要求明示貸款年化利率。(責任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局)
108.鼓勵更多優(yōu)質企業(yè)改制上市,對在境內(上海、深圳、北京證券交易所)上市企業(yè)最高獎補1300萬元,對在境外(香港、紐約、納斯達克證券交易所)上市企業(yè)獎補500萬元。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳,內蒙古證監(jiān)局)
109.對符合高新技術設備及關鍵部件進口,以不超過申報年度6月30日前最后一期1年期貸款市場報價利率(LPR)作為貼息率,由盟市自主確定并落實貼息資金,自治區(qū)財政予以適當補助。(責任單位:自治區(qū)商務廳、財政廳,呼和浩特海關、滿洲里海關、人民銀行呼和浩特中心支行)
(四)加強人才政策支持。
110.優(yōu)化人才落戶和子女入學政策,進一步完善人才落戶綠色通道及服務專員機制,對來內蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女,由盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門按照有關要求就近就便安置入學。(責任單位:自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會保障廳)
111.支持盟市通過新建人才公寓或統(tǒng)籌現(xiàn)有公共租賃住房、保障性租賃住房、市場租賃住房、商品住房等資源,針對不同層次人才,配套完善人才住房補貼政策和服務機制,宜租則租、宜補則補。符合條件的人才住房建設項目納入自治區(qū)重點項目,享受要素保障各項政策。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)
112.實施重點產業(yè)鏈尖端人才獎勵制度,在首批打造12條重點產業(yè)鏈中,對年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中,年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰,其實際繳納個人所得稅旗縣(市、區(qū))留成部分,由旗縣(市、區(qū))人民政府全額予以獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
113.引進高層次人才的新型研發(fā)機構,可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻較為突出的高層次人才,與自治區(qū)新型研發(fā)機構簽訂3年以上勞動(聘用)合同的,自治區(qū)補助15萬元。(責任單位:自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
114.支持引進國內外知名人力資源服務品牌,引進位居國內排名前30位人力資源企業(yè)且經營滿一年以上的,經綜合考核評估后,對帶動就業(yè)人數(shù)突出的給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳)
115.對“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標準給予一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳)
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)減輕企業(yè)負擔。
116.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?,確保欠款動態(tài)清零。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
117.擴大稅費優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍,推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務模式。實施“一戶一策”一攬子稅費解決方案,確保稅費優(yōu)惠政策應知盡知、直達快享。(責任單位:內蒙古稅務局)
118.落實小微企業(yè)減稅降費政策,對月銷售額15萬元以下(含15萬元)小規(guī)模納稅人免征增值稅。繼續(xù)執(zhí)行小型微利企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分再減半的所得稅優(yōu)惠政策。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
119.對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
120.對設在內蒙古符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的鼓勵類產業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經認定的符合規(guī)定條件的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用可在稅前100%加計扣除。符合條件的納稅人,可依法申請退還增值稅增量留抵稅額。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
121.對從事種養(yǎng)業(yè)及農產品初加工的企業(yè),按國家規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅,享受農用電政策。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)發(fā)展改革委)
122.發(fā)布自治區(qū)重點支持產業(yè)目錄,對5G基站、充電設施、數(shù)據中心、先進材料、制氫、儲能等納入目錄的給予電價政策支持。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
123.落實城市配送車輛便利通行政策,對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛,取消通行限制,在城市公共停車場、貨物裝卸點等停車場地免收停車費。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、公安廳,內蒙古郵政管理局)
124.對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內,直接用于采摘和農牧業(yè)觀光的種養(yǎng)殖土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對個人出租住房經營鄉(xiāng)村旅游的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,減按4%的稅率征收房產稅。(責任單位:內蒙古稅務局)
(二)優(yōu)化市場環(huán)境。
125.在符合相關規(guī)定情形下,實現(xiàn)企業(yè)在屬地海關“申報、查驗、放行”,落實空運快件RCEP6小時通關。(責任單位:呼和浩特海關、滿洲里海關)
126.積極爭取國鐵集團增加內蒙古中歐班列開行計劃,鼓勵和支持增加開行線路。在口岸通關、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機制,壓減班列邊境出入境時間,提高通關效率。(責任單位:中國鐵路呼和浩特局集團有限公司,自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦,呼和浩特海關、滿洲里海關)
127.深化“蒙速辦·四辦”服務。實施“一網通辦”2.0建設,實現(xiàn)企業(yè)開辦、經營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。推進“幫您辦”隊伍建設,為投資企業(yè)提供精準代辦、貼心幫辦服務。(責任單位:自治區(qū)政務服務局、市場監(jiān)督管理局)
(三)激發(fā)地方活力。
128.鼓勵各地區(qū)通過股權分配、稅收分成等方式合作共建重大項目,支持發(fā)展“飛地經濟”,按照采購規(guī)模,對產值、投資、稅收等經濟指標在產銷兩地進行分成核算。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、統(tǒng)計局)
129.建立盟市和旗縣(市、區(qū))高質量發(fā)展綜合績效評價獎勵機制,對綜合評價靠前的盟市和旗縣(市、區(qū))給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局)
130.建立優(yōu)化營商環(huán)境獎補機制,安排1億元資金,按季度對盟市落實優(yōu)化營商環(huán)境3.0版情況進行考核評價,對排名靠前的盟市給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
支持新增源網荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵燃煤機組靈活性改造,鼓勵自建、購買儲能或調峰能力配建新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
對符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位、產業(yè)鏈配套的重大示范項目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護修復項目,國家試點示范及鄉(xiāng)村振興等項目,支持建設一定規(guī)模的保障性新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
對納入示范的風光制氫一體化項目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
支持統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時間同步” 原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
安排8億元以上資金,支持清潔取暖工程建設和大氣污染防治。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局)
加強土地要素保障。對符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢先進制造業(yè)新建或技術改造項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行,按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的,應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
合理統(tǒng)籌能耗指標。新增風電光伏發(fā)電項目建成投產后形成的電能增量,除國家和自治區(qū)重大項目外,由電網公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項目。
原文如下:
內蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產業(yè)高質量發(fā)展政策清單
為全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆二次全會暨全區(qū)經濟工作會議精神,認真貫徹落實自治區(qū)2022年政府工作報告部署安排,聚焦聚力“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求,充分調動各方面謀發(fā)展抓發(fā)展的積極性主動性,推動經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,結合自治區(qū)實際,提出如下政策清單。
一、推進農牧業(yè)優(yōu)質高效轉型
(一)增強糧食綜合生產能力。
1.實施優(yōu)質高效增糧示范行動,安排110億元農業(yè)生產發(fā)展等資金穩(wěn)定糧食播種面積和產量。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳)
2.實施耕地保護與建設行動,安排40億元資金,支持400萬畝高標準農田建設。安排6億元資金,支持1350萬畝黑土地保護性耕作。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳)
3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)為耕地,安排5000萬元資金分類開展鹽堿化耕地改良,推動在鹽堿地種植水稻、高粱等適宜作物。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
4.實施大豆振興計劃,因地制宜提高大豆生產者補貼,支持擴種大豆430萬畝,增加優(yōu)質高蛋白、功能性大豆供給。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
(二)實施種業(yè)振興行動。
5.安排1.2億元資金,支持實施種質資源保護利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育三大工程。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳)
6.啟動種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程,安排1.2億元資金,以草業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵等其他產業(yè)(“5+N”產業(yè))為重點,面向全國發(fā)布榜單,集中開展核心技術攻關。(責任單位:自治區(qū)科技廳、農牧廳、林草局)
7.建立優(yōu)良品種獎勵機制。對具有自主知識產權的馬鈴薯優(yōu)質新品種,年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎補500萬元,年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎補1000萬元。對通過國家審定的品種育種企業(yè)一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
8.支持優(yōu)勢特色地方品種保護利用,安排2000萬元資金,用于蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、蒙古牛等國家級保種場建設。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委)
9.推廣肉牛和絨山羊良種技術,安排2000萬元資金,支持興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等擴大人工授精覆蓋面,整體提高單產水平。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
(三)實施奶業(yè)振興行動。
10.支持增加優(yōu)質奶源供應,鼓勵新建規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場,推動優(yōu)質奶牛擴群增量,對建成的3000頭奶牛以上養(yǎng)殖場及配套奶站,依據存欄規(guī)模分檔給予補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
11.支持養(yǎng)殖場標準化改造升級,對存欄50—3000頭中小奶畜養(yǎng)殖場改造擴容提升,依據存欄規(guī)模分檔給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
12.支持奶牛育種擴群增量,鼓勵奶牛育種企業(yè)能力建設,對育種能力評價達標的奶牛育種企業(yè)給予獎勵。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產奶牛給予適當補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、科技廳、財政廳)
13.加大飼草收儲補貼力度,對奶畜養(yǎng)殖場和奶農合作社收儲飼草料給予適當補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳)
14.鼓勵擴大苜蓿草種植面積,對新增集中連片標準化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(yè)(合作社、戶)給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳)
15.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力,對新增鮮奶加工處理量給予一定補貼,對企業(yè)噴粉按淡季收購生鮮乳數(shù)量給予一定補貼。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農牧廳)
(四)推進農牧業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。
16.籌措40億元以上資金,支持建設農牧業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群項目,鞏固提升奶業(yè)、玉米2個千億級產業(yè)集群,以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個百億級產業(yè)。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、財政廳、發(fā)展改革委)
17.安排2.5億元資金,支持打造一批10萬頭肉牛和100萬只肉羊養(yǎng)殖大縣,鼓勵就地新建改建大型屠宰項目,配套建設畜禽產品精細分割、冷鏈加工及配送體系。(責任單位:自治區(qū)財政廳、農牧廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
18.支持建立農牧業(yè)品牌目錄,鼓勵開展有機農產品、綠色食品和農產品地理標志,推動“蒙”字標認證。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、農牧廳)
二、推動工業(yè)調整優(yōu)化升級
(一)培育壯大工業(yè)產業(yè)鏈。
19.對投資10億元及以上且當年投產的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”建設重點項目,按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補助。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳)
20.對年度自治區(qū)級稅費貢獻首次突破1億元的重點產業(yè)鏈企業(yè),按“一事一議”方式給予重點支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、能源局、財政廳)
21.對投資2000萬元及以上(脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上)的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈的工藝設備更新、新產品開發(fā)等技術改造項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。對智能工廠、數(shù)字化車間項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產環(huán)節(jié)“機器換人”,按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
22.支持節(jié)能技術改造,對年節(jié)能量2000噸標準煤以上的(含2000噸標準煤)節(jié)能技術改造項目(包括打捆項目),每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。對大數(shù)據中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
23.支持節(jié)水技術改造,對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術改造項目(包括打捆項目),按每節(jié)約1噸水給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
24.支持固廢綜合利用,對新建年利用量1萬噸以上的采用先進適用技術進行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目,每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
25.對新認定為國家級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、能效領跑者、水效領跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵,對新認定為自治區(qū)級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、節(jié)水標桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
26.對5G等新一代信息技術在工業(yè)領域的典型應用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
27.對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個標準30萬元、20萬元一次性獎勵;參與制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)主導或參與標準制定每年獎勵資金不超過50萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
28.對通過國家“兩化融合”管理體系標準貫標評定的企業(yè),達到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
29.對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種,以受理仿制藥一致性評價申請或備案臨床試驗為節(jié)點,先行補助30萬元,通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補助,單個品種補助總額不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委)
(二)做好現(xiàn)代能源經濟這篇文章。
30.支持煤炭優(yōu)質產能釋放,提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價政策,支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。(責任單位:自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
31.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網,對納入相關規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道。(責任單位:自治區(qū)能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
32.支持新增源網荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵燃煤機組靈活性改造,鼓勵自建、購買儲能或調峰能力配建新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
33.對符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展定位、產業(yè)鏈配套的重大示范項目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護修復項目,國家試點示范及鄉(xiāng)村振興等項目,支持建設一定規(guī)模的保障性新能源項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
34.對納入示范的風光制氫一體化項目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
35.支持統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時間同步” 原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
36.安排8億元以上資金,支持清潔取暖工程建設和大氣污染防治。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局)
(三)加快發(fā)展新能源汽車產業(yè)。
37.有序淘汰國三以下柴油老舊車輛,新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實施公共領域車輛電動化替代,新增和更新的城市公交車輛全部使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%,快遞物流配送車輛、黨政機關及公務機構車輛、出租車、網約車比例不低于30%。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、公安廳、能源局、機關事務管理局,內蒙古郵政管理局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局)
38.對新建改建新能源汽車及配套零部件重點項目,給予貸款貼息補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
39.支持充電基礎設施建設,安排2億元專項債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃;按照公用設施營業(yè)網點用地明確土地供應方式和流程,支持采用租賃用地方式建設公共充換電站。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
40.新建大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場,配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到15%以上,相關部門據此開展竣工驗收。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
41.優(yōu)化高速公路服務區(qū)、4A級及以上旅游景區(qū)、星級酒店、自駕車旅居車營地充電設施布局,呼包鄂烏地區(qū)開通運營的高速公路服務區(qū)不超過100公里建設一對充電設施。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
42.提高區(qū)內高速公路服務區(qū)等已建成公共充電站(樁)的管理維護水平,確保充電樁完好可用率不低于95%,支持通過合作經營等模式降低充電設施運營成本。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
43.新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件,與主體建筑同步設計、施工、驗收。改造老舊小區(qū)時,對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設充電樁。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
(四)支持工業(yè)園區(qū)提質增效。
44.支持智慧工業(yè)園區(qū)建設,建立涵蓋企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
45.支持低碳零碳示范園區(qū)建設,對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據新增可再生能源消納對應的能耗量給予獎補。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
46.安排8億元專項債,支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場、供熱、管網、標準廠房等基礎設施項目建設。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委)
47.突出高質量發(fā)展導向,按年度對工業(yè)園區(qū)考核評價,對綜合實力考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持;對爭先進位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項指標考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
48.進一步簡化項目審批流程,安排以獎代補資金1.5億元,支持開展開發(fā)區(qū)區(qū)域評估,加快重大項目落地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
(五)加強工業(yè)創(chuàng)新平臺建設。
49.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經費補助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設計中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的自治區(qū)級企業(yè)技術中心,給予50萬元一次性研發(fā)經費補助。對新認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質量標桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經費補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
50.對設備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標桿企業(yè),按照登云投入實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質量追溯體系建設,對開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺建設,且接入國家嬰幼兒配方乳粉質量追溯平臺的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
51.對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網標識解析創(chuàng)新應用的企業(yè),依據應用效果給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
52.對獲批自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境領域重點實驗室、工程技術中心、技術創(chuàng)新中心等環(huán)保企業(yè),以項目競爭方式擇優(yōu)給予支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳)
53.建立自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺,支持2—3家生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地建設。(責任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、科技廳)
(六)加大科研攻關力度。
54.對認定為自治區(qū)技術裝備首臺(套)、關鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產品,按照保費的80%給予補貼。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
55.安排4億元資金,支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設,聚焦新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經濟、生物技術等重點領域,開展優(yōu)勢特色產業(yè)研發(fā)攻關。(責任單位:自治區(qū)科技廳)
56.實施研發(fā)投入攻堅行動,按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強度及增量增幅給予獎補,單個企業(yè)每年最高獎補500萬元。自然科學基金支持智能制造領域開展基礎理論研究和應用基礎研究。(責任單位:自治區(qū)科技廳、財政廳)
57.對自治區(qū)獲得國家科學技術獎的第一完成單位及相關人員,按國家獎金額度的5倍給予科研經費支持和獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權、期權和分紅激勵,國有企業(yè)對科研人員的股權激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。(責任單位:自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、國資委)
58.安排3000萬元資金,引導支持北斗產業(yè)發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)黨委軍民融合辦、發(fā)展改革委)
59.支持技術創(chuàng)新成果產業(yè)化應用,發(fā)布新技術產業(yè)化應用指導目錄(2022本),對列入目錄的重大技術創(chuàng)新成果在區(qū)內實現(xiàn)轉化應用的項目,按實際完成投資額的20%給予一次性補助,單個項目最高不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳)
(七)促進中小企業(yè)轉型升級。
60.開展先進工業(yè)企業(yè)評價活動,對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數(shù)字化應用先進企業(yè)、“專精特新”先進企業(yè),每戶給予一次性獎勵100萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
61.對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
62.實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉化落地,引導科技型企業(yè)用好融資擔保體系。(責任單位:自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局、財政廳,人民銀行呼和浩特中心支行)
63.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱,將技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳)
三、促進服務業(yè)提質提效
(一)加快培育新興服務業(yè)。
64.支持科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵符合條件的科技服務業(yè)企業(yè)申報國家高新技術企業(yè),對首次獲批為國家高新技術企業(yè)的區(qū)內企業(yè)給予30萬元一次性獎補,用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
65.支持技術經紀服務行業(yè)加快發(fā)展,對新獲批的國家級技術轉移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持,對技術經紀人/經理人年度內累計促成技術轉移轉化交易金額超過100萬元的,按技術交易合同實際成交額的2%,給予最高20萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)科技廳、財政廳)
66.支持商務會展業(yè)發(fā)展,對中國—蒙古國博覽會等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級名義主辦的商務會展活動,按“一事一議”方式給予專項資金補助。(責任單位:自治區(qū)商務廳、內蒙古貿促會)
67.鼓勵企業(yè)建立以工業(yè)設計中心為核心載體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系,對認定為國家級、自治區(qū)級的工業(yè)設計中心,分別給予100萬元、50萬元一次性科研經費補助。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
68.按照首版次軟件取得知識產權或證書規(guī)定期限內截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產品實際投入金額的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳)
69.鼓勵電商企業(yè)對當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)、產品實行電商化改造,形成明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的,給予每年不超過100萬元獎勵,最多連續(xù)支持3年。鼓勵電商企業(yè)組織區(qū)內企業(yè)對接知名互聯(lián)網資源,開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動,取得明顯成效并經行業(yè)主管部門認定的,給予企業(yè)提供服務成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。(責任單位:自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委)
70.安排2000萬元資金,支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。(責任單位:自治區(qū)商務廳)
(二)加快發(fā)展物流服務業(yè)。
71.安排1500萬元獎補資金,支持網絡貨運產業(yè)發(fā)展。將在內蒙古注冊落戶的網絡貨運企業(yè)每年繳納稅收中的自治區(qū)分成增量部分獎補注冊地所在盟市,主管稅務機關根據網絡貨運企業(yè)經營范圍和規(guī)模,確認領用發(fā)票的種類、數(shù)量。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳,內蒙古稅務局)
72.鼓勵農村牧區(qū)客運貨運郵政快遞融合發(fā)展,給予國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣投資補助200萬元,對承擔農村牧區(qū)客運功能的旗縣(市、區(qū))客運站給予年度運營補貼20萬元,對投入運營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站給予年度運營補貼3萬元,打通農牧民出行消費“最后一公里”。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳,內蒙古郵政管理局)
73.對新命名的全國“四好農村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元一次性激勵資金;對新命名的自治區(qū)“四好農村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農村牧區(qū)公路建設和養(yǎng)護。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
74.按照補貼后區(qū)域內業(yè)務總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經營等原則,以快遞進村單量、單件成本、派送距離和服務發(fā)生區(qū)域等為依據,對實際發(fā)生的快遞進村業(yè)務服務,按照每單不超過0.3元,由各盟市制定實施差異化后補貼政策。(責任單位:內蒙古郵政管理局)
75.開展多式聯(lián)運“一單制”試點工程,對納入試點工程的企業(yè),經評審合格且排名前五名的企業(yè),給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳)
76.繼續(xù)對通行自治區(qū)內高速公路ETC客貨車給予5%通行費折扣優(yōu)惠,長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費試點,降低高速公路出行成本,促進物流業(yè)降本增效。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、發(fā)展改革委)
(三)加快恢復接觸性服務業(yè)。
77.支持5個一刻鐘便民生活圈建設,分別給予不低于200萬元獎補。對符合條件的品牌連鎖便利店企業(yè)試行“一照多址”、合并壓減審批事項,促進品牌連鎖便利店發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局)
78.安排2000萬元資金,推動商貿餐飲住宿業(yè)恢復發(fā)展,加快步行街改造提升,培育發(fā)展“首店經濟”,支持零售業(yè)創(chuàng)新轉型。鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新經營模式,支持住宿行業(yè)構建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。(責任單位:自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、文化和旅游廳)
79.實施重大文化旅游工程,安排1億元資金,支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項目建設。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳)
80.安排4000萬元資金,對當年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
81.安排4500萬元資金,支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目,推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
(四)加快提升傳統(tǒng)服務業(yè)。
82.安排不低于50億元資金,加大公共服務基礎設施補短板力度,支持衛(wèi)生健康、教育強國、全民健身、應對人口老齡化和托育、文化保護傳承利用及社會服務兜底等重大公共服務工程建設。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、文化和旅游廳、體育局)
83.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動,支持黨政機關和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給,對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目,居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結合型按每張床位2萬元給予支持,旅居型按每張床位1萬元給予支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委)
84.開展普惠托育服務專項工程,支持公辦機構和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機構等建設嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務設施,提供日托、計時托等普惠托育服務,對列入國家普惠托育專項的項目,按每個托位1萬元的標準給予資金補助。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳)
85.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務項目納入市政建設規(guī)劃。根據家政服務業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務質量、運營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽稱號等情況,對家庭服務業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、商務廳、民政廳、發(fā)展改革委)
86.鼓勵服務業(yè)企業(yè)開展品牌化建設,對當年新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、中華老字號稱號、內蒙古老字號稱號、自治區(qū)主席質量獎的服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎補,支持獲獎企業(yè)開展服務提升項目建設。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務廳)
四、強化要素支撐
(一)加強土地要素保障。
87.在國土空間規(guī)劃編制過渡期內,支持盟市、旗縣(市、區(qū))將國家和自治區(qū)重大項目的用地布局及規(guī)模納入國土空間總體規(guī)劃、2022年度建設用地預審選址和建設用地報批重點項目清單。對建設用地不足的盟市、旗縣(市、區(qū))可預支使用《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》下達的新增建設用地規(guī)模。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農牧廳、水利廳、能源局)
88.制定出臺新建工業(yè)項目“標準地”供地政策,推動自治區(qū)級以上經濟技術開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域開展“標準地”供地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
89.對新建先進制造業(yè)項目用地,可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
90.對符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢先進制造業(yè)新建或技術改造項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行,按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的,應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
91.依法取得的工業(yè)用地,改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的,可不再增繳土地價款。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
92.在符合發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下,重點技術改造項目容積率可提升至2.0以上。允許“零增地”技術改造項目先建后驗,依法依規(guī)報審。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳)
93.在符合國土空間規(guī)劃等前提下,支持風電光伏項目使用未利用土地,對使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的,按原地類認定。項目永久性建筑用地部分需辦理建設用地審批手續(xù)。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局,內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
94.鼓勵風電光伏項目利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地。對于因采煤沉陷無法恢復的農用地,經審批核定后可變更為其他類型農用地或未利用地。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局)
95.在符合重大規(guī)劃前提下,經批準利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的,實行按原用途和土地權利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳)
(二)合理統(tǒng)籌能耗指標。
96.按照“能耗強度嚴格控制、能耗總量彈性管理”原則,全面落實能耗強度降低激勵、新增可再生能源消費量和原料用能核減等能耗“雙控”彈性管理政策。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
97.以控制能耗強度為核心,對標盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標,按照“一盟(市)一策、分類處理”的原則,分盟市設置新上項目能耗強度標桿值,合理保障低能耗強度優(yōu)質項目用能需求。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
98.支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據產業(yè)園)等項目納入國家重大項目能耗單列范圍。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局、大數(shù)據中心)
99.新增風電光伏發(fā)電項目建成投產后形成的電能增量,除國家和自治區(qū)重大項目外,由電網公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項目。(責任單位:自治區(qū)能源局、內蒙古電力〔集團〕公司、國網蒙東電力公司)
(三)提升金融服務水平。
100.自治區(qū)政府性融資擔保機構重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農三牧”主體,收取擔保費率原則上不超過0.6%。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
101.支持農牧業(yè)經營主體融資,按照融資成本最高不超過8%的標準,重點對家庭農場、種養(yǎng)大戶、農牧民合作社等適度規(guī)模新型經營主體提供10萬元至1000萬元的擔保貸款。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農牧廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局)
102.加大農業(yè)保險支持力度,在產糧大縣實施三大糧食作物完全成本保險,中央和自治區(qū)分別承擔45%和30% 的保險費補貼。(責任單位:自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局,內蒙古銀保監(jiān)局)
103.支持自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金發(fā)揮更大作用,鼓勵為糧食企業(yè)市場化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。(責任單位:自治區(qū)糧食和儲備局、財政廳,內蒙古銀保監(jiān)局、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行)
104.加大產業(yè)基金對重點產業(yè)發(fā)展的支持力度。擴大自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展引導基金規(guī)模,以市場化方式支持先進制造業(yè)集群和產業(yè)鏈重大項目,力爭使用產業(yè)基金80億元以上。以市場化方式新設立100億元規(guī)模的新能源裝備制造產業(yè)基金,重點支持新能源裝備制造重大項目建設。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、農牧廳、文化和旅游廳、能源局)
105.有效發(fā)揮流動性風險防控基金和紓困基金作用,加大助企紓困力度,緩釋企業(yè)剛性兌付風險。(責任單位:自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局)
106.有效應對大宗商品價格波動,支持推廣匯率避險政策及匯率風險管理產品,鼓勵銀行減費讓利,有效支持涉外企業(yè)樹立風險中性意識,提升企業(yè)匯率風險管理能力與水平。(責任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局、內蒙古證監(jiān)局)
107.鼓勵企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降,支持轄內地方法人金融機構將貸款市場報價利率(LPR)嵌入內部資金轉移定價(FTP),持續(xù)監(jiān)督放貸機構按要求明示貸款年化利率。(責任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局)
108.鼓勵更多優(yōu)質企業(yè)改制上市,對在境內(上海、深圳、北京證券交易所)上市企業(yè)最高獎補1300萬元,對在境外(香港、紐約、納斯達克證券交易所)上市企業(yè)獎補500萬元。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳,內蒙古證監(jiān)局)
109.對符合高新技術設備及關鍵部件進口,以不超過申報年度6月30日前最后一期1年期貸款市場報價利率(LPR)作為貼息率,由盟市自主確定并落實貼息資金,自治區(qū)財政予以適當補助。(責任單位:自治區(qū)商務廳、財政廳,呼和浩特海關、滿洲里海關、人民銀行呼和浩特中心支行)
(四)加強人才政策支持。
110.優(yōu)化人才落戶和子女入學政策,進一步完善人才落戶綠色通道及服務專員機制,對來內蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女,由盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門按照有關要求就近就便安置入學。(責任單位:自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會保障廳)
111.支持盟市通過新建人才公寓或統(tǒng)籌現(xiàn)有公共租賃住房、保障性租賃住房、市場租賃住房、商品住房等資源,針對不同層次人才,配套完善人才住房補貼政策和服務機制,宜租則租、宜補則補。符合條件的人才住房建設項目納入自治區(qū)重點項目,享受要素保障各項政策。(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)
112.實施重點產業(yè)鏈尖端人才獎勵制度,在首批打造12條重點產業(yè)鏈中,對年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中,年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰,其實際繳納個人所得稅旗縣(市、區(qū))留成部分,由旗縣(市、區(qū))人民政府全額予以獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
113.引進高層次人才的新型研發(fā)機構,可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻較為突出的高層次人才,與自治區(qū)新型研發(fā)機構簽訂3年以上勞動(聘用)合同的,自治區(qū)補助15萬元。(責任單位:自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
114.支持引進國內外知名人力資源服務品牌,引進位居國內排名前30位人力資源企業(yè)且經營滿一年以上的,經綜合考核評估后,對帶動就業(yè)人數(shù)突出的給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳)
115.對“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標準給予一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳)
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)減輕企業(yè)負擔。
116.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?,確保欠款動態(tài)清零。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
117.擴大稅費優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍,推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務模式。實施“一戶一策”一攬子稅費解決方案,確保稅費優(yōu)惠政策應知盡知、直達快享。(責任單位:內蒙古稅務局)
118.落實小微企業(yè)減稅降費政策,對月銷售額15萬元以下(含15萬元)小規(guī)模納稅人免征增值稅。繼續(xù)執(zhí)行小型微利企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分再減半的所得稅優(yōu)惠政策。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
119.對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
120.對設在內蒙古符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的鼓勵類產業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經認定的符合規(guī)定條件的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用可在稅前100%加計扣除。符合條件的納稅人,可依法申請退還增值稅增量留抵稅額。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳)
121.對從事種養(yǎng)業(yè)及農產品初加工的企業(yè),按國家規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅,享受農用電政策。(責任單位:內蒙古稅務局、自治區(qū)發(fā)展改革委)
122.發(fā)布自治區(qū)重點支持產業(yè)目錄,對5G基站、充電設施、數(shù)據中心、先進材料、制氫、儲能等納入目錄的給予電價政策支持。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
123.落實城市配送車輛便利通行政策,對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛,取消通行限制,在城市公共停車場、貨物裝卸點等停車場地免收停車費。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳、公安廳,內蒙古郵政管理局)
124.對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內,直接用于采摘和農牧業(yè)觀光的種養(yǎng)殖土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對個人出租住房經營鄉(xiāng)村旅游的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,減按4%的稅率征收房產稅。(責任單位:內蒙古稅務局)
(二)優(yōu)化市場環(huán)境。
125.在符合相關規(guī)定情形下,實現(xiàn)企業(yè)在屬地海關“申報、查驗、放行”,落實空運快件RCEP6小時通關。(責任單位:呼和浩特海關、滿洲里海關)
126.積極爭取國鐵集團增加內蒙古中歐班列開行計劃,鼓勵和支持增加開行線路。在口岸通關、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機制,壓減班列邊境出入境時間,提高通關效率。(責任單位:中國鐵路呼和浩特局集團有限公司,自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦,呼和浩特海關、滿洲里海關)
127.深化“蒙速辦·四辦”服務。實施“一網通辦”2.0建設,實現(xiàn)企業(yè)開辦、經營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。推進“幫您辦”隊伍建設,為投資企業(yè)提供精準代辦、貼心幫辦服務。(責任單位:自治區(qū)政務服務局、市場監(jiān)督管理局)
(三)激發(fā)地方活力。
128.鼓勵各地區(qū)通過股權分配、稅收分成等方式合作共建重大項目,支持發(fā)展“飛地經濟”,按照采購規(guī)模,對產值、投資、稅收等經濟指標在產銷兩地進行分成核算。(責任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、統(tǒng)計局)
129.建立盟市和旗縣(市、區(qū))高質量發(fā)展綜合績效評價獎勵機制,對綜合評價靠前的盟市和旗縣(市、區(qū))給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局)
130.建立優(yōu)化營商環(huán)境獎補機制,安排1億元資金,按季度對盟市落實優(yōu)化營商環(huán)境3.0版情況進行考核評價,對排名靠前的盟市給予獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)