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吉林:一般工商業(yè)光伏上網(wǎng)電量不超20%,可開(kāi)放容量?jī)H1.8GW

   2025-04-07 世紀(jì)新能源網(wǎng)4490
核心提示:加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電與電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、配電網(wǎng)承載力、新能源利用率等要素的銜接研究

4月3日,吉林能源局在轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》時(shí),提出具體落實(shí)工作要求。

文件要求,各級(jí)能源主管部門(mén)要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電與電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、配電網(wǎng)承載力、新能源利用率等要素的銜接研究,按照《管理辦法》科學(xué)統(tǒng)籌開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理,不得以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式控制屋頂開(kāi)發(fā)資源,不得限制各類(lèi)投資主體平等參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整余電上網(wǎng)比例。各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電力市場(chǎng),新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”,以提升電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。省能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目余電上網(wǎng)比例逐年動(dòng)態(tài)調(diào)整,2025年一般工商業(yè)自發(fā)自用余電上網(wǎng)類(lèi)項(xiàng)目年度上網(wǎng)電量不超過(guò)全部發(fā)電量的20%。各地能源主管部門(mén)要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)負(fù)荷特性、接入條件及消納情況等對(duì)項(xiàng)目用電比例做好監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)超比例電量不予接入。

各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展科學(xué)調(diào)度,支持投資主體采取智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化聚合等形式開(kāi)展分布式光伏建設(shè)。

此外,文件同步披露吉林省分布式光伏2025年1、2季度接入配電網(wǎng)可開(kāi)放容量,共計(jì)1.8GW。

原文如下:

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知

各市(州)發(fā)改委(能源局),長(zhǎng)白山管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,梅河口市發(fā)改局,各縣(市、區(qū))發(fā)改局(能源局、辦),國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司,吉林省地方電力有限公司,各有關(guān)企業(yè):

近日,國(guó)家能源局印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。為貫徹落實(shí)《管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范我省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,更好的推進(jìn)我省新能源高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出具體落實(shí)工作要求,現(xiàn)通知如下。

一、做好政策銜接落地。

各級(jí)能源主管部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),通過(guò)多種渠道向社會(huì)解讀和宣傳《管理辦法》,嚴(yán)格按照要求規(guī)范分布式光伏項(xiàng)目備案和管理,確保政策有效落地。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要按照《管理辦法》要求,合理安排《管理辦法》發(fā)布日之前已完成備案項(xiàng)目的并網(wǎng)接入工作,避免并網(wǎng)延誤。

二、做好規(guī)劃和工作統(tǒng)籌。

各級(jí)能源主管部門(mén)要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電與電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、配電網(wǎng)承載力、新能源利用率等要素的銜接研究,按照《管理辦法》科學(xué)統(tǒng)籌開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理,不得以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式控制屋頂開(kāi)發(fā)資源,不得限制各類(lèi)投資主體平等參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。各市(州)能源主管部門(mén)要將分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入本級(jí)“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃,省能源局將結(jié)合各地規(guī)劃,將分布式光伏發(fā)展統(tǒng)籌列入省級(jí)能源規(guī)劃。各地要因地制宜探索分布式光伏與建筑設(shè)施融合發(fā)展路徑,推動(dòng)農(nóng)村分布式光伏建設(shè)科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)。

三、定期公布接入電網(wǎng)可開(kāi)放容量。

電網(wǎng)企業(yè)要按年度編制《配電網(wǎng)承載力和提升措施評(píng)估報(bào)告》報(bào)省能源局,并同時(shí)上傳至全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。省能源局依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送的《配電網(wǎng)承載能力和提升措施評(píng)估報(bào)告》,按季度動(dòng)態(tài)公布各市(州)本級(jí)及縣(市、區(qū))接入電網(wǎng)可開(kāi)放容量(每季尾月末在吉林省能源局官網(wǎng)發(fā)布)和預(yù)警等級(jí)(紅、黃、綠,紅色地區(qū)暫停接網(wǎng)項(xiàng)目備案)。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要制定配電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃,及時(shí)完成可開(kāi)放容量不足區(qū)域的擴(kuò)容改造工作。各市(州)能源主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同電網(wǎng)企業(yè),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地各縣(市、區(qū))所有新增項(xiàng)目備案及并網(wǎng)情況,于每月25日前報(bào)送省能源局。

四、強(qiáng)化管理服務(wù)。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的具體備案層級(jí)和工作要求,以省發(fā)改委的具體要求為準(zhǔn)。各級(jí)能源主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《管理辦法》要求,依據(jù)可開(kāi)放容量科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序?yàn)橥顿Y主體提供備案管理服務(wù),備案時(shí)不需要投資主體提供項(xiàng)目指標(biāo)文件。依據(jù)“誰(shuí)備案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各地如發(fā)生超接網(wǎng)容量備案、違規(guī)備案等并導(dǎo)致出現(xiàn)不良結(jié)果的問(wèn)題,由備案機(jī)關(guān)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。各級(jí)能源主管部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期要求建立退出機(jī)制,會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)期內(nèi)核查工作,合理整改或清退劣質(zhì)項(xiàng)目,避免出現(xiàn)“批而不建、批少建多、建而不成”等問(wèn)題。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照《管理辦法》要求,制定科學(xué)工作制度、并網(wǎng)要求和設(shè)計(jì)方案,并及時(shí)向全社會(huì)公布,對(duì)下屬區(qū)域公司做好監(jiān)督指導(dǎo),為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目如需調(diào)整為集中式模式,要及時(shí)向省能源局提出申請(qǐng),由省能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)辦理。

五、科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整余電上網(wǎng)比例。

各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電力市場(chǎng),新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”,以提升電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。省能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目余電上網(wǎng)比例逐年動(dòng)態(tài)調(diào)整,2025年一般工商業(yè)自發(fā)自用余電上網(wǎng)類(lèi)項(xiàng)目年度上網(wǎng)電量不超過(guò)全部發(fā)電量的20%。各地能源主管部門(mén)要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)負(fù)荷特性、接入條件及消納情況等對(duì)項(xiàng)目用電比例做好監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)超比例電量不予接入。

六、強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)行管理。

項(xiàng)目投資主體企業(yè)在使用光伏組件時(shí),應(yīng)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮材料抗低溫、抗雪壓、反射率等指標(biāo),合理預(yù)留運(yùn)維空間,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)運(yùn)維管理,保障項(xiàng)目發(fā)電高效可靠利用。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展科學(xué)調(diào)度,支持投資主體采取智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化聚合等形式開(kāi)展分布式光伏建設(shè)。要高度重視項(xiàng)目建檔立卡工作,電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)自然人戶(hù)用類(lèi)項(xiàng)目建檔立卡填報(bào)并提交信息,其余各類(lèi)項(xiàng)目由各投資主體負(fù)責(zé)填報(bào),電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提交信息。投資主體和電網(wǎng)企業(yè)要在項(xiàng)目建成并網(wǎng)1個(gè)月內(nèi)完成建檔立卡填報(bào)工作。

七、嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。

各地能源主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地安全生產(chǎn)管理責(zé)任,按照“誰(shuí)備案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真制定分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安全管理細(xì)則(全過(guò)程),定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,做到項(xiàng)目全覆蓋。項(xiàng)目投資主體要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展屋頂載荷能力、環(huán)境安全等評(píng)估工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,定期組織安全檢查維護(hù),做好項(xiàng)目全過(guò)程安全生產(chǎn)管理工作。

自本通知印發(fā)之日起,《吉林省能源局關(guān)于支持中小企業(yè)建設(shè)自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》(吉能新能〔2022〕89號(hào))廢止。

吉林省能源局

2025年4月3日


 
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