1月3日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)杭州市路燈節(jié)能升級改造實施方案的通知，通知指出，探索引入“光伏+儲能”新能源技術，在不影響市容景觀的前提下，在光照條件較好的道路中選取不少于500桿路燈桿，通過加裝光伏發(fā)電組件、儲能蓄電池等設施，開展試點工作，探索路燈“零碳”運行新模式，實現(xiàn)亮燈和節(jié)能“雙贏”。

原文如下：

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市路燈節(jié)能升級改造實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

杭州市人民政府辦公廳

2023年1月3日

（此件公開發(fā)布）

杭州市路燈節(jié)能升級改造實施方案

為大力推動我市節(jié)能減碳工作，根據(jù)《國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕33號）等文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、總體目標

圍繞實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，按照“政府零投入、社會資本全額承擔”的思路，鼓勵采用合同能源管理模式（即公共機構委托節(jié)能服務公司提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理等服務，節(jié)能服務公司從節(jié)能效益中收回投資、獲得收益的運作模式），全面實施全市路燈節(jié)能升級改造。積極推進路燈智慧管控，探索路燈“零碳”運行新模式，著力提升城市照明效率，進一步實現(xiàn)我市路燈節(jié)電降碳、節(jié)約電費的“雙節(jié)”目標，促進城市照明綠色低碳發(fā)展。

二、實施范圍

杭州市建成區(qū)范圍內已建未改和新建路燈設施。

三、主要任務

（一）改造存量。推進傳統(tǒng)光源路燈設施的節(jié)能升級改造，實現(xiàn)改造區(qū)域內路燈節(jié)電率不低于45%的目標。其中，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)及杭州西湖風景名勝區(qū)（以下統(tǒng)稱市管路燈區(qū)域）采用效益分享型合同能源管理模式（即由節(jié)能服務公司負責項目投資，在合同期內與用能單位按照合同約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同期滿后項目所有權與節(jié)能效益全部歸于用能單位所有），完成9.45萬盞傳統(tǒng)光源路燈的節(jié)能升級改造任務；其余區(qū)、縣（市）采用合同能源管理模式或結合日常養(yǎng)護、大修改造項目等，完成7.75萬盞傳統(tǒng)光源路燈的節(jié)能升級改造任務。

（二）規(guī)范增量。在各類新（改）建道路的路燈設施建設中全面貫徹綠色低碳發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行節(jié)能升級改造標準，一律采用節(jié)能燈具，確保新（改）建道路路燈LED節(jié)能燈具普及率達到100%。

（三）智能管控。深化路燈智慧管控，通過安裝單燈控制器實現(xiàn)遠程監(jiān)測、精準控制。市管路燈區(qū)域完成5.1萬桿路燈桿的單燈控制器加裝工作，基本實現(xiàn)路燈單燈控制全覆蓋；其余區(qū)、縣（市）結合實際，逐步推進路燈單燈控制器加裝工作。加裝單燈控制器的路燈同步接入市級智慧照明“一把閘刀”平臺，實現(xiàn)路燈統(tǒng)一智能控制。

（四）光伏試點。探索引入“光伏+儲能”新能源技術，在不影響市容景觀的前提下，在光照條件較好的道路中選取不少于500桿路燈桿，通過加裝光伏發(fā)電組件、儲能蓄電池等設施，開展試點工作，探索路燈“零碳”運行新模式，實現(xiàn)亮燈和節(jié)能“雙贏”。

四、實施步驟

（一）前期準備階段（2022年12月底前）：市管路燈區(qū)域完成路燈節(jié)能升級改造項目成本測算并制定工作方案；其余區(qū)、縣（市）全面開展排查梳理，核對路燈數(shù)量，明確任務，制定方案。

（二）項目招標階段（2023年2月底前）：市管路燈區(qū)域完成招標文件編制，通過公開招標確定實施路燈節(jié)能升級改造項目的服務單位，明確目標、要求和實施期限；其余區(qū)、縣（市）完成招標前期工作。

（三）項目實施階段（2023年12月底前）：2023年8月底前,市管路燈區(qū)域完成路燈節(jié)能升級改造任務；2023年12月底前,全面完成路燈節(jié)能升級改造任務。

五、職責分工

市城管局：牽頭協(xié)調指導全市路燈節(jié)能升級改造工作，負責市管路燈區(qū)域內存量路燈的節(jié)能升級改造、加裝單燈控制器以及開展“光伏+儲能”技術試點等工作。

市財政局：按照公共機構合同能源管理要求協(xié)助做好資金保障工作。

市建委：負責市屬新（改）建道路路燈設施的節(jié)能設計審查工作。

市園文局：協(xié)助做好路燈節(jié)能升級改造涉及的綠化審批工作。

市公安局：協(xié)助做好路燈節(jié)能升級改造涉及的交通審批及施工道路通行保障工作。

各區(qū)、縣（市）政府：負責組織實施轄區(qū)內（除市管路燈區(qū)域外）存量路燈節(jié)能升級改造和區(qū)屬新（改）建道路路燈設施的節(jié)能設計審查工作。

六、工作要求

（一）統(tǒng)籌協(xié)調，全力保障。各地各部門要高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調、強化協(xié)作，確保全市路燈節(jié)能升級改造任務順利推進，按期完成。

（二）程序規(guī)范，有序推進。各地各部門要嚴格按照時間節(jié)點細化方案、倒排計劃，按規(guī)定程序有序推進設施摸底排查、項目公開招標、工程組織實施等工作，確保程序規(guī)范，措施有力。

（三）強化監(jiān)督，確保實效。市級相關部門要結合道路交通隱患治理工作，切實加強對全市路燈節(jié)能升級改造工作的協(xié)調、指導，強化督促檢查，落實工程質量監(jiān)督責任，確保全市路燈節(jié)能升級改造工作取得實效。

附件：區(qū)、縣（市）（除市管路燈區(qū)域外）路燈節(jié)能升級改造任務清單

注：按照應改盡改原則，改造設施量最終以上述區(qū)、縣（市）實際排查結果為準。