通過各方共同努力，我國目前已發(fā)展成為全球新能源增長速度最快、裝機規(guī)模最大的國家，風電和太陽能發(fā)電新增裝機和累計裝機均位居世界第一。

全國人大代表、中共國家電網(wǎng)有限公司黨校常務(wù)副校長、國家電網(wǎng)管理學院黨委書記兼常務(wù)副院長于金鎰?wù)J為，新能源快速發(fā)展仍將是我國當前及今后一段時間能源轉(zhuǎn)型的一個重要方向，為滿足新能源安全有效消納和電網(wǎng)運行安全，需要政府、企業(yè)、用戶等各方持續(xù)形成合力，加快健全新能源發(fā)展機制。

據(jù)于金鎰介紹，隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的深入推進，電網(wǎng)的功能作用、運行方式、消納能力、安全穩(wěn)定等各方面都在經(jīng)受所未有的考驗。近年來，我國主動適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型趨勢，多措并舉積極破解消納難題，提升新能源利用率。“2019年，江西地區(qū)全年棄風棄光電量為零，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源利用率達到96.8%，提前一年實現(xiàn)了95%的國家要求，有效緩解了新能源消納壓力”。

但也要清醒認識到，隨著新能源裝機并網(wǎng)規(guī)模的持續(xù)擴大，電網(wǎng)安全風險和電量消納壓力還將長期存在。

以江西為例，2019年底，該省風電和太陽能發(fā)電裝機合計達到4.15億千瓦，占電源總裝機的24.21%，新能源成為省內(nèi)僅次于火電的第二大電源。

同時，預(yù)計我國新能源裝機占比將由“十三五”末的約22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030年新能源年均新增裝機將保持在5500萬千瓦以上。“這意味著，‘十四五’期間新能源消納形勢依然嚴峻。再者，新能源具有海量、分散化、機組性能標準低及隨機性出力等自身特點，進一步增大了電力平衡和運行管控難度。而當前，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)仍在推進中，促進清潔能源消納的電價機制、補償機制、投資回收機制等仍不完善，進一步影響了新能源實現(xiàn)廣泛優(yōu)化配置。”于金鎰強調(diào)。

于金鎰建議，“十四五”期間要在國家層面統(tǒng)籌新能源發(fā)展、消納及安全問題，綜合考慮新能源消納空間，合理確定規(guī)模、布局和時序；統(tǒng)籌制定調(diào)整新能源規(guī)劃、消納、補貼和市場化改革等各方面政策，有效解決新能源與常規(guī)電源之間的利益補償問題、新能源送端與受端?。▍^(qū)）之間的利益平衡問題，調(diào)動市場各方參與新能源供需平衡、有效消納的積極性、主動性；適時修訂《可再生能源法》，推進全額保障性收購制度逐步轉(zhuǎn)為市場化機制，充分發(fā)揮市場在新能源優(yōu)化配置中的作用。

關(guān)于如何有效降低新源給電網(wǎng)運行帶來的風險，于金鎰指出，“應(yīng)進一步提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，持續(xù)推進火電靈活性改造，布局儲能電站、天然氣發(fā)電等調(diào)峰電源，平抑新能源出力波動性，提升新能源并網(wǎng)友好性及調(diào)節(jié)靈活性；充分調(diào)動發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)；進一步提高新能源入網(wǎng)技術(shù)標準，不斷提高新能源發(fā)電對電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力可靠供應(yīng)的支撐。”