善發(fā)改〔2017〕69號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（街道辦事處）：

根據(jù)省、市文件精神，2016年10月1日，我縣印發(fā)了《嘉善縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》善政發(fā)〔2016〕132號(hào)，對(duì)居民家庭光伏建設(shè)作出了鼓勵(lì)政策和資金補(bǔ)助方面的規(guī)定。為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)管理和市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就加強(qiáng)居民家庭光伏建設(shè)管理通知如下：

一、按照“多規(guī)合一”的原則，“十三五”期間我縣居民家庭光伏建設(shè)要根據(jù)《嘉善縣村莊布點(diǎn)總體規(guī)劃》“1+X”布點(diǎn)模式進(jìn)行有序建設(shè)，確保“十三五”期間全縣總體目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、要有序推進(jìn)居民家庭光伏建設(shè)，優(yōu)先在已建成的城鎮(zhèn)新社區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)開(kāi)展集中式開(kāi)發(fā)建設(shè)，集聚區(qū)開(kāi)發(fā)數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)規(guī)模，不鼓勵(lì)在集中布點(diǎn)之外的分散自然村落進(jìn)行開(kāi)發(fā)。同時(shí)，為確保電網(wǎng)安全，集中式居民家庭光伏應(yīng)在供電公司項(xiàng)目前期咨詢通過(guò)后方可實(shí)施。

三、開(kāi)展居民家庭光伏建設(shè)的企業(yè)，必須具備相關(guān)資質(zhì)、符合有關(guān)要求。各鎮(zhèn)（街道）可自行選擇具備一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)在本鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)實(shí)施居民家庭光伏集中開(kāi)發(fā)建設(shè)（建議每個(gè)鎮(zhèn)、街道控制在3-5家）。光伏企業(yè)憑與鎮(zhèn)（街道）簽訂的意向書(shū)，向發(fā)改部門(mén)申請(qǐng)備案，并向供電部門(mén)申請(qǐng)并網(wǎng)登記。后續(xù)安裝補(bǔ)貼按備案情況進(jìn)行撥付，未經(jīng)備案的企業(yè)建設(shè)家庭屋頂光伏工程不享受縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。

四、以市場(chǎng)化推進(jìn)為主，通過(guò)全款出資、商業(yè)貸款、出讓屋頂、合同管理等建設(shè)模式，推動(dòng)鎮(zhèn)村獨(dú)立住宅屋頂或庭院、新農(nóng)村建房等既有建筑屋頂建設(shè)家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)。

五、居民家庭光伏電站建設(shè)應(yīng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的原則，保證建筑美觀。積極引導(dǎo)業(yè)主優(yōu)化屋頂布局，既要有利于光伏組件安裝，又要在形狀、色彩等方面同建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。鼓勵(lì)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商開(kāi)發(fā)符合家庭屋頂特色的光伏產(chǎn)品。

六、自通知印發(fā)之日起，新增居民家庭光伏建設(shè)按新規(guī)定執(zhí)行，具體以供電部門(mén)項(xiàng)目登記時(shí)間為準(zhǔn)。

附件：

1、居民家庭光伏代建企業(yè)準(zhǔn)入及備案要求
為加強(qiáng)居民家庭光伏建設(shè)企業(yè)管理，保障居民家庭光伏安裝質(zhì)量及后期維保，現(xiàn)針對(duì)嘉善縣范圍內(nèi)開(kāi)展居民家庭光伏建設(shè)業(yè)務(wù)的企業(yè)，采取備案管理，具體方案如下：

1、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上，服務(wù)及代理商注冊(cè)資金500萬(wàn)以上，企業(yè)需注冊(cè)在嘉興市范圍內(nèi)。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章，代理商提供授權(quán)書(shū)原件）

2、光伏建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目所在地有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并有固定辦公場(chǎng)所。（提供租房合同）

3、光伏建設(shè)企業(yè)提供企業(yè)10人以上的社保證明，分公司按總公司為準(zhǔn)。

4、光伏建設(shè)企業(yè)提供2人以上電工上崗資格證書(shū)。（復(fù)印件加蓋公章，同時(shí)具備企業(yè)社保證明）

5、光伏建設(shè)企業(yè)提供5人以上《太陽(yáng)能利用工》職業(yè)資格證書(shū)，初級(jí)以上。（復(fù)印件加蓋公章）

6、光伏建設(shè)企業(yè)提供的太陽(yáng)能組件必須為A級(jí)品且多晶不低于260瓦/塊，單晶不低于275瓦/塊，并且必須是經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。（提供10年工藝質(zhì)保和25年功率有限質(zhì)保的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保證明原件）

7、光伏建設(shè)企業(yè)提供的并網(wǎng)逆變器必須是通過(guò)CQC國(guó)家光伏領(lǐng)跑者認(rèn)證的產(chǎn)品，并且提供10年的質(zhì)保承諾。（提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件加蓋公章，廠家10年質(zhì)保證明原件）

8、光伏建設(shè)企業(yè)提供的配電箱必須為成套配電箱，表箱材質(zhì)要求使用不銹鋼材質(zhì)。箱內(nèi)必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護(hù)器、自復(fù)式過(guò)欠壓保護(hù)器五大件，必須提供成套箱子的3C認(rèn)證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告。（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件加蓋公章）

9、直流電纜采用光伏專用型，保障25年的抗紫外線老化。（提供生產(chǎn)企業(yè)25年質(zhì)保證明原件）

10、光伏建設(shè)企業(yè)與用戶簽訂的協(xié)議或者合同，且能向用戶開(kāi)具發(fā)票。（協(xié)議或合同內(nèi)容需要包括：光伏組件提供10年工藝質(zhì)保和25年功率有限質(zhì)保；并網(wǎng)逆變器不低于10年的質(zhì)保約定；不低于5年的一切意外險(xiǎn)承保、因電站引起的房屋滲漏維修義務(wù)；運(yùn)行維護(hù)約定，光伏安裝公司需確保所安裝點(diǎn)能確保電站運(yùn)行期間的承重結(jié)構(gòu)符合電站運(yùn)行期間的負(fù)載要求等內(nèi)容）