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能源互聯(lián)網(wǎng)熱潮下的幾點冷思考

   2015-12-03 中國能源報劉滿平11960
核心提示:歷史經(jīng)驗表明,由技術(shù)進步推動的變革往往以超乎人們想象的速度和烈度發(fā)生。在互聯(lián)網(wǎng)+的浪潮下,能源互聯(lián)網(wǎng)所推動的能源革命,即使窮盡
歷史經(jīng)驗表明,由技術(shù)進步推動的變革往往以超乎人們想象的速度和烈度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下,能源互聯(lián)網(wǎng)所推動的能源革命,即使窮盡我們所有的想象力,也難以預測其到來的速度有多么快,其影響的程度有多么深遠。因此,我們在順應(yīng)這個潮流的同時,也應(yīng)提前做好應(yīng)對問題的準備。

自2014年下半年開始,伴隨能源革命的提出,“能源互聯(lián)網(wǎng)”開始成為社會關(guān)注的話題,政府部門也確定了《能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃大綱》。毫無疑問,能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會給能源行業(yè)帶來許多積極作用。不過,筆者認為,面對新變革和潮流,在盡情享受盛筵的同時,還得冷靜下來思考其中可能帶來的一些問題。

不能將能源革命目標的實現(xiàn)

完全寄希望于能源互聯(lián)網(wǎng)

能源是根本,是“道”,互聯(lián)網(wǎng)只是手段,是“術(shù)”,兩者一結(jié)合,本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)與能源的融合與創(chuàng)新,實現(xiàn)能源革命的目標:高效、低碳、安全及可持續(xù),其重心應(yīng)是解決當前能源行業(yè)中存在的問題,而不是將能源簡單地互聯(lián)網(wǎng)化,例如,能源數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)化、能源信息的互聯(lián)網(wǎng)化等。

對于上述能源革命的幾大目標,能源互聯(lián)網(wǎng)對能源的高效、低碳兩大目標的實現(xiàn)極具促進作用:一是通過互聯(lián)網(wǎng)對整個能源產(chǎn)業(yè)鏈條的重新塑造和高度智能化管理,解決分布式能源大規(guī)模并網(wǎng)的問題,不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),促進能源需求側(cè)管理,提高能源的利用效率;二是可以有效解決能源分布和市場供求失衡問題,最大限度實現(xiàn)供需均衡;還能把能源消費者和生產(chǎn)者融合在一起,將個體融合成既是能源生產(chǎn)者也是能源消費者,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體;三是在當前能源體制改革背景下,之前的體制障礙將逐步消除,可通過大力發(fā)展可再生能源、分布式能源、儲能技術(shù)等,提高清潔能源比例,促進未來能源應(yīng)用向低碳轉(zhuǎn)變。

但對于能源的安全和可持續(xù)利用這兩個目標,能源互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,并不見得是一件好事。由于電力、油氣的特殊性,不像其他行業(yè)對中游管網(wǎng)依賴程度高,其安全、可持續(xù)利用要求極高。盡管之前我國電力、油氣行業(yè)一體化嚴重,壟斷比較突出,但在保證能源安全、可持續(xù)利用方面,成績絕不比發(fā)達國家差。例如,2008年雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,若不是大一統(tǒng)的電網(wǎng)體制,絕對會出大的能源問題。隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的推進,能源市場供應(yīng)主體大量增加,交易方式更加多元,政府對其監(jiān)管將日益困難,例如,“售電市場放開”是我國能源革命的重要內(nèi)容,當售電側(cè)放開后,有很多供電主體,如果一家售電公司經(jīng)營不善倒閉,或者跑路,誰來保證供應(yīng)?誰來兜底?不像現(xiàn)在有電網(wǎng)公司在絕對保證供應(yīng)。另外,可再生能源供應(yīng)持續(xù)、穩(wěn)定性差,如何將之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定性強、波動性不大的能源又成為一大問題。

能源互聯(lián)網(wǎng)也許不能提供

低成本的能源

再者,能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展并不一定將會提供社會成本更低的能源。我國能源現(xiàn)狀是:常規(guī)能源“富煤、貧油、缺氣”,可再生能源和清潔能源還處于產(chǎn)業(yè)初期,規(guī)模效應(yīng)還未得到真正體現(xiàn),這就決定了可再生能源和清潔能源的價格肯定要大于常規(guī)能源,是真正的“貴族能源”。盡管11月18日天然氣門站價格下調(diào),但石油、煤炭、電力與天然氣相比仍具有價格優(yōu)勢(下調(diào)后油氣比價仍為0.6:1);天然氣分布式能源如果沒有投資、價格補貼,仍沒有經(jīng)濟性。如果為了治霾,一味棄煤炭于一邊,大力提高可再生能源和清潔能源比例,整體能源價格肯定就要提高。能源價格的提高又會使我國整個社會的成本抬升,經(jīng)濟增速進一步下滑。

目前我國制造業(yè)的成本優(yōu)勢與美國相比已不大。美國波士頓顧問公司(BBG)不久前發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟大挪移》報告指出,若與全球出口總額排名前25的經(jīng)濟體作比較,并以美國的制造成本為基準指數(shù)100,中國的制造成本指數(shù)高達96,也就是說,同樣一件產(chǎn)品若在美國制造的成本是1美元,在我國則需要0.96美元,顯示兩者制造業(yè)的成本差距已大幅縮小。所以,我們在大力推廣清潔能源面臨的一個問題是,整個社會是否能夠承受得起廣泛使用可再生能源、清潔能源的成本?能否忍受能源成本攀升所帶來的沖擊?能否忍受由于成本上漲而帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?

政府應(yīng)重視能源互聯(lián)網(wǎng)

所隱藏的風險

如果說能源革命是對我國原有能源體系的顛覆性變革,那么在將互聯(lián)網(wǎng)思想引入能源產(chǎn)業(yè)后,能源互聯(lián)網(wǎng)所帶來的就不僅是針對能源技術(shù)的變革,更是針對生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系、能源消費與生活方式的深層次變革。大的變革往往帶來的既是機遇,也有挑戰(zhàn)。

從商業(yè)及市場投資機會的角度看,的確,能源互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展將會帶來新的、多元化商業(yè)模式和投資機會,因為它能徹底顛覆能源行業(yè)“天然壟斷”,把之前一個集中式的、單向的、生產(chǎn)者控制的能源系統(tǒng),轉(zhuǎn)變成大量分布式能源、輔以部分集中式能源、與更多消費者互動的能源網(wǎng)絡(luò),將原來封閉運行的能源產(chǎn)業(yè)鏈進行更進一步劃分,并盡可能對外開放和共享,肯定會產(chǎn)生新的利益區(qū)塊,吸引更多投資者進入,前景十分誘人。但從政府角度看,由于能源互聯(lián)網(wǎng)是新能源技術(shù)、ICT和互聯(lián)網(wǎng)的融合,是一項復雜系統(tǒng)工程,不僅存在技術(shù)、安全、標準等問題,還需要解決消費者、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、售電企業(yè)、政府等利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)問題。在看到其帶來的巨大紅利之時,也不應(yīng)忽視暗藏或潛在的風險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融就是很好的例子,在塑造傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)、帶來普惠金融紅利的同時,也由于其金融方式及手段日益衍生復雜、創(chuàng)新而帶來很多新的金融風險及亂象,政府不得不出面加強監(jiān)管。

歷史經(jīng)驗表明,由技術(shù)進步推動的變革往往以超乎人們想象的速度和烈度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下,能源互聯(lián)網(wǎng)所推動的能源革命,即使窮盡我們所有的想象力,也難以預測其到來的速度有多么快,其影響的程度有多么深遠。因此,我們在順應(yīng)這個潮流的同時,也應(yīng)提前做好應(yīng)對問題的準備。

(作者系中國經(jīng)濟學會理事)
 
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