日前,重慶市萬州區(qū)人民政府印發(fā)《萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
文件指出,支持民營(yíng)整車企業(yè)加快向智能網(wǎng)聯(lián)新能源方向轉(zhuǎn)型升級(jí)并爭(zhēng)取市級(jí)資金。支持民營(yíng)企業(yè)投資集成電路項(xiàng)目并爭(zhēng)取市級(jí)資金。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資冶金、建材、化工等先進(jìn)材料領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)最高500萬元支持。
提高用能用地保障。用好用足分時(shí)電價(jià)政策。探索在萬州經(jīng)開區(qū)建設(shè)增量配電網(wǎng),支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)分布式光伏和分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目。
原文件如下:
重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
萬州府辦發(fā)〔2025〕11號(hào)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
《萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室
2025年3月29日
(此件公開發(fā)布)
萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,持續(xù)抓好《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《重慶市打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施》貫徹落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下措施。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話及視察重慶重要講話重要指示精神,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)“兩個(gè)健康”,持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)主體培育壯大,持續(xù)促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,持續(xù)建設(shè)區(qū)域最佳營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)豐富政策、服務(wù)、要素供給,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓住國(guó)家政策紅利持續(xù)疊加釋放、全面深化改革紅利加速釋放、全市改革發(fā)展穩(wěn)定積厚成勢(shì)、建設(shè)全市重要城市副中心等機(jī)遇,不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。
2025年,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%,民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)15萬戶以上,重慶市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)達(dá)2家,民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)145家,民營(yíng)科技型企業(yè)達(dá)1600家以上,民營(yíng)“專精特新”企業(yè)達(dá)90家。
二、重點(diǎn)舉措
(一)支持培育民營(yíng)主體發(fā)展壯大
堅(jiān)持“抓大不放小”原則,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體主力軍作用,形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。
1.加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育力度。構(gòu)建個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育機(jī)制,培育“名特優(yōu)新”萬州品牌。設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道,為符合條件的個(gè)體工商戶提供“一站式”便捷服務(wù)。制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”稅收服務(wù)指南,加強(qiáng)稅收政策宣傳培訓(xùn)。對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元;對(duì)符合條件的新轉(zhuǎn)型企業(yè),按規(guī)定給予不高于50%的貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、萬州區(qū)稅務(wù)局等)
2.強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體“升規(guī)上限”。持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,推行民營(yíng)企業(yè)全鏈條培育機(jī)制,劃分“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”等企業(yè)梯隊(duì)類型,推動(dòng)中小企業(yè)孵化生成和成長(zhǎng)。完善民營(yíng)企業(yè)“升規(guī)上限”制度體系,對(duì)符合一定條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)(個(gè)體戶)和工業(yè)企業(yè),最高給予20萬元“升規(guī)上限”獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等)
(二)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力
堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為首要?jiǎng)恿?,以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向,不斷培育民營(yíng)創(chuàng)新主體,提高創(chuàng)新能力。
3.支持搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。支持民營(yíng)企業(yè)踴躍投身人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、前沿新材料等未來新興產(chǎn)業(yè),開發(fā)前沿技術(shù),催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。支持民營(yíng)企業(yè)通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等方式,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在重大專項(xiàng)項(xiàng)目中承擔(dān)解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題,并按規(guī)定爭(zhēng)取市級(jí)1000萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)具身機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、開源社區(qū)和應(yīng)用場(chǎng)景技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)最高500萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)低空裝備、動(dòng)力裝備、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)開展“訂單式”研發(fā)制造,并爭(zhēng)取市級(jí)最高300萬元資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等)
4.助推數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托數(shù)字重慶建設(shè),探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新發(fā)展模式,積極推動(dòng)“萬兆園區(qū)”“萬兆工廠”建設(shè),助力民營(yíng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)營(yíng)效率、降低生產(chǎn)成本。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體項(xiàng)目,并爭(zhēng)取市級(jí)最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展智能化改造的,給予最高400萬元補(bǔ)助;對(duì)民營(yíng)企業(yè)新認(rèn)定為市級(jí)智能工廠、創(chuàng)新示范工廠、5G全連接工廠的,按規(guī)定給予80萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)新認(rèn)定為重慶市數(shù)字化車間的,按規(guī)定給予40萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)智能工廠、未來工廠項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)最高300萬元、500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與揭榜建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,爭(zhēng)取市級(jí)每個(gè)項(xiàng)目200萬元建設(shè)補(bǔ)助。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范企業(yè),爭(zhēng)取市級(jí)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入,爭(zhēng)取市級(jí)最高100萬元補(bǔ)助。支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)市級(jí)中新信息通信媒體聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展資金項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取最高100萬元市級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等)
5.助力科技創(chuàng)新能力提升。提高民營(yíng)企業(yè)在“卡脖子”領(lǐng)域牽頭承擔(dān)和實(shí)施重大(重點(diǎn))研發(fā)項(xiàng)目比例,對(duì)建立研發(fā)費(fèi)用專賬且符合一定條件的,按研發(fā)費(fèi)用存量不高于2%、增量不高于15%的比例給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)民間資本參與市級(jí)科技創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目,并爭(zhēng)取市級(jí)1000萬—3000萬元資金支持。對(duì)首次獲評(píng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲評(píng)市級(jí)專精特新中小企業(yè)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的,給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為市級(jí)科技型企業(yè)的,按規(guī)定給予1萬元補(bǔ)助。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)核心軟件、高端器件與芯片、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目并爭(zhēng)取市級(jí)資金。支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目等,并按規(guī)定給予最高200萬元資金支持。推動(dòng)高校科研院所聯(lián)合民營(yíng)企業(yè)在智能裝備、先進(jìn)材料、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持民營(yíng)企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等,按規(guī)定給予運(yùn)行補(bǔ)助。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新基地、引進(jìn)建設(shè)高端研發(fā)平臺(tái),并按規(guī)定給予資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、萬州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局等)
6.強(qiáng)化科創(chuàng)資源服務(wù)供給。用好重慶科技資源共享平臺(tái)等科創(chuàng)平臺(tái),助力民營(yíng)企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、攻關(guān)技術(shù)難題,推動(dòng)科研儀器設(shè)備、科研成果、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源向民營(yíng)企業(yè)開放。持續(xù)推進(jìn)科技企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),全力打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)科技企業(yè)孵化器,對(duì)符合一定條件的按規(guī)定給予最高100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。持續(xù)為科技型民營(yíng)企業(yè)提供概念驗(yàn)證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)投資等創(chuàng)新資源,助力科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)生成。實(shí)施企業(yè)科技特派員團(tuán)行動(dòng),為科技型企業(yè)提供技術(shù)診斷、成果對(duì)接等服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行品牌創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持民營(yíng)企業(yè)加快科技成果產(chǎn)生、落地轉(zhuǎn)化,對(duì)符合條件的按規(guī)定給予資金支持。深入實(shí)施新萬州“平湖人才”計(jì)劃,為民營(yíng)企業(yè)引育更多高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等)
7.提升綠色低碳發(fā)展水平。支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造,對(duì)開展節(jié)能等綠色低碳改造的,給予最高400萬元補(bǔ)助。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲批市級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委等)
(三)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能
支持民營(yíng)企業(yè)融入工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加力支持參與“兩重”“兩新”等國(guó)家、市級(jí)和區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)。
8.積極融入現(xiàn)代工業(yè)集群體系。支持民營(yíng)企業(yè)在參與三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)展壯大自身規(guī)模實(shí)力,在加快形成多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群中培育壯大一批民營(yíng)龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)。加快推進(jìn)分水鎮(zhèn)、李河鎮(zhèn)等中小企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。支持民營(yíng)工業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心等方式開展科技創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得國(guó)家級(jí)或者市級(jí)CMA(中國(guó)計(jì)量認(rèn)證)、CNAS(中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì))資質(zhì)認(rèn)定的共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持民營(yíng)整車企業(yè)加快向智能網(wǎng)聯(lián)新能源方向轉(zhuǎn)型升級(jí)并爭(zhēng)取市級(jí)資金。支持民營(yíng)企業(yè)投資集成電路項(xiàng)目并爭(zhēng)取市級(jí)資金。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資冶金、建材、化工等先進(jìn)材料領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)最高500萬元支持。鼓勵(lì)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)培育新產(chǎn)品,支持民營(yíng)企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新藥、改良型新藥、生物類似藥等新產(chǎn)品并爭(zhēng)取市級(jí)100萬—1000萬元資金支持。落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)等系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等)
9.鼓勵(lì)支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌用好區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)組建農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)村公司、工業(yè)企業(yè)“主輔分離”等并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)符合一定條件的民營(yíng)服務(wù)業(yè)單位,按規(guī)定給予2萬—15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加速推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)樓宇布局統(tǒng)籌、強(qiáng)化載體支撐,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃,支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)清單、創(chuàng)建重慶市“啟明星”“北斗星”軟件企業(yè),爭(zhēng)取市級(jí)最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持工業(yè)設(shè)計(jì)民營(yíng)企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供第三方設(shè)計(jì)服務(wù),爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金。對(duì)建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、制定冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、獲評(píng)國(guó)家3星級(jí)以上的民營(yíng)冷鏈物流企業(yè)及獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)以上的民營(yíng)物流企業(yè)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)數(shù)字服務(wù)業(yè)高質(zhì)量充分就業(yè),對(duì)符合一定條件的民營(yíng)數(shù)字服務(wù)業(yè)企業(yè)給予最高2000元/人·年的就業(yè)補(bǔ)貼。加快出臺(tái)支持文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,支持民營(yíng)文旅企業(yè)參與“百萬游客打卡萬州游三峽”活動(dòng),并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等)
10.培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。出臺(tái)萬州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持管理辦法等,支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,完善施肥施藥自動(dòng)化系統(tǒng)、宜機(jī)化采運(yùn)軌道系統(tǒng)、蔬菜(含食用菌)大棚、設(shè)施漁業(yè)、商品化處理和產(chǎn)地初加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備登記抵押改革。鼓勵(lì)民營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證和特色品牌創(chuàng)建,并按規(guī)定給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的民營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按規(guī)定給予貸款貼息補(bǔ)助。對(duì)符合條件的民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工業(yè),對(duì)成功打造就業(yè)幫扶車間的按規(guī)定給予資金支持。支持民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技專家大院等,并按規(guī)定給予資金支持。建立服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)工作機(jī)制,開展“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等)
11.著力打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系。出臺(tái)萬州區(qū)支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施、建立建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)專員工作制度。鼓勵(lì)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)晉升資質(zhì),對(duì)符合資質(zhì)晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)。支持建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)自主選擇銀行保函、擔(dān)保公司保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金等。培育一批全過程工程咨詢企業(yè)、“專精特新”民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委等)
12.推動(dòng)參與“兩重”“兩新”項(xiàng)目。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)“兩重”和設(shè)備更新項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。探索民營(yíng)企業(yè)參與盤活建成投用的“兩重”建設(shè)項(xiàng)目存量資產(chǎn)。在工業(yè)、電子信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)用好用足“兩新”加力擴(kuò)圍政策。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委等)
13.持續(xù)激發(fā)民間投資活力。動(dòng)態(tài)更新發(fā)布政府和社會(huì)資本合作推介項(xiàng)目清單、投資機(jī)會(huì)清單。支持民間資本參與具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的物流園區(qū)、城市更新、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)通過特許經(jīng)營(yíng)模式盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目。支持民營(yíng)企業(yè)參與保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“以商招商”,按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。深化國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展改革,動(dòng)態(tài)發(fā)布國(guó)企民企項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合發(fā)展。組建30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并向民間投資項(xiàng)目?jī)A斜,引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商投資局、萬州經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)工商聯(lián)等)
(四)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障
堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范政府行為,保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,提振發(fā)展信心。
14.貫徹落實(shí)涉企法規(guī)體系。配合做好《重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》《重慶市涉企行政檢查辦法》等促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章制定或修訂工作,并抓好貫徹落實(shí)。清理阻礙、限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行政規(guī)范性文件。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局等)
15.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)制定的涉企行政檢查事項(xiàng)清單,實(shí)行清單之外無檢查。持續(xù)實(shí)施“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,綜合集成跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng),構(gòu)建更多“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法場(chǎng)景,減少行政檢查數(shù)量和頻次。加強(qiáng)“信用+市場(chǎng)監(jiān)管”“信用+執(zhí)法”綜合場(chǎng)景建設(shè),開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),排查整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題。規(guī)范實(shí)施涉企行政強(qiáng)制,依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等)
16.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)。開展防范和打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)工作,依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出犯罪,全鏈條保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)布涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)執(zhí)行典型案例,規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全工作,防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。開展“護(hù)企興商”涉企案件執(zhí)行攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),保障涉企執(zhí)行案件各方的合法權(quán)益。依法懲治侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪,精準(zhǔn)監(jiān)督涉民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、行政訴訟案件。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)檢察院等)
17.健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,提高政府采購(gòu)預(yù)算管理水平和執(zhí)行效率,按時(shí)足額支付民營(yíng)企業(yè)參與的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金。升級(jí)政府合同履約信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合同全流程監(jiān)管。完善拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理流程,明確投訴受理范圍和職責(zé),提升辦理質(zhì)效。強(qiáng)化辦件結(jié)果反饋應(yīng)用,將大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)信息納入企業(yè)年報(bào)公示信息予以披露。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委等,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道)
(五)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,完善信用體系建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能,保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、享受便捷高效服務(wù)。
18.嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開放,依法保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益。深入推進(jìn)公平審查制度實(shí)施,持續(xù)深化萬達(dá)開公平競(jìng)爭(zhēng)交叉互評(píng),推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局等)
19.優(yōu)化信用體系建設(shè)。探索“信用+行政審批”等場(chǎng)景應(yīng)用,為民營(yíng)企業(yè)提供信用評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)證查詢和授權(quán)查詢服務(wù),方便交易各方互相了解信用狀況。探索以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的融資增信模式,幫助無抵押、無擔(dān)保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利。運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)等,有效盤活民營(yíng)企業(yè)存量資產(chǎn),強(qiáng)化征信評(píng)價(jià),助力民營(yíng)企業(yè)融資。歸集、受理、處置政府機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域不履行約定義務(wù)的失信線索,督導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)糾正失信行為,解決“新官不理舊賬”。建立“兩書同達(dá)”機(jī)制,提升企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人行萬州分行、萬州金融監(jiān)管分局等)
20.完善招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)支持機(jī)制。鼓勵(lì)大型企業(yè)與中小企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源融合。加大中小企業(yè)參與投標(biāo)支持力度,對(duì)適宜由中小企業(yè)提供并適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目,預(yù)留該部分項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中小微企業(yè)預(yù)留比例不低于60%。在政府采購(gòu)中,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其他金額采購(gòu)項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)比例不低于30%,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的參與度和競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等)
21.規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租管理。進(jìn)一步開展國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)信息化管理,制定出臺(tái)萬州區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法,采取按市場(chǎng)價(jià)格支持等方式保障原民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體承租人的租賃優(yōu)先權(quán),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資委、萬州經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)局等)
22.提高政務(wù)服務(wù)效能。用好市級(jí)“政策直達(dá)快享”應(yīng)用,推動(dòng)惠企惠民政策文件和服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上、一站匯聚、精準(zhǔn)查詢、按需訂閱,提供一站式政策服務(wù)。發(fā)布涉企高頻服務(wù)事項(xiàng),依托“渝快辦”平臺(tái)提高政府核發(fā)材料免提交率、表單字段預(yù)填率,動(dòng)態(tài)更新完善并對(duì)外發(fā)布“一件事”清單,打造定制化、套餐化、模塊化涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景,幫助企業(yè)更快獲得許可、審批。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等)
23.迭代政企溝通交流機(jī)制。深化“三服務(wù)”、企業(yè)訴求“直通車”等工作機(jī)制運(yùn)用,常態(tài)化開展政企溝通、政策解讀、項(xiàng)目推介等服務(wù)活動(dòng),依托區(qū)治理中心搭建企業(yè)訴求一鍵辦理平臺(tái),明確專人值守,形成企業(yè)快速暢通反映問題、多跨協(xié)同解決問題、跟蹤督辦形成閉環(huán)的工作機(jī)制,切實(shí)幫助解決民營(yíng)企業(yè)的急難愁盼。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)工商聯(lián)等)
(六)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要素供給
堅(jiān)持多管齊下、多重用力,持續(xù)提升融資、人才用工、用能用地等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的資源要素保障水平。
24.強(qiáng)化政銀企融資對(duì)接。制定出臺(tái)萬州區(qū)政銀企長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制工作方案,優(yōu)化融資對(duì)接服務(wù)工作體系,著力破解銀企對(duì)接信息不對(duì)稱等問題。按照行業(yè)領(lǐng)域,每月收集并推送企業(yè)融資需求,邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)每月參加由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集的民營(yíng)企業(yè)“面對(duì)面”懇談會(huì)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、人行萬州分行等)
25.提供多元化金融服務(wù)。擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”政策覆蓋面,推動(dòng)將續(xù)貸對(duì)象擴(kuò)展至所有小微企業(yè)并階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)。組織實(shí)施中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域融資服務(wù)行動(dòng),重點(diǎn)通過商會(huì)+銀行、鎮(zhèn)街+園區(qū)、線上+線下,推動(dòng)融資服務(wù)行動(dòng)落地落實(shí)。深入開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng),推廣落實(shí)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)“整園授信”。用好“萬惠擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)等融資支持。宣傳擬上市(含掛牌)企業(yè)獲得合法合規(guī)證明“一件事”集成服務(wù)。支持民營(yíng)科技企業(yè)擴(kuò)大直接融資,給予擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)資金支持。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,逐步降低全區(qū)平均擔(dān)保費(fèi)率。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委、人行萬州分行、萬州金融監(jiān)管分局、萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局等)
26.提高人才及用工支持。依托52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道便民服務(wù)中心,定期開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。支持培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì),并按要求給予資金支持。加快出臺(tái)“百千萬”引才工程支持辦法,按規(guī)定落實(shí)招才獎(jiǎng)勵(lì)、引才補(bǔ)助等獎(jiǎng)補(bǔ)措施。發(fā)布民營(yíng)企業(yè)急需緊缺人才目錄,建設(shè)民營(yíng)企業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新“高校編制引才、校地共聘用才”等方式,支持民營(yíng)企業(yè)引育高端人才。用好“渝悅·就業(yè)”公共招聘平臺(tái),方便民營(yíng)企業(yè)線上發(fā)布用工需求。用好市級(jí)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),支持校企聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),推行“新八級(jí)工”制度,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展渠道,支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)技能人才梯度培育。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等)
27.提高用能用地保障。用好用足分時(shí)電價(jià)政策。探索在萬州經(jīng)開區(qū)建設(shè)增量配電網(wǎng),支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)分布式光伏和分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目。支持民間資本建設(shè)養(yǎng)老、社會(huì)福利等項(xiàng)目,對(duì)養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣執(zhí)行居民類價(jià)格。對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)日均超過1萬方的用氣量,執(zhí)行0.1—0.3元/方的配氣價(jià)格優(yōu)惠。遵循“要素跟著項(xiàng)目走”原則,對(duì)民營(yíng)企業(yè)合理的新增項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保。通過合作開發(fā)、作價(jià)出資或入股等方式,持續(xù)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與盤活存量國(guó)有土地資產(chǎn),探索民營(yíng)企業(yè)新型用地供應(yīng)方式。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等)
28.提升物流運(yùn)輸效率。加快出臺(tái)萬州區(qū)支持交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施。落實(shí)萬州區(qū)交通物流企業(yè)服務(wù)機(jī)制,完善物流運(yùn)輸戰(zhàn)略合作、重點(diǎn)應(yīng)急貨物優(yōu)先裝卸、“直通車”服務(wù)等制度體系。實(shí)施穿行城區(qū)貨車改行高速方案,簽訂萬州城區(qū)重中型貨車通行“萬州站—高粱站”高速公路購(gòu)買服務(wù)協(xié)議。暢通萬州與西部陸海新通道中線、東線通道連接,高效運(yùn)行西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班輪,探索開行萬州—東盟整車直發(fā)鐵海聯(lián)運(yùn)班列。用好智慧長(zhǎng)江物流等應(yīng)用,有效緩解民營(yíng)企業(yè)貨物三峽過閘堵點(diǎn)問題。編制新田港樞紐產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,打造區(qū)域性大宗商品物流組織中心。推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等)
29.強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素賦能。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)利用,用好居民服務(wù)、交通等領(lǐng)域開放數(shù)據(jù),為民營(yíng)企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和打造“數(shù)據(jù)要素×”場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)支撐。支持民營(yíng)企業(yè)面向人工智能大模型應(yīng)用創(chuàng)新,開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,發(fā)展“數(shù)據(jù)即服務(wù)”“模型即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)上架能力組件,以市場(chǎng)化模式推廣使用。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等提供普惠性數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)工具。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等)
(七)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)
引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定理想信念,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。
30.強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。推動(dòng)具備建立黨組織條件的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋,對(duì)暫不具備建立黨組織條件的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。提高民營(yíng)企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,建立民營(yíng)企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化清單,選樹一批民營(yíng)企業(yè)黨建工作典型。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想引導(dǎo)、政治培訓(xùn),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做“愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)”的典范。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)工商聯(lián)等)
31.加強(qiáng)新時(shí)代“萬”商培養(yǎng)。深挖新時(shí)代“萬”商精神內(nèi)核,提煉宣傳“萬商精神”,培養(yǎng)樹立典型,開展推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。支持年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參與“十百千萬”培育工程,梯次培育一批具有較強(qiáng)影響力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。推薦符合條件的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。(責(zé)任單位:區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等)
32.構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善萬州區(qū)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系行為清單,健全對(duì)政商交往行為日常監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范政商交往行為。深入推進(jìn)清廉建設(shè)工作,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、吃拿卡要等影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問題。強(qiáng)化清廉民企建設(shè),發(fā)布民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指引,推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉文化融入民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等)
33.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。辦好“萬商歸萬”系列活動(dòng)并強(qiáng)化宣傳報(bào)道,開展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家典型事跡主題宣傳,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造清朗輿論氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)招商投資局、區(qū)工商聯(lián)等)
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等體系制度,定期研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門間信息共享和溝通協(xié)作,完善跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。建立和完善以民營(yíng)企業(yè)滿意度為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,適時(shí)開展政策落實(shí)情況三方評(píng)估、滿意度調(diào)查,總結(jié)推廣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出的按規(guī)定予以激勵(lì)。
本措施自公布之日起生效。
附件:萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策清單
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萬州區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策清單