近日，國(guó)家發(fā)改委商國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]962號(hào),以下簡(jiǎn)稱“通知”)，明確要求通過(guò)發(fā)電側(cè)和受電側(cè)雙方協(xié)商、市場(chǎng)化交易方式、招投標(biāo)方式，確定跨省跨區(qū)送受電量和價(jià)格。這意味著，跨省跨區(qū)電能交易有了新機(jī)制、新方向。

近年來(lái)，隨著中西部水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、大型水電站相繼投產(chǎn)發(fā)電，我國(guó)的跨省跨區(qū)電能交易規(guī)模逐漸增大。2014年當(dāng)年已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)億千瓦時(shí)，占到了全社會(huì)用電量的20%。與此同時(shí)送受電雙方供需平衡、交易價(jià)格形成、相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制建立等問(wèn)題也浮出水面。

《通知》要求：一是交易雙方以自愿平等為基礎(chǔ)，以落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略為前提來(lái)確定送受電量和電價(jià)。即跨省跨區(qū)送電由送電、受電市場(chǎng)主體雙方按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則協(xié)商或通過(guò)市場(chǎng)化交易方式確定送受電量、價(jià)格，并建立相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。 二是國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定新建跨省跨區(qū)送電項(xiàng)目業(yè)主和電價(jià);鼓勵(lì)送受電雙方建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的電量交易和價(jià)格調(diào)整機(jī)制，并以中長(zhǎng)期合同形式予以明確。三是國(guó)家已核定的跨省跨區(qū)電能交易送電價(jià)格，送受電雙方可重新協(xié)商并按照協(xié)商確定的價(jià)格執(zhí)行，協(xié)商結(jié)果報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局。送受電雙方經(jīng)協(xié)商后確實(shí)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，可建議國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局協(xié)調(diào)。四是國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局將組織對(duì)跨省跨區(qū)送電專項(xiàng)輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審，并根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果重新核定輸電價(jià)格(含線損)。輸電價(jià)格調(diào)整后，同樣按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，將調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1:1比例分?jǐn)偂?br />
《通知》還公布了部分跨省跨區(qū)送電價(jià)格協(xié)調(diào)結(jié)果。明確提出西電東送落地價(jià)格按落地省燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)提高或降低標(biāo)準(zhǔn)(不含環(huán)保電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整)同步調(diào)整，其價(jià)格水平和價(jià)格調(diào)整機(jī)制自2015年4月20日起執(zhí)行。