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奧巴馬支持對華光伏“雙反”

   2011-11-04 李躍群24280
核心提示:  國家發(fā)改委能源研究所副所長:中國應(yīng)強(qiáng)硬回應(yīng)  中國光伏產(chǎn)品在美出口面臨空前危機(jī)。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)硬
  國家發(fā)改委能源研究所副所長:中國應(yīng)強(qiáng)硬回應(yīng)

  中國光伏產(chǎn)品在美出口面臨空前危機(jī)。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)硬表態(tài):中國能源公司的貿(mào)易行為存在“問題”,其支持美國光伏公司要求政府向中國的光伏組件征收懲罰性關(guān)稅的訴求。

  奧巴馬是在接受波特蘭電視臺(tái)KGW采訪時(shí)做出上述表態(tài)的,他稱,在清潔能源領(lǐng)域,中國的許多競爭性貿(mào)易行為存在問題。

   國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長李俊峰昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱,這次“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)比去年的301調(diào)查嚴(yán)重得多,“這次沒處可說理”。(編注:2010年10月15日,應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的請求,美國貿(mào)易代表辦公室啟動(dòng)了主要針對中國新能源產(chǎn)業(yè)的美國貿(mào)易法“301條款”調(diào)查。)

  李俊峰稱,這次更加可怕的是,一旦美國最終對中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅,作為全球光伏第一大應(yīng)用市場的歐盟很可能跟進(jìn),屆時(shí)出口型為主的中國光伏企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。

  中國目前是全球最大的光伏組件生產(chǎn)國,歐洲則是最大的光伏需求地。根據(jù)solarbuzz的數(shù)據(jù),2010年,歐洲市場占到了全球光伏運(yùn)用80%的比重。

  “無處可說理”

  10月中下旬,美國7家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提起貿(mào)易申訴,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能板進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。

  奧巴馬在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日表示,本屆政府在執(zhí)行貿(mào)易法規(guī)時(shí)比往屆政府更加嚴(yán)格。在發(fā)現(xiàn)類似傾銷行為時(shí),政府采取了行動(dòng)。未來政府將繼續(xù)密切關(guān)注此類事件,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,政府就將采取行動(dòng)。

  對此,李俊峰稱,“作為總統(tǒng),奧巴馬的表態(tài)非常之強(qiáng)硬。當(dāng)前條件下,國內(nèi)的企業(yè)不可能像上次301那樣安然無恙了。301好歹需要WTO(世界貿(mào)易組織)仲裁委員會(huì)方面的調(diào)查,需要有理有據(jù)。這次是按照美國國內(nèi)的法律來的,中國企業(yè)沒處可說理去。”

  李俊峰解釋說,由于美國并不承認(rèn)中國的市場國家地位,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),一旦發(fā)生類似貿(mào)易爭端,中國幾乎必?cái) ?br />
  中國光伏企業(yè)的樂觀

  對于中國光伏企業(yè)接受政府補(bǔ)貼的指控,多家光伏企業(yè)均予以否認(rèn)。

  根據(jù)彭博新能源昨日的報(bào)道,國內(nèi)光伏大廠天合光能(NYSE:TSL)的首席執(zhí)行長高紀(jì)凡稱,“中國國家發(fā)展銀行給我們的利率與國內(nèi)市場水平是一致的,大致在6%~7%之間,這甚至還高于美國政府給予加州的光伏企業(yè)Solyndra平均5%的利率。”

  國內(nèi)另一家光伏組件大廠也向早報(bào)記者訴苦,“我們可是民營企業(yè),所有的行為都是市場行為,不可能獲得什么特殊的政府支持。”

  關(guān)于傾銷的指控,同樣也受到了國內(nèi)光伏企業(yè)的否認(rèn)。一家組件企業(yè)向早報(bào)記者稱,“我們在國外賣得比在中國國內(nèi)貴,怎么可以稱之為傾銷?這是顛倒黑白。”

  上海超日太陽能科技股份有限公司(002506)董事長倪開祿在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱,美國最終不會(huì)通過雙反政策的。“因?yàn)閷?shí)際上,對中國光伏企業(yè)下黑手,就等于間接打擊了美國本土的EPC(工程總承包)產(chǎn)業(yè)和本土就業(yè)。”他表示,與歐洲不同,美國EPC建設(shè)市場處于本土企業(yè)高度壟斷的局面,且貢獻(xiàn)的就業(yè)人數(shù)大大高于光伏企業(yè)貢獻(xiàn)度。

  國內(nèi)另一家光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱,如果美國上游的設(shè)備制造企業(yè)、多晶硅企業(yè)以及下游的光伏電站開發(fā)企業(yè)能夠接受光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,那也沒問題。事實(shí)上,去年中國光伏產(chǎn)品對美出口不足20億美元,但是進(jìn)口美國的上游材料與設(shè)備等則超過了50億美元。對中國光伏企業(yè)“雙反”是兩敗俱傷。

  “父母別縮在家里面”

  李俊峰稱企業(yè)說什么沒用,需要政府有人站出來,“現(xiàn)在就好比是孩子之間有摩擦,打架了,對方家長帶著孩子上門來討說法了,說你打了我家的孩子,可是我們只是讓我們的孩子出去跟對方家長說我沒打,而自己的父母不出面,縮在家里面,這合理嗎?”

  李俊峰稱,目前要拯救中國光伏企業(yè)只能是政府出面,進(jìn)行反制了。“你如果對我光伏產(chǎn)品征重稅,我就對你的農(nóng)產(chǎn)品,比如大豆、豬肉、雞肉征重稅。美國對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度非常大,我們可以說他們的行為傷害到了我們農(nóng)民的利益。”
 
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