近年來,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目廣受社會關(guān)注,但是否完成項(xiàng)目備案后,項(xiàng)目就取得行政許可?
答案:不是。
為進(jìn)一步規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè),江海區(qū)發(fā)展和改革局再次提醒各企業(yè)、有關(guān)單位、用戶,建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目時,應(yīng)注意以下事項(xiàng):
一、辦理光伏項(xiàng)目立項(xiàng)備案時,需要注意什么事項(xiàng)?
項(xiàng)目備案是非行政許可事項(xiàng),備案機(jī)關(guān)對企業(yè)是否依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)進(jìn)行管理。
實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)遵循誠信和規(guī)范原則,依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù),在辦理首個行政審批事項(xiàng)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),并提交承諾聲明。明確是否限制類、禁止類以及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,不得以提供虛假信息、不詳細(xì)信息等方式,填報備案表并辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。
備案證明文件僅代表備案機(jī)關(guān)確認(rèn)收到建設(shè)單位項(xiàng)目備案信息的證明,不具備行政許可效力。
個人利用自有住宅或建筑物建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的無需辦理立項(xiàng)備案,直接向江海供電局提出登記申請,供電部門按月集中向區(qū)發(fā)展和改革局報備。
二、完成項(xiàng)目立項(xiàng)備案后,在什么情況下需要進(jìn)行備案變更?
已完成備案的項(xiàng)目,有下列情形之一的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前通過在線平臺及時告知原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),修改相關(guān)信息,履行項(xiàng)目變更告知義務(wù):
(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
(二)項(xiàng)目投資規(guī)模或者建設(shè)規(guī)模變化幅度在20%及以上的;
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的;
(四)項(xiàng)目法人發(fā)生變更的;
(五)需要對項(xiàng)目備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。
三、建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需要注意什么?
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)須符合國土空間規(guī)劃、城市管理等相關(guān)要求,接受相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。在江海區(qū)建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目需符合以下規(guī)定:
(一)非經(jīng)營性高度低于2.2米的小型分布式光伏附屬設(shè)施、設(shè)備無需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,但建設(shè)行為需滿足消防、安全等規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè);
(二)經(jīng)營性或高度高于2.2米的光伏附屬設(shè)施、設(shè)備建設(shè)須依法報規(guī)報建,取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,方可進(jìn)行建設(shè)。
(三)其他注意事項(xiàng)
1.分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求,承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計、咨詢、安裝和監(jiān)理的單位,應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
2.項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)明確告知項(xiàng)目業(yè)主和場地業(yè)主居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)安裝在合法合規(guī)、產(chǎn)權(quán)清晰的場地,并告知其違規(guī)違章建設(shè)的投資風(fēng)險。
3.項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)建議項(xiàng)目業(yè)主和場地業(yè)主在建設(shè)居民分布式光伏前征詢周圍居民意見,避免影響相鄰建筑物的采光和原有功能。
4.當(dāng)項(xiàng)目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),將按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條的規(guī)定處理。