核心閱讀：綜合智慧能源多以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎(chǔ)，供能成本明顯高于燃煤。部分項(xiàng)目高投入、低回報(bào)是導(dǎo)致其無法盈利、難以持續(xù)運(yùn)行的重要原因。

近日，國(guó)家能源局發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9637號(hào)加快推動(dòng)綜合能源服務(wù)發(fā)展的建議的答復(fù)》稱：綜合能源服務(wù)是加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的重要路徑，對(duì)于提升能源系統(tǒng)效率和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平具有重要作用。“十三五”以來，綜合能源服務(wù)取得了初步發(fā)展成效，但在發(fā)展方向、業(yè)務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)機(jī)制等方面仍存在一些問題。下一步，將加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和引導(dǎo)，完善相關(guān)政策舉措，推動(dòng)綜合能源服務(wù)積極有序發(fā)展。

對(duì)此，相關(guān)專家對(duì)記者表示，綜合能源服務(wù)與新能源高度耦合，有利于能源系統(tǒng)整體能效提升。

市場(chǎng)規(guī)模達(dá)萬億元級(jí)

綜合能源服務(wù)成為適應(yīng)提升全社會(huì)能源綜合效率、推動(dòng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展方向，也成為能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和合作的新焦點(diǎn)。

國(guó)網(wǎng)發(fā)展部新能源云領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組成員韓蓄指出，近年來，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家能源局密集出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型提出更高的要求。

“能源技術(shù)的發(fā)展與商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。能源技術(shù)的不斷成熟以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)了綜合能源服務(wù)的商業(yè)化進(jìn)程。其中，冷熱電聯(lián)供、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車及充電網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，豐富了綜合能源服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為能源供需雙方提供了新的消費(fèi)模式和商業(yè)模式。”韓蓄表示。

南方電網(wǎng)能源研究院企業(yè)研究管理研究所副所長(zhǎng)雷兵認(rèn)為，綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的空間，各企業(yè)都在積極探索相應(yīng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，尋求商業(yè)化的應(yīng)用。而商業(yè)模式、服務(wù)模式的創(chuàng)新帶動(dòng)能源與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。“總體來說，綜合能源服務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模和潛力都比較大。單就能效提升來講，已經(jīng)達(dá)到一萬億市場(chǎng)規(guī)模。”

起步階段難題多

當(dāng)前，我國(guó)綜合能源服務(wù)市場(chǎng)處于起步階段，面臨著一些難題。

中國(guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)綜合智慧能源專業(yè)委員會(huì)去年底發(fā)布的《綜合智慧能源研究報(bào)告》顯示，市場(chǎng)主體接受價(jià)格偏高的新能源有一定的過程。綜合智慧能源多以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎(chǔ)，供能成本明顯高于傳統(tǒng)的燃煤供能成本，同時(shí)，部分項(xiàng)目高投入、低回報(bào)也是導(dǎo)致其無法盈利、難以持續(xù)運(yùn)行的重要原因。

雷兵解釋道，綜合能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資較大，相對(duì)傳統(tǒng)能源來說，業(yè)務(wù)的規(guī)模比較有限，經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較差，在可再生能源接入的問題以及功能協(xié)同接入的問題上，有待技術(shù)上更大的突破來降低成本，提高盈利水平。

韓蓄認(rèn)為，綜合能源服務(wù)有利于解決當(dāng)前能源領(lǐng)域的一些問題：如，能源結(jié)構(gòu)高碳；資源稟賦不均；能源強(qiáng)度較高；市場(chǎng)僵化等。

“以上海為例，某科學(xué)城平均每一度電能生產(chǎn)25-30元左右產(chǎn)值，這個(gè)數(shù)值在發(fā)達(dá)國(guó)家是50-60元，在北京大概是7-15元。當(dāng)前我國(guó)以電為核心，產(chǎn)生的產(chǎn)值能效比較低。綜合能源服務(wù)是要實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化，多能互補(bǔ)一體化、終端能源智慧化和電力交易市場(chǎng)化。同時(shí)，探索能源與其他基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)，降低土地投資成本，加強(qiáng)智慧能源管理。這涉及區(qū)塊鏈等諸多商業(yè)模式。但是當(dāng)前，大部分業(yè)主并不想?yún)⑴c現(xiàn)貨交易，因?yàn)橐坏﹨⒓蝇F(xiàn)貨交易可能要去補(bǔ)貼，這將影響到業(yè)主的收益。”韓蓄表示。

多方入手解決經(jīng)濟(jì)性難題

目前來看，能源高質(zhì)量發(fā)展為綜合能源服務(wù)市場(chǎng)帶來巨大機(jī)遇。電氣化、清潔化能源高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)為電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等業(yè)態(tài)帶來市場(chǎng)空間。傳統(tǒng)能源供給企業(yè)從單一的能源生產(chǎn)供給方轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能源服務(wù)企業(yè)。但想要解決經(jīng)濟(jì)性難題，則需要多方入手共同引導(dǎo)市場(chǎng)。

雷兵表示，要打造開放共贏綜合能源服務(wù)生態(tài)圈，讓電網(wǎng)企業(yè)從單一供電服務(wù)商轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)提供商，并呈現(xiàn)出樞紐型、平臺(tái)型、共享型的特征，從而推動(dòng)綜合能源服務(wù)的發(fā)展。

同時(shí)，綜合能源服務(wù)市場(chǎng)各個(gè)業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展的階段，要發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用。另外，無線充電等技術(shù)有待突破，要形成商業(yè)模式的落地應(yīng)用，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展會(huì)不斷促進(jìn)新的需求，將帶動(dòng)商業(yè)模式和服務(wù)模式的創(chuàng)新。

華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏指出，要從四個(gè)方面發(fā)力，解決綜合能源服務(wù)難題：第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家能源主管部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用；第二，要落實(shí)責(zé)任主體，明確相關(guān)電源企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任；第三，完善支持政策，支持參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易；第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到全過程監(jiān)管項(xiàng)目規(guī)劃編制、核準(zhǔn)等。