近日，一則“山東電建四川公司中標(biāo)中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程（青島）海上風(fēng)電項(xiàng)目A、B段電氣設(shè)備安裝施工項(xiàng)目”的消息引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。這意味著繼中海油之后，中石油也介入了海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。

今年1月，中海油已進(jìn)入投資位于江蘇的首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，公開(kāi)信息顯示，這一項(xiàng)目將在本月開(kāi)工。

作為傳統(tǒng)的油氣公司，中石油、中海油紛紛進(jìn)入海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，一是因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電與傳統(tǒng)油氣公司業(yè)務(wù)契合度高；其次，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了“十二五”的積淀后，投資效益正在凸顯。

海上風(fēng)電與海上油氣開(kāi)發(fā)契合度較高

從全球范圍看，傳統(tǒng)油氣公司投資海上風(fēng)電不是一件新鮮事，尤其是有海上油氣開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的油氣公司，與開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電具有較高的業(yè)務(wù)契合度，這是因?yàn)?，海上油氣開(kāi)發(fā)與海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)有著相似的供應(yīng)鏈和技術(shù)要求。

比如，海上風(fēng)電基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)可以參考石油平臺(tái)設(shè)計(jì)；提供海上油氣勘探服務(wù)的公司可以很方便的轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電施工等服務(wù)業(yè)務(wù)。

挪威油氣公司就是傳統(tǒng)油氣公司開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的一例。挪威油氣公司在蘇格蘭海域建造了全球首個(gè)漂浮式海上風(fēng)電場(chǎng)，并計(jì)劃開(kāi)發(fā)位于美國(guó)紐約地區(qū)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

今年1月，中國(guó)海洋石油(00883.HK)召開(kāi)2019年戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)，明確要探索發(fā)展海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。

中國(guó)海洋石油首席執(zhí)行官袁光宇表示，海上風(fēng)電是可再生能源中，與中海油契合度最高的能源，且市場(chǎng)規(guī)模巨大，未來(lái)前景廣闊。中海油長(zhǎng)期在海上作業(yè)，具備豐富的海上工程資源和生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在海上風(fēng)電領(lǐng)域擁有許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

中海油很早就探索過(guò)海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。中海油首次涉足風(fēng)電業(yè)務(wù)，始于2006年，中海油當(dāng)年在渤海灣建成了國(guó)內(nèi)第一個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電站。

2007年，中海油新能源投資有限責(zé)任公司（下稱(chēng)新能源公司）成立，風(fēng)電業(yè)務(wù)一度是該公司布局重點(diǎn)，其他業(yè)務(wù)還包括煤制氣、動(dòng)力電池、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能及氫能等。但新能源公司除2012年外，一直處于虧損狀態(tài)。

2014年以來(lái)，中海油開(kāi)始大幅剝離風(fēng)電業(yè)務(wù)，并提出將油氣主業(yè)擺在突出位置，新能源公司也在之后被解散。

此次開(kāi)發(fā)江蘇風(fēng)電項(xiàng)目，是中海油2014年以來(lái)首次進(jìn)入的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

袁光宇表示，中海油希望能夠把這個(gè)項(xiàng)目做好，使其具有示范性。同時(shí)，中海油也在與國(guó)際海上風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)和信息交流，探討進(jìn)一步合作的可能性。

中石油在其主要業(yè)務(wù)中有明確列出“新能源開(kāi)發(fā)”這一項(xiàng)，但是中石油多年來(lái)在發(fā)展新能源的過(guò)程中只發(fā)展與油氣緊密相關(guān)的領(lǐng)域，這次中石油進(jìn)入海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，拓展了中石油新能源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵。

海上風(fēng)電機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

從2006年開(kāi)始，海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)就進(jìn)入了快車(chē)道。從去年下半年開(kāi)始，海上風(fēng)電核準(zhǔn)規(guī)模迅速膨脹。

平安證券研究報(bào)告指出，截至2019年1月底，在建、已核準(zhǔn)待建和處于核準(zhǔn)前公示階段的海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)?？蛇_(dá)49.3GW，這一規(guī)模遠(yuǎn)超出規(guī)劃，其對(duì)應(yīng)投資計(jì)劃9300億元。該報(bào)告稱(chēng)，未來(lái)即將開(kāi)發(fā)的海上風(fēng)電項(xiàng)目投資規(guī)模近萬(wàn)億元。

海上風(fēng)電迅速擴(kuò)張的一個(gè)重要原因是投資價(jià)值日益凸顯。第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)WoodMackenzie估算，以江蘇沿海的風(fēng)資源算，海上風(fēng)電項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率約為8-10%。在福建、廣東等地海域，投資成本更高，約為1.8萬(wàn)-2.2萬(wàn)元/千瓦，但由于風(fēng)資源更為優(yōu)越，內(nèi)部收益率可達(dá)到10-12%。

海上風(fēng)電項(xiàng)目與具體項(xiàng)目風(fēng)況、地質(zhì)條件相關(guān)，相關(guān)因素會(huì)影響項(xiàng)目投資成本以及發(fā)電小時(shí)數(shù)，并最終影響投資收益率。多位人士表示，從目前的情況看，一些好的海上風(fēng)電項(xiàng)目，資本金收益率可以達(dá)到25%以上。

但海上風(fēng)電的高收益建立在0.85元/千瓦時(shí)的海上風(fēng)電高標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上，這一高電價(jià)已經(jīng)不可持續(xù)。

4月12日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于征求2019年風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（征求意見(jiàn)稿），2018年度未通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)入國(guó)家補(bǔ)貼范圍并確定上網(wǎng)電價(jià)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，其核準(zhǔn)文件不能作為享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的依據(jù)。

5月8日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)2019年風(fēng)電建設(shè)管理辦法征求意見(jiàn)座談會(huì)，會(huì)議信息顯示，能源局態(tài)度有所緩和，海上風(fēng)電適當(dāng)放寬2018年核準(zhǔn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，2021年底之前完成并網(wǎng)的項(xiàng)目可以確保0.85元/千瓦時(shí)電價(jià)。

隨著國(guó)家能源局推進(jìn)競(jìng)價(jià)配置及平價(jià)上網(wǎng)工作，海上風(fēng)電未來(lái)的收益前景將面臨挑戰(zhàn)。

此外，中海油、中石油試水海上風(fēng)電項(xiàng)目，進(jìn)入已稍慢，錯(cuò)失了去年下半年的海上風(fēng)電核準(zhǔn)大潮，借力這股核準(zhǔn)浪潮，中廣核、三峽集團(tuán)、國(guó)電投已經(jīng)成為海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的佼佼者。

目前，江蘇、福建、廣東的淺水區(qū)海上風(fēng)電核準(zhǔn)已接近尾聲，由于已核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)模巨大，至2020年很難有大規(guī)模的海上風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目。

不過(guò)以中海油為代表的油氣公司，借助自身在海上油氣開(kāi)發(fā)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)及配套產(chǎn)業(yè)鏈，在未來(lái)的深水區(qū)海上風(fēng)電仍然有機(jī)會(huì)。