“不知道哪塊云彩會(huì)下雨”,這句俗語(yǔ)道出了降水的不確定性。在長(zhǎng)期從事洪水風(fēng)險(xiǎn)管理研究的《水利學(xué)報(bào)》主編程曉陶看來(lái),年內(nèi)降水時(shí)空分布不均,年際變幅很大的基本特征,是我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)的重要原因。
與此同時(shí),在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,人們對(duì)于防洪、供水等水安全相關(guān)保障有著更為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。3月22日,是世界水日。中國(guó)紀(jì)念2019年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化水資源管理”。
“為保障水安全,不僅迫切需要不斷增強(qiáng)水資源時(shí)空調(diào)控的能力,在調(diào)控過(guò)程中如何應(yīng)對(duì)區(qū)域間、用水目標(biāo)間的利害沖突,以及化解各種不確定性帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn),面臨更多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。”程曉陶21日在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道。
所謂水資源時(shí)空調(diào)控,指的是通過(guò)修建水利工程和采取相應(yīng)的運(yùn)行管理等措施,對(duì)天然來(lái)水在一定時(shí)間或不同地域間進(jìn)行重新分配,以達(dá)到趨利避害、以豐補(bǔ)缺的效果。
事實(shí)上,水資源時(shí)空調(diào)控的理念和實(shí)踐古已有之。隨著科技發(fā)展的日新月異,人們對(duì)水資源進(jìn)行時(shí)空調(diào)控的能力也不斷增強(qiáng)。以三峽工程、南水北調(diào)工程為代表的重大水利工程,在強(qiáng)化水旱災(zāi)害防治、優(yōu)化水資源配置等方面產(chǎn)生了巨大的綜合效益。
目前,正在加快推進(jìn)的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中,引江濟(jì)淮工程、滇中引水工程等一批標(biāo)志性工程已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。不只是國(guó)家層面,一些地方也在積極推進(jìn)包括引調(diào)水在內(nèi)的水利工程建設(shè)。
“從先天缺水的北方,到水資源相對(duì)豐沛的南方,幾乎都不同程度地面臨缺水的瓶頸,也都在考慮進(jìn)行各種各樣的調(diào)水活動(dòng),以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。” 程曉陶分析道,北方地區(qū)糧食產(chǎn)量在全國(guó)所占的比重越來(lái)越大,季節(jié)性的農(nóng)業(yè)用水量大;南方地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展更快,工業(yè)、生活用水的保障需求每年都在提升。
由此可見(jiàn),采取更強(qiáng)有力的工程措施,增強(qiáng)對(duì)水資源的時(shí)空調(diào)控能力,無(wú)疑是非常有必要的。但值得注意的是,從工程論證、建設(shè)和后期管理運(yùn)維,都需要充分考慮和平衡區(qū)域間、用水目標(biāo)間的利害沖突。
“正常年景,區(qū)域間的用水矛盾不明顯,一旦供水方也遭遇干旱怎么辦?”程曉陶指出,為避免因調(diào)水產(chǎn)生區(qū)域間的矛盾,首先要科學(xué)合理地評(píng)估調(diào)水對(duì)供水方乃至流域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響,建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)現(xiàn)調(diào)水合理公平,工程建設(shè)只是其中的一環(huán),需要從科技、經(jīng)濟(jì)、法律等層面加以綜合考量。
實(shí)地調(diào)研中,程曉陶了解到,即使同一個(gè)地方,它的治水需求也是在不斷發(fā)生變化的。巢湖歷史上是通江湖泊,受長(zhǎng)江水位大漲大落的影響顯著,或汪洋一片,或干涸見(jiàn)底。上世紀(jì)60年代后相繼建成的巢湖閘、裕溪閘,將湖水位的變幅從約8.5米減小到1.5米左右,在有利于防洪、灌溉的同時(shí),也顯著降低了湖泊環(huán)境的自凈化能力。
“因此,如何利用水利工程手段在防治水旱災(zāi)害的同時(shí),適時(shí)適度增大巢湖水位變幅,以利于增加湖泊的自凈化能力,就成了新的需求。”程曉陶認(rèn)為,巢湖治理遇到的變化并非個(gè)案,如何增強(qiáng)水利工程的調(diào)控能力,通過(guò)更為精細(xì)化調(diào)控,發(fā)揮綜合治水的效益,是擺在治水者面前的新問(wèn)題。
與此同時(shí),在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,人們對(duì)于防洪、供水等水安全相關(guān)保障有著更為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。3月22日,是世界水日。中國(guó)紀(jì)念2019年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化水資源管理”。
“為保障水安全,不僅迫切需要不斷增強(qiáng)水資源時(shí)空調(diào)控的能力,在調(diào)控過(guò)程中如何應(yīng)對(duì)區(qū)域間、用水目標(biāo)間的利害沖突,以及化解各種不確定性帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn),面臨更多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。”程曉陶21日在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道。
所謂水資源時(shí)空調(diào)控,指的是通過(guò)修建水利工程和采取相應(yīng)的運(yùn)行管理等措施,對(duì)天然來(lái)水在一定時(shí)間或不同地域間進(jìn)行重新分配,以達(dá)到趨利避害、以豐補(bǔ)缺的效果。
事實(shí)上,水資源時(shí)空調(diào)控的理念和實(shí)踐古已有之。隨著科技發(fā)展的日新月異,人們對(duì)水資源進(jìn)行時(shí)空調(diào)控的能力也不斷增強(qiáng)。以三峽工程、南水北調(diào)工程為代表的重大水利工程,在強(qiáng)化水旱災(zāi)害防治、優(yōu)化水資源配置等方面產(chǎn)生了巨大的綜合效益。
目前,正在加快推進(jìn)的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中,引江濟(jì)淮工程、滇中引水工程等一批標(biāo)志性工程已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。不只是國(guó)家層面,一些地方也在積極推進(jìn)包括引調(diào)水在內(nèi)的水利工程建設(shè)。
“從先天缺水的北方,到水資源相對(duì)豐沛的南方,幾乎都不同程度地面臨缺水的瓶頸,也都在考慮進(jìn)行各種各樣的調(diào)水活動(dòng),以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。” 程曉陶分析道,北方地區(qū)糧食產(chǎn)量在全國(guó)所占的比重越來(lái)越大,季節(jié)性的農(nóng)業(yè)用水量大;南方地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展更快,工業(yè)、生活用水的保障需求每年都在提升。
由此可見(jiàn),采取更強(qiáng)有力的工程措施,增強(qiáng)對(duì)水資源的時(shí)空調(diào)控能力,無(wú)疑是非常有必要的。但值得注意的是,從工程論證、建設(shè)和后期管理運(yùn)維,都需要充分考慮和平衡區(qū)域間、用水目標(biāo)間的利害沖突。
“正常年景,區(qū)域間的用水矛盾不明顯,一旦供水方也遭遇干旱怎么辦?”程曉陶指出,為避免因調(diào)水產(chǎn)生區(qū)域間的矛盾,首先要科學(xué)合理地評(píng)估調(diào)水對(duì)供水方乃至流域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響,建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)現(xiàn)調(diào)水合理公平,工程建設(shè)只是其中的一環(huán),需要從科技、經(jīng)濟(jì)、法律等層面加以綜合考量。
實(shí)地調(diào)研中,程曉陶了解到,即使同一個(gè)地方,它的治水需求也是在不斷發(fā)生變化的。巢湖歷史上是通江湖泊,受長(zhǎng)江水位大漲大落的影響顯著,或汪洋一片,或干涸見(jiàn)底。上世紀(jì)60年代后相繼建成的巢湖閘、裕溪閘,將湖水位的變幅從約8.5米減小到1.5米左右,在有利于防洪、灌溉的同時(shí),也顯著降低了湖泊環(huán)境的自凈化能力。
“因此,如何利用水利工程手段在防治水旱災(zāi)害的同時(shí),適時(shí)適度增大巢湖水位變幅,以利于增加湖泊的自凈化能力,就成了新的需求。”程曉陶認(rèn)為,巢湖治理遇到的變化并非個(gè)案,如何增強(qiáng)水利工程的調(diào)控能力,通過(guò)更為精細(xì)化調(diào)控,發(fā)揮綜合治水的效益,是擺在治水者面前的新問(wèn)題。