被光伏電站競價(jià)血拼傷透了心?

緊鑼密鼓推進(jìn)的“超級(jí)領(lǐng)跑者”基地計(jì)劃，將改變這一做法對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)帶來的“傷痛”。

記者獲悉，國家能源局正在聯(lián)合相關(guān)部門，即將推出升級(jí)版的“超級(jí)領(lǐng)跑者”——光伏前沿技術(shù)示范基地，對(duì)已具備大規(guī)模量產(chǎn)能力但產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

與現(xiàn)行的“領(lǐng)跑者”基地各企業(yè)競標(biāo)模式不同，“超級(jí)領(lǐng)跑者”將推基地申請(qǐng)模式，由掌握先進(jìn)技術(shù)的光伏制造企業(yè)和一到兩家投資企業(yè)組成聯(lián)合體，共同來參與基地申請(qǐng)，基地建設(shè)不再讓企業(yè)競標(biāo)。


新的做法將有助于突破光伏產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)鎖定”瓶頸，不再以殘酷價(jià)格競爭來決定企業(yè)命運(yùn)，依靠低成本惡性競爭的企業(yè)將沒有機(jī)會(huì)，真正掌握先進(jìn)技術(shù)和擁有制造優(yōu)勢、資金優(yōu)勢的企業(yè)將處于有利地位。超級(jí)領(lǐng)跑者時(shí)代，將是“大象賽跑”的時(shí)代。

競價(jià)之殤：一場沒有贏家的游戲

中國光伏電力長期執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)政策，依照不同的光照條件分為三大資源區(qū)，目前各類資源區(qū)電價(jià)分別為0.8元、0.88元和0.98元。

在今年5月30日，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)【2016】1163號(hào)文，引入了市場化競價(jià)機(jī)制。對(duì)于普通光伏電站，鼓勵(lì)采用競爭方式配置項(xiàng)目，而對(duì)于領(lǐng)跑者基地則“必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項(xiàng)目，且電價(jià)(或度電補(bǔ)貼額度)應(yīng)作為主要競爭條件”。

這樣的規(guī)則設(shè)置下，使得企業(yè)招標(biāo)中將電價(jià)比拼作為了最重要的發(fā)力點(diǎn)。

山西陽泉領(lǐng)跑者競標(biāo)，協(xié)鑫報(bào)出了0.61元/kwh的低價(jià);隨后，在包頭領(lǐng)跑者競標(biāo)中，華電和青島昌盛報(bào)出0.52元/kwh的更低價(jià);而在三類資源區(qū)的兩淮領(lǐng)跑者競標(biāo)中，力諾報(bào)出0.65元/kwh的價(jià)格……

2016年10月25日，內(nèi)蒙古烏海領(lǐng)跑者招標(biāo)競價(jià)結(jié)果出爐，英利直接報(bào)出來0.45元/kwh的低價(jià)，而協(xié)鑫與晉能也分別報(bào)出了0.48元/kwh的低價(jià)，在這場領(lǐng)跑者基地招標(biāo)的收官之戰(zhàn)中，直接將電價(jià)拉到了“4”時(shí)代。

這一系列低價(jià)競標(biāo)，引起了業(yè)內(nèi)的慌亂，更遭到了廣泛非議與抨擊：這種報(bào)價(jià)方式是典型的惡性價(jià)格戰(zhàn)，是自殺玩法，對(duì)行業(yè)發(fā)展極其不利!用行業(yè)人士的說法，低價(jià)競標(biāo)是典型的“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”。

記者了解到，這一問題已引起了能源局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)的重視，希望領(lǐng)跑者真正是領(lǐng)跑者的樂園，而不是低價(jià)者的沃土，這正是“超級(jí)領(lǐng)跑者”方案提出的初衷。目前，具體的名稱還在議定中，最終可能是以“前沿技術(shù)示范基地”的名義推出。

超級(jí)之戰(zhàn)：哪些技術(shù)真正領(lǐng)跑?

對(duì)于即將推出的“超級(jí)領(lǐng)跑者”基地，雖然目前還沒有正式的文件推出，但各大光伏企業(yè)已經(jīng)在積極行動(dòng)，拿出自己的看家本領(lǐng)，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源來四處活動(dòng)。

記者了解到，近期一家大型光伏制造企業(yè)就由企業(yè)一把手親自帶隊(duì)，前往某市拜會(huì)當(dāng)?shù)氐闹饕I(lǐng)導(dǎo)，就申請(qǐng)“超級(jí)領(lǐng)跑者”基地尋求支持，希望地方政府撥出萬畝土地，并在項(xiàng)目申報(bào)上幫忙跑關(guān)系，而企業(yè)則會(huì)在當(dāng)?shù)啬贸鰯?shù)億元來設(shè)廠投資。

對(duì)于這樣子的“光伏制造企業(yè)+投資企業(yè)+地方政府”的捆綁式合作，決定了“超級(jí)領(lǐng)跑者”真正會(huì)成為巨人之間的游戲。沒有足夠的產(chǎn)品制造能力，也沒有豐富政府資源的光伏企業(yè)，將沒有任何機(jī)會(huì)從中分羹，最后只能去一般領(lǐng)跑者基地去血拼價(jià)格。

當(dāng)然，對(duì)于參與申報(bào)的大型企業(yè)來說也并非易事，領(lǐng)先技術(shù)的比拼將更加艱難。華夏能源網(wǎng)(微信sinoergy_com)了解到，超級(jí)領(lǐng)跑者技術(shù)選拔并不是對(duì)已有的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行評(píng)比來定，而是要選擇有本質(zhì)性提升和改變的新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。

目前，晶體硅太陽電池的先進(jìn)技術(shù)主要有PERC太陽電池、黑硅太陽電池、N型雙面電池、MWT太陽電池、HIT太陽電池、IBC太陽電池等，先進(jìn)的組件技術(shù)主要有雙玻組件、1500V組件、智能組件和疊瓦組件等，“超級(jí)領(lǐng)跑者”扶持的技術(shù)很可能是從這些技術(shù)里面選出。

但是，如何優(yōu)選這些技術(shù)?這也是一個(gè)大難題。華夏能源網(wǎng)(微信sinoergy_com)了解到，有政策建議者提成，還是以設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)然后分項(xiàng)評(píng)分來做篩選，發(fā)電效率相關(guān)指標(biāo)會(huì)是最重要的考慮因素。

那么，最終會(huì)有哪些技術(shù)成功入選呢?