中央第五巡視組向國家電力投資集團公司反饋專項巡視原中國電力投資集團公司、原國家核電技術(shù)有限公司情況

    按照中央統(tǒng)一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第五巡視組對原中國電力投資集團公司、原國家核電技術(shù)有限公司進行了專項巡視。鑒于兩家公司已于近期重組成立國家電力投資集團公司，經(jīng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，中央第五巡視組向國家電力投資集團公司反饋專項巡視情況。6月15日，中央第五巡視組組長桑竹梅，副組長辛志光、王杰之向集團公司黨組書記、董事長王炳華傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。6月16日上午，桑竹梅代表中央巡視組向集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，王炳華主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　中央巡視組認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾舉報，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　桑竹梅指出，黨的十八大以來，中國電力投資集團公司、國家核電技術(shù)有限公司黨組貫徹中央決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，著力穩(wěn)定增長，加強自身建設(shè)，取得實效。但巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不嚴(yán)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、規(guī)矩意識淡薄，存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩現(xiàn)象，違反中央八項規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生；落實“兩個責(zé)任”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟，存在以批評誡勉代替黨政紀(jì)處分、以處理具體經(jīng)辦人代替追究主要責(zé)任人等現(xiàn)象；執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟；“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，財務(wù)管理混亂，投資并購、工程招標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出，暗箱操作、貴買賤賣、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問題時有發(fā)生。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題反映，已按規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

　　桑竹梅代表中央巡視組提出了四點建議。一是切實增強黨性觀念、政治意識，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項決策部署，切實提升與黨中央保持一致的政治自覺。以合并重組為契機進一步加強黨的建設(shè)。二是切實履行“兩個責(zé)任”，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實“一崗雙責(zé)”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育，利用典型案例開展警示教育，加大對違反政治紀(jì)律和頂風(fēng)違紀(jì)等突出問題查辦力度。支持紀(jì)檢組履職盡責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)懲處、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，認真查辦巡視移交問題線索。三是加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善投資并購重組等相關(guān)規(guī)定，深入開展工程招標(biāo)、物資采購等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對財?wù)管理進行集中檢查，切實防止國有資產(chǎn)重大損失和幕后交易。四是樹立正確用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職位設(shè)置，加強對下屬單位選人用人的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　桑竹梅強調(diào)，國家電力投資集團公司黨組要嚴(yán)格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認真落實主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，對巡視提出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任抓早抓小，抓好班子，管好隊伍。對巡視整改落實情況，集團公司要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　王炳華表示，巡視組反饋的專項巡視意見，從四個方面嚴(yán)肅指出了我們思想上和工作中存在的問題。這些問題一針見血、直指要害、令人震驚，我們誠懇接受。提出的意見建議，有很強的針對性和指導(dǎo)性。我們要對反饋意見，逐條逐項逐句梳理分析，深入剖析問題原因，找準(zhǔn)“病灶”，從全面從嚴(yán)治黨的政治高度，舉一反三，把整改搞好、搞深搞透。

　　王炳華指出，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。深刻認識全面從嚴(yán)治黨在國企的重要性緊迫性，把加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，把加強國企黨的建設(shè)作為頭等大事，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為集團公司黨組書記，一定按照中央要求，擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，擔(dān)負起公司管黨治黨管企治企的政治責(zé)任，各級單位的黨委（黨組）書記，都要擔(dān)負起這樣的責(zé)任。公司各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要講政治、顧大局，突出執(zhí)紀(jì)特色，創(chuàng)新監(jiān)督審查方式，切實把監(jiān)督責(zé)任履行到位。

　　王炳華強調(diào)，要強化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格內(nèi)控制度，堅決堵住管理中的漏洞，把國有資產(chǎn)管好看好發(fā)展好。下一步整改中，一定要逐條對照，把漏洞找準(zhǔn)，把問題查實，采取有效措施來解決。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范決策程序，加強對投資并購重組工作的監(jiān)管，進一步完善相關(guān)制度，既要解決當(dāng)前突出問題，又要建立長效機制。要加強財務(wù)管理，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，對違規(guī)問題嚴(yán)肅追責(zé)。加強對重大項目、重大專項資金的監(jiān)管，切實防止國有資產(chǎn)重大損失和幕后交易。

　　王炳華強調(diào)，要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，堅持抓早抓小，對十八大以來仍然不收斂不收手的黨員干部，要堅決處理。嚴(yán)格組織人事政策和紀(jì)律，堅決克服、切實解決任人唯親、團團伙伙等問題，切實執(zhí)行干部工作制度，改進選人用人工作，堅持公道、公平、公正，堅持五湖四海、任人唯賢，把作風(fēng)正派、群眾信任、敢于負責(zé)、業(yè)績突出的干部選上來，匡正選人用人風(fēng)氣，為深化改革、促進企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

　　王炳華指出，要把整改與企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，以整改促改革發(fā)展，以改革發(fā)展檢驗整改成效。當(dāng)前，集團公司正在重組當(dāng)口，各項工作千頭萬緒，黨中央、國務(wù)院對新公司發(fā)展寄予厚望。我們一定要把巡視整改和企業(yè)改革發(fā)展有機結(jié)合起來，同時抓好，做到兩不誤、兩促進，使新公司各項工作有一個新的、更高的起點，有一個更加風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工完成黨中央國務(wù)院交給的各項任務(wù)，向黨和人民交上一份合格滿意的答卷。

　　中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人及巡視組有關(guān)成員出席反饋會。國家電力投資集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中電投集團、國家核電部門副主任以上及在京二級單位主要負責(zé)人在主會場參加會議?？偛勘O(jiān)察部和人事部門有關(guān)同志列席會議。京外有關(guān)單位負責(zé)人通過視頻參加會議。