為深入貫徹黨中央國務院的決策部署，全面落實全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議和國務院《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》精神，近日，國家能源局印發(fā)《國家能源局關(guān)于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務的實施意見》（以下簡稱《意見》），將簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作向縱深推進。

《意見》明確，國家能源局推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙能源創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”，影響能源創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)、廉潔機關(guān)和服務型機關(guān)方面邁出堅實步伐，促進能源治理能力現(xiàn)代化，推進能源“四個革命、一個合作”，實現(xiàn)能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《意見》對2015年及今后一段時期的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作提出了總體要求，要求適應能源改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層級推進向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務并重轉(zhuǎn)變。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，出臺規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出創(chuàng)新監(jiān)管、改進服務的舉措，切實實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。

《意見》提出了國家能源局簡政放權(quán)放權(quán)管結(jié)合優(yōu)化服務的具體工作任務，主要包括以下三個方面：

一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)。再砍掉一批行政審批事項，再砍掉一批投資審批事項。完成中介服務清理規(guī)范工作，繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新能源管理。抓緊制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。抓緊制訂政策、標準。抓緊規(guī)范行政審批行為。建立協(xié)同監(jiān)管機制推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。加快建立“三個清單”。

三是進一步優(yōu)化服務。加強完善服務地方工作機制。加強完善服務能源企業(yè)工作機制。加大能源信息服務力度。打造服務型機關(guān)。