2015年3月17日,商務(wù)部召開新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言時沈丹陽表示,歐盟2013年對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷、反補貼調(diào)查,也就是“雙反”調(diào)查。這個調(diào)查涉案金額高達200多億美元,是中國產(chǎn)品迄今為止遭遇的最大規(guī)模的一起貿(mào)易摩擦案件。但是中歐雙方本著互利共贏的原則,通過積極對話和磋商,最終達成了“價格承諾協(xié)議”,成功解決了光伏貿(mào)易摩擦。這件事情充分表明,只要摩擦的雙方有足夠的誠意坐下來談,是可以有智慧、有能力來管控好貿(mào)易摩擦的。
然而令人遺撼的是,美國對中國光伏產(chǎn)品接連采取“雙反”措施,嚴重擾亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,對此中國企業(yè)是很不滿的?,F(xiàn)在中國企業(yè)一方面紛紛要求中國政府在WTO提起爭端解決,另一方面也都考慮在美國國內(nèi)的法院提起訴訟。去年12月,加拿大邊境服務(wù)署對中國光伏產(chǎn)品正式發(fā)起“雙反”立案調(diào)查。今年3月5號,加方對進口自中國的光伏組建和晶片“雙反”調(diào)查作出初裁,分別對包括天合光能、晶科能源、無錫尚德等多家中國企業(yè)征收從9%到286%不等的“雙反”關(guān)稅,并將于今年的6月30日前作出仲裁。對此我們深表遺憾。
通過對話和磋商解決貿(mào)易爭端是中方一貫的立場,我們對光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的態(tài)度也是如此,我們希望與有關(guān)國家加強對話與合作,妥善處理這一類問題,共同推動全球新能源領(lǐng)域的健康發(fā)展。
中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,我們是看好的。2013年7月國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出要積極開拓光伏應(yīng)用市場,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,完善并網(wǎng)管理和服務(wù)等政策意見,對促進我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。根據(jù)國務(wù)院要求,商務(wù)部在積極妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦的同時,加強和相關(guān)國家的對話協(xié)商,鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng)新國際貿(mào)易方式,在境外開展投資生產(chǎn)合作,集聚全球創(chuàng)新資源也取得了可喜成效。我們相信中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)得起風(fēng)浪,發(fā)展質(zhì)量和效益會持續(xù)提高,并為提升中國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力作出積極貢獻。