青海偏遠(yuǎn)無電地區(qū)地處高寒，且均為藏區(qū)，交通不便，居住分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。長期以來，因無電、缺電，廣大群眾用能單一，基本以蓄糞和薪柴為主要能源，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣大牧民群眾對(duì)電力需求十分迫切。

為改善無電地區(qū)人民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)，解決無電人口用電問題,青海省及時(shí)把握國家對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出的全部無電人口用上電的要求，為全面解決青海省無電地區(qū)用電問題，自2009年以來,在青海省新能源開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委共同組織實(shí)施國家金太陽示范工程項(xiàng)目，4年來，青海省共組織申報(bào)項(xiàng)目61項(xiàng)，國家立項(xiàng)24項(xiàng)，總裝機(jī)容量89兆瓦。截至目前,獲得中央財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助資金合計(jì)137383萬元，涉及光伏電站、戶用電源、通訊基站和光伏提水灌溉等項(xiàng)目，基本解決了青海省無電地區(qū)農(nóng)牧民基本生活用電問題，實(shí)施效果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共實(shí)施93座光伏電站、109811套戶用電源、352座通訊基站和264套光伏提水系統(tǒng)，裝機(jī)容量分別為59.7兆瓦、19.8兆瓦、2.9兆瓦和6.6兆瓦。已在玉樹州實(shí)施光伏電站24.075MW，戶用電源系統(tǒng)36980套，解決8萬戶農(nóng)牧民用電。其中，應(yīng)用先進(jìn)的雙向變流器技術(shù)和鋰離子電池，在玉樹縣、稱多縣、曲麻萊縣、治多縣和雜多縣分別實(shí)施裝機(jī)容量2MW、8.37MW、7.21MW、2.4MW和3.87 MW的微網(wǎng)水光互補(bǔ)光伏電站各1座，實(shí)施裝機(jī)容量1.34MW的離網(wǎng)光伏電站33座。果洛州已實(shí)施51座光伏電站，總裝機(jī)容量12.27MW，38534套戶用電源。其中2012年建成31座光伏電站，裝機(jī)容量4620 kWp ,32000套100w戶用電源；2013年建成20座光伏電站，裝機(jī)容量7650 kWp, 6543套320w戶用電源，項(xiàng)目的建成可全部解決果洛州無電地區(qū)各事業(yè)單位、學(xué)校、農(nóng)戶及部分寺院的用電問題。實(shí)施電信通訊基站352座，彌補(bǔ)了果洛州和玉樹州鄉(xiāng)級(jí)以上電信基站通訊信號(hào)不足的局面。 海南州和黃南州分別實(shí)施15706套和14524套戶用電源系統(tǒng)，基本做到了全州無電地區(qū)農(nóng)牧民用電全覆蓋；同時(shí)海南州實(shí)施了青海省唯一一座金太陽項(xiàng)目支持的5MW并網(wǎng)光伏電站，其中包括2MW雙軸跟蹤系統(tǒng)、2MW單周跟蹤系統(tǒng)、1MW固定支架系統(tǒng)。海西州實(shí)施太陽能光伏提水系統(tǒng)264套，預(yù)計(jì)可覆蓋灌溉農(nóng)田10萬畝，有效解決了無電地區(qū)生產(chǎn)生活用電；另外在天峻縣在建2座光伏電站，裝機(jī)容量842.8 kWp，1750套300 w戶用電源,并建成51座人畜飲水機(jī)井,在解決當(dāng)?shù)鼐用裆钣秒姷耐瑫r(shí)解決了人畜飲水問題,效果顯著。海北州祁連縣已實(shí)施2308套200w戶用電源，目前正在建設(shè)2座光伏電站, 裝機(jī)容量4087 kWp。西寧市已在青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心實(shí)施431千瓦用戶側(cè)并網(wǎng)光伏電站，在陽光能源（青海）有限公司實(shí)施300千瓦用戶側(cè)并網(wǎng)光伏電站，年發(fā)電量約188萬千瓦時(shí)。

國家金太陽示范工程是促進(jìn)國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段。中央財(cái)政于2009年開始，從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金，支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。該工程由財(cái)政部聯(lián)合科技部、國家能源局組織實(shí)施，并制定了《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2009]397號(hào)）和《金太陽示范項(xiàng)目管理暫行辦法》（國能新能[2011]109 號(hào)）。青海省擁有豐富的太陽能資源和荒漠化土地，發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國家在青海省實(shí)施無電地區(qū)居民生活用電工程,對(duì)完成十二五時(shí)期全面解決青海省無電人口用電問題的奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)減少森林砍伐量，提高森林覆蓋率，改善水土保持現(xiàn)狀，鞏固退耕還林工程的成果具有積極意義，對(duì)維護(hù)青海藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。