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——因自營(yíng)線路設(shè)置費(fèi)用和工程費(fèi)過(guò)多而受到挫折的項(xiàng)目很多嗎？
吉丸：是的。不過(guò)，去年電力收購(gòu)價(jià)格是每千瓦時(shí)42日元，給出的條件很高，因此即使工程費(fèi)再高，也有企業(yè)選擇繼續(xù)頭疼，不愿放棄。
——是電力公司不想接納變動(dòng)幅度較大的太陽(yáng)能發(fā)電，而故意提出了過(guò)分的條件嗎？
吉丸：不是，我認(rèn)為電力公司也在認(rèn)真對(duì)待。據(jù)稱有的輸電線容量幾乎已滿，有的則一直處于相當(dāng)富余的狀態(tài)。以前一直是由電力公司單獨(dú)掌控，但現(xiàn)在必須與多家發(fā)電運(yùn)營(yíng)商通過(guò)協(xié)商接納其所發(fā)電力。我想電力公司目前正面臨著非常大的變化。
但對(duì)于發(fā)電運(yùn)營(yíng)商而言，業(yè)務(wù)前景無(wú)法預(yù)測(cè)，一切還是個(gè)未知數(shù)。希望再多公開一些內(nèi)幕信息，使大家都能理解“這也是沒(méi)有辦法的事”。
——除了并網(wǎng)以外還有哪些問(wèn)題？
吉丸：還有農(nóng)地利用、《森林法》以及環(huán)境評(píng)估等相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。由于原則上不允許利用農(nóng)地，所以即使在棄耕地上也不能建造百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施。雖然將優(yōu)良農(nóng)地變成百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施的作法不可行，但對(duì)于沒(méi)有繼承人、或者土地不能集中利用的地方，或許可以允許對(duì)其加以利用。
以前有過(guò)這樣的情況，有的農(nóng)場(chǎng)主曾經(jīng)考慮將部分牧場(chǎng)租出去，然后以此作為擔(dān)保來(lái)改造畜舍，但最終不得不放棄。這樣一來(lái)，專門制定的制度便得不到利用。
如果看不到3年后的前景便無(wú)法開展業(yè)務(wù)
——但是，今年3月份日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布了農(nóng)地暫時(shí)轉(zhuǎn)用條件，農(nóng)地利用方面放開了口子。
吉丸：是啊，我覺(jué)得農(nóng)戶在務(wù)農(nóng)的同時(shí)也賣電的模式很好。不過(guò)，暫時(shí)轉(zhuǎn)用是每隔3年更新一次。如果不能確定3年后可以繼續(xù)利用，那么按照20年計(jì)劃推進(jìn)的大規(guī)模業(yè)務(wù)便無(wú)法開展。
——可是，通知中寫明了可以更新。
吉丸：舉例來(lái)說(shuō)，假如中途土地所有者改變，然后新所有者說(shuō)不再出租，那么業(yè)務(wù)便無(wú)法繼續(xù)做下去。在投資方面風(fēng)險(xiǎn)太大。與此相比，推動(dòng)改變相關(guān)規(guī)定，以便能夠在農(nóng)地上建設(shè)百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施，這種作法更痛快。
日本《森林法》中有保持綠化帶（樹林帶）等規(guī)定，因此盡管周邊全都是森林，但發(fā)電設(shè)施還必須建造綠化帶，相應(yīng)地可利用面積便會(huì)減少。有時(shí)還會(huì)陷入這樣一種。
然后，還有地方政府規(guī)定的環(huán)境評(píng)估條例。按照國(guó)家的法律，相關(guān)限制放寬之后，百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施已無(wú)必要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。然而，有的地方政府卻無(wú)視這一趨勢(shì)，強(qiáng)制要求進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。僅此一項(xiàng)，便會(huì)花費(fèi)1年以上的時(shí)間。
吉丸：是的。不過(guò)，去年電力收購(gòu)價(jià)格是每千瓦時(shí)42日元，給出的條件很高，因此即使工程費(fèi)再高，也有企業(yè)選擇繼續(xù)頭疼，不愿放棄。
——是電力公司不想接納變動(dòng)幅度較大的太陽(yáng)能發(fā)電，而故意提出了過(guò)分的條件嗎？
吉丸：不是，我認(rèn)為電力公司也在認(rèn)真對(duì)待。據(jù)稱有的輸電線容量幾乎已滿，有的則一直處于相當(dāng)富余的狀態(tài)。以前一直是由電力公司單獨(dú)掌控，但現(xiàn)在必須與多家發(fā)電運(yùn)營(yíng)商通過(guò)協(xié)商接納其所發(fā)電力。我想電力公司目前正面臨著非常大的變化。
但對(duì)于發(fā)電運(yùn)營(yíng)商而言，業(yè)務(wù)前景無(wú)法預(yù)測(cè)，一切還是個(gè)未知數(shù)。希望再多公開一些內(nèi)幕信息，使大家都能理解“這也是沒(méi)有辦法的事”。
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吉丸：還有農(nóng)地利用、《森林法》以及環(huán)境評(píng)估等相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。由于原則上不允許利用農(nóng)地，所以即使在棄耕地上也不能建造百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施。雖然將優(yōu)良農(nóng)地變成百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施的作法不可行，但對(duì)于沒(méi)有繼承人、或者土地不能集中利用的地方，或許可以允許對(duì)其加以利用。
以前有過(guò)這樣的情況，有的農(nóng)場(chǎng)主曾經(jīng)考慮將部分牧場(chǎng)租出去，然后以此作為擔(dān)保來(lái)改造畜舍，但最終不得不放棄。這樣一來(lái)，專門制定的制度便得不到利用。
如果看不到3年后的前景便無(wú)法開展業(yè)務(wù)
——但是，今年3月份日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布了農(nóng)地暫時(shí)轉(zhuǎn)用條件，農(nóng)地利用方面放開了口子。
吉丸：是啊，我覺(jué)得農(nóng)戶在務(wù)農(nóng)的同時(shí)也賣電的模式很好。不過(guò)，暫時(shí)轉(zhuǎn)用是每隔3年更新一次。如果不能確定3年后可以繼續(xù)利用，那么按照20年計(jì)劃推進(jìn)的大規(guī)模業(yè)務(wù)便無(wú)法開展。
——可是，通知中寫明了可以更新。
吉丸：舉例來(lái)說(shuō)，假如中途土地所有者改變，然后新所有者說(shuō)不再出租，那么業(yè)務(wù)便無(wú)法繼續(xù)做下去。在投資方面風(fēng)險(xiǎn)太大。與此相比，推動(dòng)改變相關(guān)規(guī)定，以便能夠在農(nóng)地上建設(shè)百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施，這種作法更痛快。
日本《森林法》中有保持綠化帶（樹林帶）等規(guī)定，因此盡管周邊全都是森林，但發(fā)電設(shè)施還必須建造綠化帶，相應(yīng)地可利用面積便會(huì)減少。有時(shí)還會(huì)陷入這樣一種。
然后，還有地方政府規(guī)定的環(huán)境評(píng)估條例。按照國(guó)家的法律，相關(guān)限制放寬之后，百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施已無(wú)必要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。然而，有的地方政府卻無(wú)視這一趨勢(shì)，強(qiáng)制要求進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。僅此一項(xiàng)，便會(huì)花費(fèi)1年以上的時(shí)間。
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