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日本可再生能源發(fā)電固定價格收購制度的功與過

   2013-07-24 日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng)14780
      ——似乎還有利用廢棄物處理場空地的案例。 

吉丸:是的。不過,廢棄物處理場空地在挖掘方面受限,而設(shè)置太陽能電池板時,必須在較重的基礎(chǔ)上安裝面板,因此在施工方法方面存在制約。

       ——此外還有什么“功”嗎? 

吉丸:還拓展了一些新業(yè)務(wù)。信息化技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)了電力供求監(jiān)控系統(tǒng)等需求,金融界的損害保險業(yè)也推出了新產(chǎn)品。還有第三方認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)今后應(yīng)該也會興旺起來。 

       ——第三方認(rèn)證是指什么? 

吉丸:實際上,在歐洲有這樣一種服務(wù),就是從第三方的角度評估發(fā)電站是根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)建造。雖然一些日本公司也已開始提供這種服務(wù),但還是歐洲公司的知名度更高一些。 

請接入7公里以外的輸電線

       ——可再生能源領(lǐng)域也有這種評級服務(wù)。FIT實行后在很多領(lǐng)域取得了成果。那么再反過來請您談?wù)?ldquo;過”的部分,這一年來出現(xiàn)了哪些課題,最大的課題還是與輸電線的并網(wǎng)問題嗎? 

吉丸:要想啟動百萬瓦級太陽能設(shè)施,不僅要從政府獲得設(shè)備認(rèn)定,還需要與地方的電力公司就并網(wǎng)問題達(dá)成協(xié)議,確定好以什么方式連接哪條輸電線以后,再正式提交售電協(xié)議申請。相關(guān)管理部門按照先后順序進(jìn)行受理。

       在北海道,截至今年4月,盡管提交了正式申請的設(shè)備容量高達(dá)156萬千瓦,但北海道電力公司卻宣布,對于2兆瓦以上的太陽能發(fā)電最多只能接納40萬千瓦,一度成為熱門話題。超過接納容量的部分,雖然制定了業(yè)務(wù)計劃,做好了準(zhǔn)備工作,但最終將無法進(jìn)行發(fā)電。 

       除了接納容量受限以外,在之前的并網(wǎng)協(xié)商階段就放棄了業(yè)務(wù)計劃,或者必須重新討論計劃,這種情況日本各地都有發(fā)生。在協(xié)商并網(wǎng)時,大約要用3個月的時間討論連接方法,甚至還要確定由發(fā)電運營商承擔(dān)多少工程費。這是因為當(dāng)時電力公司提出的一些條件非常苛刻。 

       ——這樣就會出現(xiàn)鋪設(shè)自營線路等不可預(yù)估的成本。 

       比如,存在這樣一種情況,盡管眼前就有輸電線通過,但電力公司卻要求接入7公里以外的輸電線。并且,還要求發(fā)電企業(yè)自己承擔(dān)費用準(zhǔn)備輸電線。其理由是眼前現(xiàn)有的輸電線計劃在數(shù)年后作廢。不過,一般情況下,鋪設(shè)1公里電線需要1億日元,如果鋪設(shè)7公里的自營線路,則要花上數(shù)億日元。 

       還存在并網(wǎng)工程費非常高的情況。發(fā)電運營商為了并網(wǎng),要支付工程費。這部分費用由電力公司計算并出示。但有時為了接入輸電線,因強(qiáng)度不夠,就必須改建鐵塔。這樣就需要上億元的費用。為什么花費會這么高呢?進(jìn)行加固強(qiáng)化不行嗎? 

       還存在整個并網(wǎng)工程需用時4年這種情況。真是嚇了我一跳。太長的工期會給業(yè)務(wù)計劃帶來影響。 

       因為無法預(yù)測的事情最終會導(dǎo)致成本發(fā)生變化,因此從運營商和投資者的角度來看,會對業(yè)務(wù)能否順利進(jìn)行感到擔(dān)憂。 
 
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