不僅是“替代”還在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

對(duì)石油與天然氣替代的唯一選擇是生物燃料，因而它總是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相輔相成的。克林頓的《開(kāi)發(fā)和推進(jìn)生物基產(chǎn)品和生物能源》總統(tǒng)令指出：“目前生物基產(chǎn)品和生物能源技術(shù)有潛力將可再生農(nóng)林業(yè)資源轉(zhuǎn)換成能滿(mǎn)足人類(lèi)需求的電能、燃料、化學(xué)物質(zhì)、藥物及其他物質(zhì)的主要來(lái)源。這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步能在美國(guó)鄉(xiāng)村給農(nóng)民、林業(yè)者、牧場(chǎng)主和商人帶來(lái)大量新的、鼓舞人心的商業(yè)和雇傭機(jī)會(huì)；為農(nóng)林業(yè)廢棄物建立新的市場(chǎng)；給未被充分利用的土地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”克林頓在簽署此令時(shí)向媒體宣稱(chēng)：“到2020年美國(guó)農(nóng)民可因此而每年新增收入200億美元。”

奧巴馬就職兩三個(gè)月就給農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)下達(dá)了關(guān)于在美國(guó)建立永久的生物燃料產(chǎn)業(yè)的總統(tǒng)令，強(qiáng)調(diào)“利用這個(gè)產(chǎn)業(yè)為美國(guó)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供唯一的機(jī)會(huì)”。2011年8月，奧巴馬在愛(ài)荷華州召開(kāi)的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇”上動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)積極參與到國(guó)家能源安全行動(dòng)中來(lái)，并宣布撥款5.1億美元，加上私企匹配共10億美元，在今后3年中，由能源部、農(nóng)業(yè)部、海軍部及聯(lián)邦航空署合作，推進(jìn)用于航空/航海的第二代生物煤/柴油的研發(fā)和生產(chǎn)，產(chǎn)品由海軍部全部包銷(xiāo)。連美國(guó)海軍的力量也動(dòng)用了起來(lái)，奧巴馬正在舉全國(guó)之力發(fā)展石油替代與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并在白宮設(shè)立了農(nóng)村事務(wù)委員會(huì)，以協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展生物能源與能源、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的關(guān)系?？肆诸D、布什和奧巴馬通過(guò)發(fā)展生物質(zhì)能源在為美國(guó)“三農(nóng)”做實(shí)事。

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的巴西，奇跡般地將甘蔗乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國(guó)家第一支柱產(chǎn)業(yè)，替代了全國(guó)41.8%的汽油。巴西已建成10大甘蔗乙醇生產(chǎn)基地和由甘蔗種植—乙醇加工—專(zhuān)用汽車(chē)FFVs—國(guó)內(nèi)市場(chǎng)—國(guó)際貿(mào)易的一套完善體系。2003年啟動(dòng)的靈活燃料汽車(chē)市場(chǎng)，到2010年2月已超過(guò)1000萬(wàn)輛，占汽車(chē)銷(xiāo)售的90%，且有1.2萬(wàn)架小型及農(nóng)用飛機(jī)使用乙醇燃料。2008年世界糧食危機(jī)中有人攻擊生物燃料時(shí)，總統(tǒng)盧拉說(shuō)：“巴西的經(jīng)驗(yàn)表明，生物燃料不僅沒(méi)有威脅到糧食安全，而且可以在農(nóng)村地區(qū)增加就業(yè)，為農(nóng)民帶來(lái)了更多收入。”

美歐等工業(yè)化國(guó)家也十分重視通過(guò)發(fā)展生物燃料以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而與中國(guó)有諸多共同之處的巴西卻創(chuàng)造了一個(gè)生物燃料與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互促雙贏(yíng)的局面，成為國(guó)家第一支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)奇跡。中國(guó)的貧富差距越拉越大，主要是農(nóng)民大群體的收入增長(zhǎng)太慢，“三農(nóng)”沉疴難除。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，下發(fā)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、科技興農(nóng)等一個(gè)又一個(gè)“一號(hào)文件”，為什么不能想想改變一下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式和落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，想想“巴西奇跡”，想想中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的病根在哪里。

中國(guó)和印度過(guò)分依賴(lài)中東石油的“海灣石油癮”將帶來(lái)本國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治風(fēng)險(xiǎn)，如果這個(gè)地區(qū)有沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)，中印將首當(dāng)其沖地受到油價(jià)和供應(yīng)中斷的影響。

懸在頭上的一柄“達(dá)摩克利斯劍”

《BP世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告·2011》稱(chēng)，到2010年底，按世界石油、天然氣和煤炭的探明儲(chǔ)量及生產(chǎn)量，三者可分別供開(kāi)采46.2年、58.6年和118年。中國(guó)差之遠(yuǎn)矣！石油探明儲(chǔ)量20億噸，年生產(chǎn)量2.04億噸和消費(fèi)量4.53億噸，即可供開(kāi)采10年或消費(fèi)4.4年；天然氣探明儲(chǔ)量28000億立方米，年生產(chǎn)量968億平方米和消費(fèi)量1090億立方米，即可供開(kāi)采29年或消費(fèi)25.7年；煤炭探明儲(chǔ)量1145億噸油當(dāng)量，年生產(chǎn)量18億噸油當(dāng)量和消費(fèi)量17.14億噸油當(dāng)量，即可供開(kāi)采63.6年或消費(fèi)66.8年。中國(guó)是個(gè)化石能源資源匱乏，特別是石油和天然氣資源極貧的國(guó)家。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源消費(fèi)激增，2010年的能源消費(fèi)占全球能源消費(fèi)總量的20.3%，超過(guò)美國(guó)成為世界最大能源消費(fèi)國(guó)，其中煤炭消費(fèi)量占全球消費(fèi)總量的48.3%（《BP世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告·2011》）。1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)后，2009年的石油對(duì)外依存度攀升到53.6%，2011年接近60%；2010年天然氣進(jìn)口量200億立方米，對(duì)外依存度20%。在雄厚外匯儲(chǔ)備支撐下，十多年前開(kāi)始的“走出去”戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用，從中東到中亞，從俄羅斯到南美都有中國(guó)油氣資本注入，運(yùn)輸船只的往來(lái)與管道鋪設(shè)，解決了用能的燃眉之急。但吸毒般的“石油癮”越來(lái)越大，對(duì)外依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家能源越來(lái)越不安全，隱患越來(lái)越令人擔(dān)憂(yōu)。

美國(guó)國(guó)防部的《2007年中國(guó)軍力報(bào)告》里有一幅“中國(guó)至關(guān)重要的海上通道”的附圖，文字說(shuō)明是：“中國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)關(guān)鍵性的海上通道來(lái)保證其能源進(jìn)口，約80%的中國(guó)原油進(jìn)口都要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽”，難怪美國(guó)軍方曾揚(yáng)言中國(guó)的石油咽喉掌握在他們手上。國(guó)際能源組織IEA發(fā)表的2007年年度報(bào)告提醒說(shuō)，中國(guó)和印度過(guò)分依賴(lài)中東石油的“海灣石油癮”將帶來(lái)本國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治風(fēng)險(xiǎn)，短期風(fēng)險(xiǎn)是增加國(guó)內(nèi)通脹率，長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)地區(qū)如有沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)，中印將首當(dāng)其沖地受到油價(jià)和供應(yīng)中斷的影響。僅2011年在非洲和中東出現(xiàn)的上述種種跡象以及正在急劇惡化的形勢(shì)，不正使中國(guó)“立足國(guó)外”的這個(gè)“國(guó)之軟肋”暴露無(wú)遺，到了IEA預(yù)言的邊緣了嗎？對(duì)手可以隨時(shí)以此敲打、要挾和恐嚇我們。我們已經(jīng)為此付出了沉重代價(jià)，我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定已經(jīng)受到了嚴(yán)重威脅，難道我們打算長(zhǎng)期忍受而不從戰(zhàn)略上考慮能源的自主與安全嗎？