總部位于雅加達(dá)的智囊機(jī)構(gòu) Institute for Essential Services Reform（IESR）在與印尼能源機(jī)構(gòu)Dewan Energi Nasional共同考慮修改該國清潔能源目標(biāo)時，試圖聲稱政府大大低估了該技術(shù)的潛力，以此達(dá)到推動太陽能發(fā)展的目的。

IESR稱，目前的太陽能目標(biāo)，即發(fā)電容量到2025年達(dá)到6.5 GW，是基于對印度尼西亞最高太陽能技術(shù)潛力的估算，而該估算值比計(jì)算結(jié)果小95倍。

在同行中國永續(xù)全球環(huán)境研究所支持下，IESR采用GIS測繪計(jì)算出印尼土地可容納3.4-19.8 TWp大規(guī)模太陽能項(xiàng)目發(fā)電容量。

技術(shù)限制

名為“超過207 GW：釋放印尼太陽能潛力”的研究聲稱，環(huán)境礦產(chǎn)部估算的205 GW國家太陽能潛力已嚴(yán)重過時，盡管IESR指出它計(jì)算的技術(shù)最大值并未考慮到政策、市場或其他經(jīng)濟(jì)限制，僅限于坡度適用的土地的可獲得性。 IESR指出，屋頂和浮動式光伏發(fā)電是其準(zhǔn)備的其他研究的主題，因此這兩項(xiàng)被除外，該報告計(jì)算出印度尼西亞擁有土地面積484,000平方千米，可容納19.8 TWp大規(guī)模光伏發(fā)電容量。如果不包括農(nóng)業(yè)用地和森林種植園，則數(shù)字將分別下降至188,000平方千米和7.7 TWp；如果人口稠密的地區(qū)也被排除在外，則結(jié)果為154,000平方千米和6.31 TWp。

為了證明政府207 GW的估算是多么不可靠，IESR的數(shù)據(jù)還排除了最常見的裸露地表 – 干旱灌木叢，即便如此仍算出全國范圍內(nèi)有82,800平方千米面積適合安裝太陽能，可容納3.4 TWp太陽能發(fā)電容量。

該報告作者還強(qiáng)調(diào)說，他們的計(jì)算是基于對確定地點(diǎn)的能量密度“相當(dāng)保守的假設(shè)”，根據(jù)美國國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室在2013年進(jìn)行的一項(xiàng)研究，計(jì)算得出能量密度為每公頃410 kWp。IESR稱，印尼近期的太陽能項(xiàng)目的能源密度為每公頃600-800 kWp。 報告指出，加里曼丹省的東部、西部和中部（印尼在婆羅洲島上的屬地）具有最高的太陽能技術(shù)潛力，廖內(nèi)省、蘇門答臘省北部和南部、爪哇東部和中部以及巴布亞省也擁有非常適合太陽能項(xiàng)目的場地。