對(duì)于所有入局的玩家而言，這個(gè)疑問或許也是當(dāng)下躁動(dòng)的陽江，乃至整個(gè)中國海上風(fēng)電行業(yè)必須面對(duì)的考驗(yàn)。

熱浪在甲板上翻滾。胡濤文帶領(lǐng)十余位同事行走在海上穩(wěn)樁平臺(tái)，厚厚的紅色勞保服早已濕透。

他所工作的“創(chuàng)力”號(hào)起重船，正在為中廣核陽江南鵬島400MW海上風(fēng)電場25臺(tái)風(fēng)機(jī)機(jī)組進(jìn)行基礎(chǔ)施工。

不久前，這個(gè)中國曾經(jīng)最大單體海上風(fēng)電項(xiàng)目，讓陽江這座GDP與新疆昌吉回族自治州相差無幾的廣東邊緣小城，站上了全球海上風(fēng)電的舞臺(tái)中心。

海上風(fēng)電的熱潮，正席卷著陽江458.6公里的海岸線。這片曾因“南海一號(hào)”南宋古船而聞名考古界和盜墓小說界的海域，如今吸引著無數(shù)海上風(fēng)電掘金者蜂擁而至。

在這些掘金者的攪動(dòng)下，陽江被徹底攪熱。去年，陽江核準(zhǔn)的海上風(fēng)電裝機(jī)量，甚至超過海上風(fēng)電第一大省——江蘇省。

核準(zhǔn)潮中，外來者、“地頭蛇”等多方勢(shì)力在這個(gè)試煉場中互相角力。三峽集團(tuán)和中廣核、廣東省能源集團(tuán)（原粵電集團(tuán)，下稱“粵電”）之間，發(fā)起了圈地爭奪戰(zhàn)。同時(shí)加入戰(zhàn)局的還包括金風(fēng)科技、明陽智能、龍?jiān)凑袢A、亨通光電等上游供應(yīng)商。

在中國風(fēng)電行業(yè)30余年的發(fā)展史中，作為硬幣的另一面，曾有著陸上“風(fēng)電三峽”之稱的甘肅酒泉，它的最終凋敝或許是一記警鐘。

陽江能避免重蹈覆轍嗎？與遠(yuǎn)在3000公里外的酒泉不同，這座臨海小城背靠粵港澳大灣區(qū)，產(chǎn)業(yè)配套也日趨完善。

但對(duì)所有入局的玩家而言，這個(gè)疑問或許也是當(dāng)下躁動(dòng)的陽江，乃至整個(gè)中國海上風(fēng)電行業(yè)必須面對(duì)的考驗(yàn)。

躁動(dòng)的陽江

2019年6月5日晚21點(diǎn)45分，中廣核陽江南鵬島400MW海上風(fēng)電場依然燈火通明。

一根直徑8.4米、長96米、重1550噸的基礎(chǔ)樁直插入海。隨著MENCK-3500液壓沖擊錘最后一錘結(jié)束，龍?jiān)凑袢A首根單樁順利完成基礎(chǔ)施工。

這家由龍?jiān)措娏驼袢A重工合資而成的工程公司，是中國單樁基礎(chǔ)施工和海上風(fēng)機(jī)安裝領(lǐng)域的翹楚。

事實(shí)上，在這片僅有64平方公里的海域，諸如龍?jiān)凑袢A等細(xì)分領(lǐng)域的龍頭公司正在大量涌入。

胡濤文與“創(chuàng)力”號(hào)上70多名工人一起，在南海六月高溫多雨的日子里連續(xù)作戰(zhàn)。上海打撈局特意將這艘起重能力達(dá)4500噸的旗艦起重船的“首秀”地點(diǎn)定在陽江。

不遠(yuǎn)處，“宇航3000”、“海龍興業(yè)”等作業(yè)船傳來陣陣轟鳴。因打撈“南海一號(hào)”而享譽(yù)全球的“華天龍”號(hào)，承載著振華重工劍指陽江的雄心，也已駛?cè)脒@片紅海。

此時(shí)正在醞釀接盤華為海洋的亨通光電，早在一年前便拿下這座海上風(fēng)電場的220kV海底電纜項(xiàng)目。

中廣核搭建的舞臺(tái)，為海上風(fēng)電明星供應(yīng)商們提供了一個(gè)同臺(tái)亮相的機(jī)會(huì)。

這家扎根廣東的能源央企，在前些年核電遇冷的行業(yè)寒冬中，不得不加快在新能源領(lǐng)域的多元化轉(zhuǎn)型。

兩年前，中廣核拿下南鵬島項(xiàng)目。這是陽江核準(zhǔn)的第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，中廣核也因此成為陽江海上風(fēng)電的拓荒者。

此后兩年，陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如火箭般飛速躥升。

去年12月，一份年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)曾引發(fā)行業(yè)劇震。截至12月中旬，廣東省共核準(zhǔn)18.7GW海上風(fēng)電項(xiàng)目。其中，陽江以8.4GW占據(jù)近半壁江山，甚至超過海上風(fēng)電第一大省江蘇去年全年的核準(zhǔn)量。

但中廣核并非這片領(lǐng)海的唯一霸主。來自廣東本土和首都北京的競爭對(duì)手隨后對(duì)這家核電巨頭的風(fēng)電領(lǐng)主地位發(fā)起雙重夾擊。

中廣核南鵬島項(xiàng)目核準(zhǔn)短短一個(gè)月后，粵電便拿下陽江沙扒300MW海上風(fēng)電項(xiàng)目。

但彼時(shí)的中廣核和粵電負(fù)責(zé)人或許都不曾料到，一年后，來自北京的“后起之秀”三峽集團(tuán)會(huì)成為這場圈地運(yùn)動(dòng)中最大的贏家。

從2016年開始，三峽集團(tuán)原黨組書記、董事長盧純頻頻造訪廣東。在他的積極奔走下，三峽新能源與陽江市簽署海上風(fēng)能資源綜合開發(fā)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。

此后，三峽新能源在陽江攻城略地。三峽新能源一位內(nèi)部人士告訴「角馬能源」，其在陽江的核準(zhǔn)裝機(jī)量達(dá)到470萬千瓦。這一數(shù)據(jù)接近中廣核的兩倍。

當(dāng)三峽陽西沙扒海上風(fēng)電場傳來“嗒嗒”的作業(yè)聲時(shí)，位于陽江高新區(qū)港口工業(yè)園的明陽葉片廠也開足了馬力。

中廣核南鵬島項(xiàng)目核準(zhǔn)前兩個(gè)月，明陽智能斥資15.5億元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。

這家誕生于廣東本土的中國第三大風(fēng)機(jī)商，被視為開發(fā)商進(jìn)軍廣東市場繞不開的合作對(duì)象。中廣核南鵬島項(xiàng)目和三峽陽西沙扒項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)均采購自明陽智能。

但明陽智能獨(dú)占陽江市場的日子已近尾聲。同一片園區(qū)內(nèi)，金風(fēng)科技正在加快建設(shè)整機(jī)制造基地。

這家中國第一大風(fēng)機(jī)商在江蘇、福建等海上風(fēng)電大省站穩(wěn)腳跟后，又把矛頭直指廣東，競爭形勢(shì)日趨白熱化。

隨著政府招商引資力度加大，園區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到17家，覆蓋海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。

陽江的“大躍進(jìn)”，在2019全球海上風(fēng)電峰會(huì)中被推上浪潮之巔。來自9個(gè)國家的1000余名嘉賓齊聚于此，坐而論道。

他們共同見證了國家海上風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（籌）等七大海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中心，在陽江集中揭牌。一個(gè)崛起于海上的陽江呼之欲出。

但在瘋狂背后，外界對(duì)這座新興資源型城市的未來喜憂參半。

瘋狂背后

事實(shí)上，如今在海上風(fēng)電領(lǐng)域風(fēng)光無限的陽江，最初并非海上風(fēng)電的“天選之子”。

2013年，廣東省公布《廣東省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。當(dāng)年，這個(gè)“調(diào)味品之都”并未列入該省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。

彼時(shí)，廣東在海上風(fēng)電領(lǐng)域相對(duì)落后。截至2016年底，中國建成海上風(fēng)電裝機(jī)容量1480MW，其中，江蘇高達(dá)1120MW，而廣東僅于當(dāng)年開工120MW項(xiàng)目。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年。當(dāng)年11月，國家能源局印發(fā)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，廣東作為海上風(fēng)電建設(shè)的四個(gè)重點(diǎn)省份之一被點(diǎn)名。

兩年后，《關(guān)于印發(fā)廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）（修編）的通知》發(fā)布。陽江以1000萬千瓦（近海+遠(yuǎn)海）海上風(fēng)電的規(guī)劃容量，被官方文件正式列為海上風(fēng)電發(fā)展重鎮(zhèn)。

然而，這個(gè)由政策催生的海上風(fēng)電新星，在挑戰(zhàn)老牌巨星江蘇如東的同時(shí)，似乎也走上與后者相似的道路。

如東縣是江蘇建設(shè)“海上三峽”的排頭兵。七年前，龍?jiān)唇K如東潮間帶試驗(yàn)32.5MW風(fēng)電場建成，拉開如東海上風(fēng)電發(fā)展的序幕。

但這個(gè)領(lǐng)跑全國海上風(fēng)電的基地，卻被視為“資源換產(chǎn)業(yè)”的典型。

早在兩年前，海上風(fēng)機(jī)巨頭上海電氣便已開始謀局如東。當(dāng)年3月，該公司與如東縣政府、江蘇相關(guān)設(shè)備公司簽署《關(guān)于深化風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作的框架協(xié)議》，承諾投資80億元，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)風(fēng)電運(yùn)維培訓(xùn)基地、數(shù)據(jù)處理中心、海上風(fēng)電運(yùn)維中心、風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)組裝基地等。

如東縣一名政府官員曾向媒體透露，制造商去如東投資設(shè)廠，政府將承諾分配相關(guān)海上風(fēng)電資源，制造商再以這些資源為籌碼，與開發(fā)商洽談“聯(lián)合開發(fā)”。

所謂“聯(lián)合開發(fā)”，即由制造商轉(zhuǎn)移相關(guān)海上風(fēng)電資源給開發(fā)商，開發(fā)商則承諾以“1：N”的比例，使用該制造商的產(chǎn)品。

以如東為代表的“資源換產(chǎn)業(yè)”，被視為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今的痼疾之一。地方政府手握風(fēng)電審批權(quán)，對(duì)望風(fēng)而來的淘金客享有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

對(duì)于2018年GDP位列廣東省第15位、增速倒數(shù)第一的陽江而言，海上風(fēng)電猶如一針強(qiáng)心劑。圍繞風(fēng)電產(chǎn)業(yè)拔地而起的工業(yè)園，在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。

但相比如東，政策留給陽江的窗口期已時(shí)日無多。

海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)成為大勢(shì)所趨。今年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，首次調(diào)低海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。

政策趨緊為剛剛起步的陽江蒙上一層陰影。但大規(guī)模核準(zhǔn)潮背后，可再生能源發(fā)展基金也早已不堪重負(fù)。

“目前，整個(gè)新能源行業(yè)補(bǔ)貼拖欠總金額高達(dá)幾千億元，補(bǔ)貼拖欠導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流為零甚至為負(fù)，資金斷鏈嚴(yán)重影響企業(yè)生存與行業(yè)健康發(fā)展。”中廣核新能源（01811.HK）總裁李亦倫在一次活動(dòng)中說。

補(bǔ)貼拖欠造成的壓力正層層傳遞到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。而此時(shí)，陽江仍在以高歌猛進(jìn)之姿，欲與即將到來的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代賽跑。

但陽江真的能跑出“陽江速度”嗎？答案似乎很難確定，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題或許束縛了陽江的雙腳。

中廣核南鵬島海上風(fēng)電場焦急等待著“華天龍”號(hào)歸隊(duì)，以加快工程進(jìn)度。但彼時(shí)的“華天龍”號(hào)，還在不遠(yuǎn)處的中節(jié)能南鵬島海上風(fēng)電場奔忙。

“全國海上風(fēng)電安裝船不到30艘，海上風(fēng)電搶裝潮是一個(gè)偽命題。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴「角馬能源」。起重船等海工裝備稀缺，正成為制約中國海上風(fēng)電發(fā)展的一大難題。

中廣核海上風(fēng)力發(fā)電有限公司項(xiàng)目部副經(jīng)理朱國權(quán)曾向記者透露，適合廣東海域施工的2000噸以上的浮吊船大概只有14艘左右，支腿船約有六七艘。

不過，對(duì)于躍進(jìn)中的陽江來說，快步慢跑或許更為穩(wěn)妥。