新年伊始，又一聲驚雷！繼廣東省之后，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的排頭兵福建省也推出了《海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》征求意見(jiàn)稿。本號(hào)在“研究學(xué)習(xí)”過(guò)廣東省的競(jìng)爭(zhēng)配置辦法之后，再來(lái)看福建這換湯不換藥的辦法，也就很淡定了。也不知道事先是否都商量好了，作為國(guó)內(nèi)海岸線最長(zhǎng)和風(fēng)資源最好的兩位海上風(fēng)電“排頭兵“，都把“八毛三”貫徹到底，看來(lái)中國(guó)海上風(fēng)電“競(jìng)標(biāo)”方案的基調(diào)已定！

這次小編一反常態(tài)，先來(lái)點(diǎn)評(píng)一下《福建省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》的可嘉之處吧，那就是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)配置流程和規(guī)則的描述。（抱歉，又只能拿廣東省的辦法對(duì)比了）


從上表中的對(duì)比可以清晰看到，福建省辦法中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)配置程序有了較為詳細(xì)和可靠的描述，這點(diǎn)值得肯定。至少可以看出福建省是真心實(shí)意準(zhǔn)備近期開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)配置工作的。對(duì)未確定投資主體的項(xiàng)目，由省能源規(guī)劃研究中心統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目前期勘察工作，在一定程度上也可謂是接近荷蘭的競(jìng)爭(zhēng)配置模式，可以有效降低開(kāi)發(fā)商前期所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低項(xiàng)目的LCOE及投標(biāo)電價(jià)。當(dāng)然，事實(shí)上福建省并不準(zhǔn)備按照荷蘭的這一方式走到底。在其制定的競(jìng)爭(zhēng)配置打分機(jī)制中，電價(jià)與得分的關(guān)系如下圖所示：


正所謂“同一個(gè)中國(guó)，同一個(gè)八毛三”：以福建省海上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，電價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的得30分；上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的，每降低1分/千瓦時(shí)，得4分；上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)以上，超出2分/千瓦時(shí)的部分，每降低1分/千瓦時(shí)，得0.2分。最高得分40分。這與廣東的圖形真是如出一轍：


最后是大家最關(guān)注的打分表，想必這兩天大家早已對(duì)其各種研(tu)讀(cao)了，小編也早已累覺(jué)不愛(ài)。除了在得分分配上將企業(yè)能力放在了設(shè)備先進(jìn)性和技術(shù)方案之后，并將已開(kāi)展前期工作作為項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的前置條件而不作為打分項(xiàng)之外，基本還是貫徹了“該管不管，不該管瞎管”的地方保護(hù)主義方針。


點(diǎn)評(píng)：相比歐洲海上風(fēng)電競(jìng)價(jià)（不論是英國(guó)、德國(guó)還是荷蘭）的宗旨都是擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)以降低上網(wǎng)電價(jià)、減少電價(jià)補(bǔ)貼；而國(guó)內(nèi)廣東和福建競(jìng)爭(zhēng)配置辦法的配置原則都完全相反——在企業(yè)能力、設(shè)備選型等方面加大權(quán)重，限制競(jìng)爭(zhēng)以保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)和利益相關(guān)方；在上網(wǎng)電價(jià)上虛晃一槍，以完成任務(wù)為目標(biāo)；最后得到的“中國(guó)特色”競(jìng)價(jià)機(jī)制，或許還真不如標(biāo)桿電價(jià)降至八毛三來(lái)得省時(shí)省力。