《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作日前列入2018年～2020年立法規(guī)劃。屆時(shí)，個(gè)人不進(jìn)行垃圾分類、混合投放垃圾將可能會(huì)面臨罰款，罰款的上限將不低于200元。
據(jù)了解，早在北京市2012年出臺(tái)的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中，明確了政府部門、物業(yè)等管理責(zé)任人及收運(yùn)處置單位、垃圾產(chǎn)生單位的責(zé)任和義務(wù)，但是對(duì)居民個(gè)人參與垃圾分類仍缺乏有效的管控手段，只有鼓勵(lì)和倡導(dǎo)，導(dǎo)致垃圾分類居民參與率增長(zhǎng)緩慢。此次修訂，將不僅對(duì)單位，也將對(duì)個(gè)人明確垃圾分類責(zé)任，以立法方式促使軟約束逐步“硬起來(lái)”。
北京市城市管理委主任孫新軍介紹，北京市每天會(huì)產(chǎn)生將近2.6萬(wàn)噸的生活垃圾，人均每天1.1公斤。
目前，北京市有29個(gè)垃圾處理終端設(shè)施，都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。北京市已在黨政機(jī)關(guān)率先開展了垃圾強(qiáng)制分類，2018年，2300多家公共機(jī)構(gòu)又加入強(qiáng)制分類的隊(duì)伍，包括學(xué)校、醫(yī)院、商超和旅游景點(diǎn)，基本覆蓋了人群集中、垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域，未來(lái)將逐步覆蓋至居住小區(qū)。
“到時(shí)候，垃圾不分類就是違法。上海對(duì)個(gè)人混合投放垃圾處以不低于200元的罰款，北京也不會(huì)低于這個(gè)數(shù)。”孫新軍說(shuō)，另外，對(duì)垃圾分類管理責(zé)任人不組織分類，或者分類不符合要求又拒不整改的，要移交執(zhí)法部門處罰。“以后您住的小區(qū)要是垃圾不進(jìn)行分類，或者分得不好，環(huán)衛(wèi)部門將會(huì)拒收。”
針對(duì)居民提出的“垃圾分類入桶后，裝運(yùn)時(shí)又都混裝在了同一輛車上”的疑問(wèn)，孫新軍表示，為解決垃圾運(yùn)輸“混裝混運(yùn)”問(wèn)題，市城市管理委將要求運(yùn)輸車輛“亮出身份”，標(biāo)識(shí)醒目，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一車身的顏色為綠色，統(tǒng)一車身的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)臉?biāo)識(shí)、統(tǒng)一單位的標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話，讓有規(guī)模、專業(yè)的隊(duì)伍來(lái)運(yùn)輸。同時(shí)對(duì)各品類垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行改造，增加計(jì)量稱重、身份識(shí)別、軌跡監(jiān)控等管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類垃圾運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)管理。
當(dāng)前，生活垃圾一般分為廚余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四類。菜葉菜幫、剩飯剩菜等由廚房產(chǎn)生的屬?gòu)N余垃圾；保鮮膜、塑料袋、紙巾等歸屬其他垃圾，可送到焚燒廠發(fā)電或填埋；可回收物是指可以循環(huán)利用的，如報(bào)紙、紙箱、飲料瓶、易拉罐等由再生資源企業(yè)回收利用；有害垃圾是對(duì)身體和環(huán)境有害的，如廢熒光燈管、水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品、油漆等，需用特殊方法安全處理。
對(duì)此，有不少市民反映這種分類方法有些復(fù)雜，分不明白。孫新軍表示，接下來(lái)，在新創(chuàng)建的垃圾分類示范片區(qū)中，將對(duì)分類垃圾桶進(jìn)行調(diào)整，廚余垃圾改成“濕垃圾”，其他垃圾改成“干垃圾”，干濕分開，一目了然。
據(jù)介紹，目前，各種創(chuàng)新的垃圾收運(yùn)方式正在嘗試中。比如設(shè)置有人值守的分類驛站或分類小屋，鼓勵(lì)居民參與垃圾分類并且給予相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)；在有條件的小區(qū)設(shè)置智能投放箱，降低人工成本，方便群眾投放；上門或者定點(diǎn)回收再生資源和廚余垃圾，最大限度提高回收量；定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集。這幾種方法如果試驗(yàn)成功，將不斷推廣。此外，用手機(jī)APP、手機(jī)小程序預(yù)約上門回收可回收物和廚余垃圾都會(huì)逐步推行。
據(jù)了解，目前北京市30%的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個(gè)垃圾分類示范片區(qū)。今年，示范片區(qū)的覆蓋率要達(dá)到60%，覆蓋200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道；到2020年，覆蓋率要到90%，覆蓋300多個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
據(jù)了解，早在北京市2012年出臺(tái)的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中，明確了政府部門、物業(yè)等管理責(zé)任人及收運(yùn)處置單位、垃圾產(chǎn)生單位的責(zé)任和義務(wù)，但是對(duì)居民個(gè)人參與垃圾分類仍缺乏有效的管控手段，只有鼓勵(lì)和倡導(dǎo)，導(dǎo)致垃圾分類居民參與率增長(zhǎng)緩慢。此次修訂，將不僅對(duì)單位，也將對(duì)個(gè)人明確垃圾分類責(zé)任，以立法方式促使軟約束逐步“硬起來(lái)”。
北京市城市管理委主任孫新軍介紹，北京市每天會(huì)產(chǎn)生將近2.6萬(wàn)噸的生活垃圾，人均每天1.1公斤。
目前，北京市有29個(gè)垃圾處理終端設(shè)施，都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。北京市已在黨政機(jī)關(guān)率先開展了垃圾強(qiáng)制分類，2018年，2300多家公共機(jī)構(gòu)又加入強(qiáng)制分類的隊(duì)伍，包括學(xué)校、醫(yī)院、商超和旅游景點(diǎn)，基本覆蓋了人群集中、垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域，未來(lái)將逐步覆蓋至居住小區(qū)。
“到時(shí)候，垃圾不分類就是違法。上海對(duì)個(gè)人混合投放垃圾處以不低于200元的罰款，北京也不會(huì)低于這個(gè)數(shù)。”孫新軍說(shuō)，另外，對(duì)垃圾分類管理責(zé)任人不組織分類，或者分類不符合要求又拒不整改的，要移交執(zhí)法部門處罰。“以后您住的小區(qū)要是垃圾不進(jìn)行分類，或者分得不好，環(huán)衛(wèi)部門將會(huì)拒收。”
針對(duì)居民提出的“垃圾分類入桶后，裝運(yùn)時(shí)又都混裝在了同一輛車上”的疑問(wèn)，孫新軍表示，為解決垃圾運(yùn)輸“混裝混運(yùn)”問(wèn)題，市城市管理委將要求運(yùn)輸車輛“亮出身份”，標(biāo)識(shí)醒目，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一車身的顏色為綠色，統(tǒng)一車身的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)臉?biāo)識(shí)、統(tǒng)一單位的標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話，讓有規(guī)模、專業(yè)的隊(duì)伍來(lái)運(yùn)輸。同時(shí)對(duì)各品類垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行改造，增加計(jì)量稱重、身份識(shí)別、軌跡監(jiān)控等管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類垃圾運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)管理。
當(dāng)前，生活垃圾一般分為廚余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四類。菜葉菜幫、剩飯剩菜等由廚房產(chǎn)生的屬?gòu)N余垃圾；保鮮膜、塑料袋、紙巾等歸屬其他垃圾，可送到焚燒廠發(fā)電或填埋；可回收物是指可以循環(huán)利用的，如報(bào)紙、紙箱、飲料瓶、易拉罐等由再生資源企業(yè)回收利用；有害垃圾是對(duì)身體和環(huán)境有害的，如廢熒光燈管、水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品、油漆等，需用特殊方法安全處理。
對(duì)此，有不少市民反映這種分類方法有些復(fù)雜，分不明白。孫新軍表示，接下來(lái)，在新創(chuàng)建的垃圾分類示范片區(qū)中，將對(duì)分類垃圾桶進(jìn)行調(diào)整，廚余垃圾改成“濕垃圾”，其他垃圾改成“干垃圾”，干濕分開，一目了然。
據(jù)介紹，目前，各種創(chuàng)新的垃圾收運(yùn)方式正在嘗試中。比如設(shè)置有人值守的分類驛站或分類小屋，鼓勵(lì)居民參與垃圾分類并且給予相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)；在有條件的小區(qū)設(shè)置智能投放箱，降低人工成本，方便群眾投放；上門或者定點(diǎn)回收再生資源和廚余垃圾，最大限度提高回收量；定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集。這幾種方法如果試驗(yàn)成功，將不斷推廣。此外，用手機(jī)APP、手機(jī)小程序預(yù)約上門回收可回收物和廚余垃圾都會(huì)逐步推行。
據(jù)了解，目前北京市30%的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個(gè)垃圾分類示范片區(qū)。今年，示范片區(qū)的覆蓋率要達(dá)到60%，覆蓋200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道；到2020年，覆蓋率要到90%，覆蓋300多個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
