摘 要：本文通過(guò)要素分析的方式，研究了大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出了相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策。本文認(rèn)為，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，一部分來(lái)自其技術(shù)和管理的問(wèn)題，但是根本來(lái)自管理體制的問(wèn)題。相信在不久的將來(lái)，通過(guò)體制改革的方式，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與其他環(huán)境監(jiān)測(cè)一起，會(huì)得到較為深化的改革，使得我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性都得到提高。
關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監(jiān)測(cè)工作的逐步高調(diào)推進(jìn)，人民群眾對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注度日益提高。事實(shí)上，除了群眾關(guān)注的PM2.5之外，硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳?xì)浠衔锏确肿訝钗廴疚铮祲m、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
1 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
1.1 政府監(jiān)測(cè)工作為主，民間監(jiān)測(cè)工作為輔
傳統(tǒng)的大氣環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)工作的主要工作是由政府部門下設(shè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門執(zhí)行。政府部門下設(shè)的大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作的工作目的是完成政府的社會(huì)服務(wù)職能，為社會(huì)提供詳實(shí)的大氣環(huán)境報(bào)告，同時(shí)為環(huán)境稽查相關(guān)部門提供參考，以確定環(huán)境稽查工作的工作方向。
而民間大氣污染監(jiān)測(cè)工作是近年來(lái)因?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)達(dá)而興起的一種民間自發(fā)的監(jiān)測(cè)工作。最初執(zhí)行大氣污染監(jiān)測(cè)工作的是不少畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)為了展示自身的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，對(duì)自身農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行較為詳細(xì)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。同時(shí)，很多養(yǎng)生度假地也開(kāi)始為了吸引游客前來(lái)度假養(yǎng)生而進(jìn)行本地的小范圍大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
1.2 民間監(jiān)測(cè)工作主要來(lái)自數(shù)據(jù)宣傳理念
對(duì)于大氣污染的民間監(jiān)測(cè)工作驅(qū)動(dòng)力大都來(lái)自養(yǎng)生地或者食品原產(chǎn)地等對(duì)于環(huán)境的評(píng)估需要。目前，部分飲品企業(yè)的水源地和奶源地都已經(jīng)開(kāi)通了在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)公開(kāi)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的意義是顯示這些企業(yè)的食材來(lái)源的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。真正用于科研意義上的檢測(cè)工作在民間并沒(méi)有展開(kāi)。
1.3 污染物分布特性造成了監(jiān)測(cè)結(jié)果的差距
因?yàn)榇髿馕廴疚?，特別是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在，多以，很多污染物表現(xiàn)出了很強(qiáng)的區(qū)域性。距離很近的兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對(duì)于大氣污染監(jiān)測(cè)結(jié)果的不信任感，這種不信任感使得大氣污染監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)受到了壓縮。
2 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的問(wèn)題
2.1 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)密度不夠
目前，因?yàn)榇髿猸h(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門的氣象站的布局，一般按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇地布局。所以，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局也基本保持著每鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1～2點(diǎn)的方式進(jìn)行。這種監(jiān)測(cè)密度下，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于氣溶膠系統(tǒng)移動(dòng)的精確監(jiān)測(cè)。
而民營(yíng)企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的布局點(diǎn)主要在其生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)布置，布置方式為單點(diǎn)或者多點(diǎn)，甚至部分企業(yè)選用了基于SCM系統(tǒng)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而非基于質(zhì)譜儀和色譜儀的物理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)置信度不高，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)。
同時(shí)，有效監(jiān)測(cè)大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監(jiān)測(cè)法，因?yàn)槠涑杀据^高，設(shè)備難以復(fù)用，目前的使用密度也難以達(dá)到大氣質(zhì)量大數(shù)據(jù)的具體要求。甚至不少監(jiān)測(cè)承包單位會(huì)選擇數(shù)據(jù)造假的方式降低監(jiān)測(cè)成本。
2.2 沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系
目前，即便是政府下設(shè)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也是直接對(duì)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)，目前沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)觀全國(guó)的大氣污染監(jiān)控管理部門對(duì)于大氣污染進(jìn)行統(tǒng)一部署和數(shù)據(jù)整理。全部數(shù)據(jù)均上報(bào)到國(guó)家氣象局的大數(shù)據(jù)中與氣象數(shù)據(jù)同步匯總。從系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上，大氣污染數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的區(qū)別，目前我國(guó)需要一個(gè)單獨(dú)部門對(duì)于大氣污染的監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)，這個(gè)部門可以是一個(gè)政府部門，也可以是一個(gè)企業(yè)。但是目前尚沒(méi)有成立這樣一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的獨(dú)立的部門的時(shí)間表和議程。
2.3 數(shù)據(jù)科研目的性不強(qiáng)
近年來(lái)，民間要求整合一個(gè)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的呼聲逐漸增強(qiáng)，不少高校的專家學(xué)者也發(fā)表論文及著作，提出統(tǒng)一的具有科研價(jià)值的數(shù)據(jù)大氣數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作已經(jīng)刻不容緩。但是，目前來(lái)說(shuō)形成該大數(shù)據(jù)整合的投資來(lái)源無(wú)從獲得，且項(xiàng)目為純公益項(xiàng)目，無(wú)法為投資人提供足夠的投資回報(bào)率。所以，目前的大氣污染數(shù)據(jù)來(lái)自不同的部門，在氣象部門匯總，然后通過(guò)氣象信息發(fā)布通道面向全國(guó)發(fā)布。這些數(shù)據(jù)對(duì)于大氣治理科研工作的指導(dǎo)價(jià)值不強(qiáng)。這一狀態(tài)值制約我國(guó)大氣治理研究的一個(gè)主要瓶頸。
2.4 篡改數(shù)據(jù)的事件有所發(fā)生
首先，對(duì)于企業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)講，其目的是展示當(dāng)?shù)卮髿獬煞值牧己脿顟B(tài)，所以，在大氣環(huán)境發(fā)生惡化時(shí)，部分企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。甚至部分生成公開(kāi)其食材原產(chǎn)地大氣污染狀況的企業(yè)，并沒(méi)有真實(shí)部署監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而是采用純粹偽數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行“監(jiān)測(cè)”。同時(shí)，在政府相關(guān)部門中，也存在不負(fù)責(zé)任的個(gè)別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關(guān)部門的部分監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。所以，目前我國(guó)的大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在民間的關(guān)注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結(jié)果。
3 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策
3.1 提高監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心
監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和客觀性有著直接的關(guān)系。不管是政府相關(guān)部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員還是環(huán)境依賴企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，都應(yīng)該保持高度的責(zé)任心和使命感，努力提供準(zhǔn)確詳實(shí)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
3.2 實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并不是采用基于監(jiān)測(cè)芯片的純電磁監(jiān)測(cè)，而是通過(guò)遠(yuǎn)程讀表技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀出。通過(guò)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，民眾可以得到更加準(zhǔn)確客觀的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，企業(yè)也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)工作更加重視。只有企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境保護(hù)工作重視了，才會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)之間的相互監(jiān)督效應(yīng)，讓環(huán)境依賴企業(yè)主動(dòng)監(jiān)督環(huán)境污染企業(yè)，使得部分污染企業(yè)無(wú)處遁形。
3.3 建立健全獨(dú)立的信息發(fā)布體系
大氣污染指數(shù)通過(guò)氣象網(wǎng)站和天氣預(yù)報(bào)面向公眾發(fā)布的現(xiàn)狀來(lái)自氣象部門對(duì)于各地大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的管轄權(quán)。此舉使得監(jiān)測(cè)部門和稽查部門分屬兩個(gè)部門管轄，其業(yè)務(wù)傳遞和執(zhí)行過(guò)程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國(guó)家進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，充分考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境稽查部門的業(yè)務(wù)相關(guān)性，而并不是僅僅考察大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)的技術(shù)相似性。將大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境污染監(jiān)測(cè)部門在各自的技術(shù)職能部門中劃分出來(lái)，統(tǒng)一歸環(huán)境稽查部門管轄，這一方式可以使得包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在內(nèi)的所有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作渠道更加暢通。
3.4 構(gòu)建專業(yè)檢測(cè)體系或者獨(dú)立部門
包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該首先受到全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部調(diào)度和業(yè)績(jī)考察，而不是分屬于各個(gè)地市的相關(guān)政府部門管轄?；谡捌髽I(yè)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)期硬性需求，該部門可以進(jìn)行企業(yè)化改制，從而實(shí)現(xiàn)更加獨(dú)立的監(jiān)測(cè)環(huán)境。同時(shí)也為加大監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度的融資創(chuàng)造條件。該企業(yè)可以面向重點(diǎn)的環(huán)境依賴企業(yè)提供全面的專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，同時(shí)承接國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，從而得到運(yùn)營(yíng)的基本業(yè)務(wù)收入。
結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，隨著PM2.5的監(jiān)測(cè)工作高調(diào)推行，我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作逐漸走到前臺(tái)。但是，基于歷史原因，我過(guò)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍然存在一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題可以在不久的將來(lái)通過(guò)國(guó)家的體制改革逐漸的得到改觀。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊健華.提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的措施探討.[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014(01)：128.
[2] 王花平.關(guān)于加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的研究.[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014(01)：75.
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關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監(jiān)測(cè)工作的逐步高調(diào)推進(jìn)，人民群眾對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注度日益提高。事實(shí)上，除了群眾關(guān)注的PM2.5之外，硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳?xì)浠衔锏确肿訝钗廴疚铮祲m、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
1 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
1.1 政府監(jiān)測(cè)工作為主，民間監(jiān)測(cè)工作為輔
傳統(tǒng)的大氣環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)工作的主要工作是由政府部門下設(shè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門執(zhí)行。政府部門下設(shè)的大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作的工作目的是完成政府的社會(huì)服務(wù)職能，為社會(huì)提供詳實(shí)的大氣環(huán)境報(bào)告，同時(shí)為環(huán)境稽查相關(guān)部門提供參考，以確定環(huán)境稽查工作的工作方向。
而民間大氣污染監(jiān)測(cè)工作是近年來(lái)因?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)達(dá)而興起的一種民間自發(fā)的監(jiān)測(cè)工作。最初執(zhí)行大氣污染監(jiān)測(cè)工作的是不少畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)為了展示自身的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，對(duì)自身農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行較為詳細(xì)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。同時(shí)，很多養(yǎng)生度假地也開(kāi)始為了吸引游客前來(lái)度假養(yǎng)生而進(jìn)行本地的小范圍大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
1.2 民間監(jiān)測(cè)工作主要來(lái)自數(shù)據(jù)宣傳理念
對(duì)于大氣污染的民間監(jiān)測(cè)工作驅(qū)動(dòng)力大都來(lái)自養(yǎng)生地或者食品原產(chǎn)地等對(duì)于環(huán)境的評(píng)估需要。目前，部分飲品企業(yè)的水源地和奶源地都已經(jīng)開(kāi)通了在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)公開(kāi)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的意義是顯示這些企業(yè)的食材來(lái)源的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。真正用于科研意義上的檢測(cè)工作在民間并沒(méi)有展開(kāi)。
1.3 污染物分布特性造成了監(jiān)測(cè)結(jié)果的差距
因?yàn)榇髿馕廴疚?，特別是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在，多以，很多污染物表現(xiàn)出了很強(qiáng)的區(qū)域性。距離很近的兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對(duì)于大氣污染監(jiān)測(cè)結(jié)果的不信任感，這種不信任感使得大氣污染監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)受到了壓縮。
2 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的問(wèn)題
2.1 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)密度不夠
目前，因?yàn)榇髿猸h(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門的氣象站的布局，一般按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇地布局。所以，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局也基本保持著每鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1～2點(diǎn)的方式進(jìn)行。這種監(jiān)測(cè)密度下，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于氣溶膠系統(tǒng)移動(dòng)的精確監(jiān)測(cè)。
而民營(yíng)企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的布局點(diǎn)主要在其生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)布置，布置方式為單點(diǎn)或者多點(diǎn)，甚至部分企業(yè)選用了基于SCM系統(tǒng)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而非基于質(zhì)譜儀和色譜儀的物理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)置信度不高，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)。
同時(shí)，有效監(jiān)測(cè)大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監(jiān)測(cè)法，因?yàn)槠涑杀据^高，設(shè)備難以復(fù)用，目前的使用密度也難以達(dá)到大氣質(zhì)量大數(shù)據(jù)的具體要求。甚至不少監(jiān)測(cè)承包單位會(huì)選擇數(shù)據(jù)造假的方式降低監(jiān)測(cè)成本。
2.2 沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系
目前，即便是政府下設(shè)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也是直接對(duì)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)，目前沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)觀全國(guó)的大氣污染監(jiān)控管理部門對(duì)于大氣污染進(jìn)行統(tǒng)一部署和數(shù)據(jù)整理。全部數(shù)據(jù)均上報(bào)到國(guó)家氣象局的大數(shù)據(jù)中與氣象數(shù)據(jù)同步匯總。從系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上，大氣污染數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的區(qū)別，目前我國(guó)需要一個(gè)單獨(dú)部門對(duì)于大氣污染的監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)，這個(gè)部門可以是一個(gè)政府部門，也可以是一個(gè)企業(yè)。但是目前尚沒(méi)有成立這樣一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的獨(dú)立的部門的時(shí)間表和議程。
2.3 數(shù)據(jù)科研目的性不強(qiáng)
近年來(lái)，民間要求整合一個(gè)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的呼聲逐漸增強(qiáng)，不少高校的專家學(xué)者也發(fā)表論文及著作，提出統(tǒng)一的具有科研價(jià)值的數(shù)據(jù)大氣數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作已經(jīng)刻不容緩。但是，目前來(lái)說(shuō)形成該大數(shù)據(jù)整合的投資來(lái)源無(wú)從獲得，且項(xiàng)目為純公益項(xiàng)目，無(wú)法為投資人提供足夠的投資回報(bào)率。所以，目前的大氣污染數(shù)據(jù)來(lái)自不同的部門，在氣象部門匯總，然后通過(guò)氣象信息發(fā)布通道面向全國(guó)發(fā)布。這些數(shù)據(jù)對(duì)于大氣治理科研工作的指導(dǎo)價(jià)值不強(qiáng)。這一狀態(tài)值制約我國(guó)大氣治理研究的一個(gè)主要瓶頸。
2.4 篡改數(shù)據(jù)的事件有所發(fā)生
首先，對(duì)于企業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)講，其目的是展示當(dāng)?shù)卮髿獬煞值牧己脿顟B(tài)，所以，在大氣環(huán)境發(fā)生惡化時(shí)，部分企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。甚至部分生成公開(kāi)其食材原產(chǎn)地大氣污染狀況的企業(yè)，并沒(méi)有真實(shí)部署監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而是采用純粹偽數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行“監(jiān)測(cè)”。同時(shí)，在政府相關(guān)部門中，也存在不負(fù)責(zé)任的個(gè)別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關(guān)部門的部分監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。所以，目前我國(guó)的大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在民間的關(guān)注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結(jié)果。
3 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策
3.1 提高監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心
監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和客觀性有著直接的關(guān)系。不管是政府相關(guān)部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員還是環(huán)境依賴企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，都應(yīng)該保持高度的責(zé)任心和使命感，努力提供準(zhǔn)確詳實(shí)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
3.2 實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并不是采用基于監(jiān)測(cè)芯片的純電磁監(jiān)測(cè)，而是通過(guò)遠(yuǎn)程讀表技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀出。通過(guò)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，民眾可以得到更加準(zhǔn)確客觀的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，企業(yè)也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)工作更加重視。只有企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境保護(hù)工作重視了，才會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)之間的相互監(jiān)督效應(yīng)，讓環(huán)境依賴企業(yè)主動(dòng)監(jiān)督環(huán)境污染企業(yè)，使得部分污染企業(yè)無(wú)處遁形。
3.3 建立健全獨(dú)立的信息發(fā)布體系
大氣污染指數(shù)通過(guò)氣象網(wǎng)站和天氣預(yù)報(bào)面向公眾發(fā)布的現(xiàn)狀來(lái)自氣象部門對(duì)于各地大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的管轄權(quán)。此舉使得監(jiān)測(cè)部門和稽查部門分屬兩個(gè)部門管轄，其業(yè)務(wù)傳遞和執(zhí)行過(guò)程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國(guó)家進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，充分考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境稽查部門的業(yè)務(wù)相關(guān)性，而并不是僅僅考察大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)的技術(shù)相似性。將大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境污染監(jiān)測(cè)部門在各自的技術(shù)職能部門中劃分出來(lái)，統(tǒng)一歸環(huán)境稽查部門管轄，這一方式可以使得包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在內(nèi)的所有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作渠道更加暢通。
3.4 構(gòu)建專業(yè)檢測(cè)體系或者獨(dú)立部門
包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該首先受到全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部調(diào)度和業(yè)績(jī)考察，而不是分屬于各個(gè)地市的相關(guān)政府部門管轄?；谡捌髽I(yè)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)期硬性需求，該部門可以進(jìn)行企業(yè)化改制，從而實(shí)現(xiàn)更加獨(dú)立的監(jiān)測(cè)環(huán)境。同時(shí)也為加大監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度的融資創(chuàng)造條件。該企業(yè)可以面向重點(diǎn)的環(huán)境依賴企業(yè)提供全面的專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，同時(shí)承接國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，從而得到運(yùn)營(yíng)的基本業(yè)務(wù)收入。
結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，隨著PM2.5的監(jiān)測(cè)工作高調(diào)推行，我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作逐漸走到前臺(tái)。但是，基于歷史原因，我過(guò)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍然存在一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題可以在不久的將來(lái)通過(guò)國(guó)家的體制改革逐漸的得到改觀。
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