生態(tài)環(huán)境部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理總局等六部門近日印發(fā)了《關于舉辦第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動的通知》。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司有關負責人就通知有關內容回答了記者提問。
不斷提高監(jiān)測科學化水平 確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”
中國環(huán)境報：為什么要開展全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動？
答：2010年，原環(huán)境保護部、人社部和全國總工會聯(lián)合舉辦第一屆大比武活動，取得顯著成效，在全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)掀起了學習專業(yè)理論、鉆研業(yè)務技術的熱潮，有力推動了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍技術水平的提高。開展大比武活動是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的重要內容，對弘揚生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域工匠精神，提高各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和人員技術水平，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。
（一）開展大比武活動是提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術水平和支撐能力的有力抓手。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設的重要基礎。開展大比武活動，大力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測整體技術水平、凝聚各方監(jiān)測力量、引領監(jiān)測技術發(fā)展方向，夯實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護提供堅強支撐。
（二）開展大比武活動是弘揚生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域工匠精神的重要實踐。數(shù)據(jù)質量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測公信度和競爭力的重要體現(xiàn)。通過開展大比武活動，倡導科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測、精益求精、追求卓越的行業(yè)文化，按照“嚴、真、細、實、快”的工作要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作科學化、標準化、規(guī)范化水平，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。
（三）開展大比武活動是著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出要努力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊，是協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設的中堅力量，通過大比武活動強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員思想道德、技術業(yè)務和文化素質，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業(yè)情懷作為思想引領和行動支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織和思想保障。
為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理總局共同舉辦第二屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動。
開門比武 平戰(zhàn)結合 綜合比武和專項比武共同發(fā)力
中國環(huán)境報：大比武活動的主要內容和形式是什么？
答：本屆大比武活動分為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武和輻射監(jiān)測專項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)（含生物）等環(huán)境要素的監(jiān)測技術，專項比武內容包括電離輻射環(huán)境監(jiān)測與電磁輻射環(huán)境監(jiān)測技術，重點考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質控技術、評價技術和綜合分析能力。
本屆大比武活動分為省級（全軍）賽和全國決賽兩個階段。省級（全軍）賽以監(jiān)測（檢測）機構為單位，鼓勵生態(tài)環(huán)境部門、其他部門以及社會各級各類監(jiān)測（檢測）機構積極報名。全國決賽由各?。▍^(qū)、市）、新疆生產建設兵團、軍委后勤保障部軍事設施建設局組隊參賽。各代表隊包括1名領隊、5名綜合比武選手，4名專項比武選手，選手原則上由省級（全軍）賽優(yōu)勝選手組成。全國決賽包括理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽兩部分，理論知識考試以閉卷考試形式集中進行，現(xiàn)場操作競賽以分組形式集中進行。理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽按照4∶6的分值比重計算個人總成績，根據(jù)參加全國決賽選手的個人成績總和，分別計算綜合比武和專項比武的團體總成績。
中國環(huán)境報：本屆大比武活動的主要特點是什么？
答：一是堅持開門比武，鼓勵各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質、且從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測（檢測）的各級各類機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動的廣泛性和普遍性。
二是強調綜合能力，考察生態(tài)環(huán)境質量各基本環(huán)境要素的監(jiān)測技術、評價技術和綜合分析技術水平。圍繞環(huán)境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環(huán)境要素監(jiān)測方法及技術規(guī)范，以及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測等進行綜合系統(tǒng)比試。
三是注重平戰(zhàn)結合，突出對日常監(jiān)測工作和實際操作能力的考核。既注重比武的成績，更注重參賽機構能力情況、質量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現(xiàn)場操作技能。
四是堅持公平公正，結合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀和管理需求，科學命題，細化評判標準和程序?？茖W確定監(jiān)測比武項目，細化理論知識考試、現(xiàn)場操作競賽各環(huán)節(jié)的判定和評分標準，嚴格執(zhí)行保密要求，同時組建監(jiān)督委員會對大比武活動全程監(jiān)督，確保比武競賽的公平、公正。
中國環(huán)境報：現(xiàn)場操作競賽項目是什么？設置的項目基于什么考慮？
答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數(shù)（容量法）、水中六價鉻（光度法）、空氣中揮發(fā)性有機物（便攜氣相色譜-質譜法）和土壤中pH（電位法）4個現(xiàn)場操作競賽項目，專項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個現(xiàn)場操作競賽項目。
綜合比武現(xiàn)場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環(huán)境要素覆蓋全面；（2）監(jiān)測分析方法類別廣泛；（3）考核項目為日常工作中重點及難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現(xiàn)場人員及環(huán)境影響小。
專項比武現(xiàn)場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰(zhàn)結合，既包括輻射環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測方法，又包括突發(fā)事件的應急監(jiān)測方法；（2）監(jiān)測方法涵蓋核物理測量與放射化學分析；（3）考核項目為關鍵或難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現(xiàn)場人員和環(huán)境影響小。
全過程監(jiān)督 確保大比武公平公正
中國環(huán)境報：大比武活動如何保證公平公正？
答：一是設立監(jiān)督委員會，對大比武活動全過程的公正性進行監(jiān)督。具體包括：對本屆大比武活動相關技術的公正性進行監(jiān)督；對參加本屆大比武活動的選手參賽資格審核進行監(jiān)督；對本屆大比武活動理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽公正性進行監(jiān)督；對本屆大比武活動的最終審核結果進行監(jiān)督等。
二是嚴格活動保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規(guī)則、裁判培訓內容嚴格按照保密規(guī)定進行管理?？傮w上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現(xiàn)場操作競賽、閱卷評分3個環(huán)節(jié)。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環(huán)節(jié)；現(xiàn)場操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環(huán)節(jié)；閱卷評分保密工作覆蓋成績匯總、成績復核、試卷封存、申訴處理等各環(huán)節(jié)。
三是統(tǒng)一答疑，確保監(jiān)測隊伍信息對稱。為了保證大比武決賽的公平，及時反饋各參賽隊伍對大比武活動有關程序和要求的問題，我們設立統(tǒng)一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過電子郵件提出問題，組委會辦公室統(tǒng)一組織承辦單位和專家對問題及時解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱，提高答疑效率。
不斷提高監(jiān)測科學化水平 確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”
中國環(huán)境報：為什么要開展全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動？
答：2010年，原環(huán)境保護部、人社部和全國總工會聯(lián)合舉辦第一屆大比武活動，取得顯著成效，在全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)掀起了學習專業(yè)理論、鉆研業(yè)務技術的熱潮，有力推動了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍技術水平的提高。開展大比武活動是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的重要內容，對弘揚生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域工匠精神，提高各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和人員技術水平，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。
（一）開展大比武活動是提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術水平和支撐能力的有力抓手。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設的重要基礎。開展大比武活動，大力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測整體技術水平、凝聚各方監(jiān)測力量、引領監(jiān)測技術發(fā)展方向，夯實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護提供堅強支撐。
（二）開展大比武活動是弘揚生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域工匠精神的重要實踐。數(shù)據(jù)質量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測公信度和競爭力的重要體現(xiàn)。通過開展大比武活動，倡導科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測、精益求精、追求卓越的行業(yè)文化，按照“嚴、真、細、實、快”的工作要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作科學化、標準化、規(guī)范化水平，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。
（三）開展大比武活動是著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出要努力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊，是協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設的中堅力量，通過大比武活動強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員思想道德、技術業(yè)務和文化素質，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業(yè)情懷作為思想引領和行動支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織和思想保障。
為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理總局共同舉辦第二屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動。
開門比武 平戰(zhàn)結合 綜合比武和專項比武共同發(fā)力
中國環(huán)境報：大比武活動的主要內容和形式是什么？
答：本屆大比武活動分為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武和輻射監(jiān)測專項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)（含生物）等環(huán)境要素的監(jiān)測技術，專項比武內容包括電離輻射環(huán)境監(jiān)測與電磁輻射環(huán)境監(jiān)測技術，重點考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質控技術、評價技術和綜合分析能力。
本屆大比武活動分為省級（全軍）賽和全國決賽兩個階段。省級（全軍）賽以監(jiān)測（檢測）機構為單位，鼓勵生態(tài)環(huán)境部門、其他部門以及社會各級各類監(jiān)測（檢測）機構積極報名。全國決賽由各?。▍^(qū)、市）、新疆生產建設兵團、軍委后勤保障部軍事設施建設局組隊參賽。各代表隊包括1名領隊、5名綜合比武選手，4名專項比武選手，選手原則上由省級（全軍）賽優(yōu)勝選手組成。全國決賽包括理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽兩部分，理論知識考試以閉卷考試形式集中進行，現(xiàn)場操作競賽以分組形式集中進行。理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽按照4∶6的分值比重計算個人總成績，根據(jù)參加全國決賽選手的個人成績總和，分別計算綜合比武和專項比武的團體總成績。
中國環(huán)境報：本屆大比武活動的主要特點是什么？
答：一是堅持開門比武，鼓勵各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質、且從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測（檢測）的各級各類機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動的廣泛性和普遍性。
二是強調綜合能力，考察生態(tài)環(huán)境質量各基本環(huán)境要素的監(jiān)測技術、評價技術和綜合分析技術水平。圍繞環(huán)境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環(huán)境要素監(jiān)測方法及技術規(guī)范，以及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測等進行綜合系統(tǒng)比試。
三是注重平戰(zhàn)結合，突出對日常監(jiān)測工作和實際操作能力的考核。既注重比武的成績，更注重參賽機構能力情況、質量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現(xiàn)場操作技能。
四是堅持公平公正，結合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀和管理需求，科學命題，細化評判標準和程序?？茖W確定監(jiān)測比武項目，細化理論知識考試、現(xiàn)場操作競賽各環(huán)節(jié)的判定和評分標準，嚴格執(zhí)行保密要求，同時組建監(jiān)督委員會對大比武活動全程監(jiān)督，確保比武競賽的公平、公正。
中國環(huán)境報：現(xiàn)場操作競賽項目是什么？設置的項目基于什么考慮？
答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數(shù)（容量法）、水中六價鉻（光度法）、空氣中揮發(fā)性有機物（便攜氣相色譜-質譜法）和土壤中pH（電位法）4個現(xiàn)場操作競賽項目，專項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個現(xiàn)場操作競賽項目。
綜合比武現(xiàn)場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環(huán)境要素覆蓋全面；（2）監(jiān)測分析方法類別廣泛；（3）考核項目為日常工作中重點及難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現(xiàn)場人員及環(huán)境影響小。
專項比武現(xiàn)場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰(zhàn)結合，既包括輻射環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測方法，又包括突發(fā)事件的應急監(jiān)測方法；（2）監(jiān)測方法涵蓋核物理測量與放射化學分析；（3）考核項目為關鍵或難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現(xiàn)場人員和環(huán)境影響小。
全過程監(jiān)督 確保大比武公平公正
中國環(huán)境報：大比武活動如何保證公平公正？
答：一是設立監(jiān)督委員會，對大比武活動全過程的公正性進行監(jiān)督。具體包括：對本屆大比武活動相關技術的公正性進行監(jiān)督；對參加本屆大比武活動的選手參賽資格審核進行監(jiān)督；對本屆大比武活動理論知識考試和現(xiàn)場操作競賽公正性進行監(jiān)督；對本屆大比武活動的最終審核結果進行監(jiān)督等。
二是嚴格活動保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規(guī)則、裁判培訓內容嚴格按照保密規(guī)定進行管理?？傮w上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現(xiàn)場操作競賽、閱卷評分3個環(huán)節(jié)。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環(huán)節(jié)；現(xiàn)場操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環(huán)節(jié)；閱卷評分保密工作覆蓋成績匯總、成績復核、試卷封存、申訴處理等各環(huán)節(jié)。
三是統(tǒng)一答疑，確保監(jiān)測隊伍信息對稱。為了保證大比武決賽的公平，及時反饋各參賽隊伍對大比武活動有關程序和要求的問題，我們設立統(tǒng)一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過電子郵件提出問題，組委會辦公室統(tǒng)一組織承辦單位和專家對問題及時解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱，提高答疑效率。
