建議完善垃圾分類處置收費(fèi)制度
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院院長陳曉紅提案關(guān)注城市生活垃圾分類
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院院長陳曉紅。圖/記者李柯夫
2017年11月底，全國政協(xié)委員、湖南商學(xué)院院長陳曉紅當(dāng)選為中國工程院院士。當(dāng)選院士后，她的社會(huì)事務(wù)也隨之增多，比如各種國家層面的評審會(huì)、戰(zhàn)略咨詢會(huì)等。在她看來，院士既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，自己有義務(wù)在一個(gè)更高的平臺(tái)、更寬闊的領(lǐng)域?yàn)閲业膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
3月2日，她在北京會(huì)議中心接受記者采訪時(shí)坦言，自己有點(diǎn)享受這種“忙碌”的狀態(tài)。這次兩會(huì)，作為一名經(jīng)濟(jì)界委員，她關(guān)注的仍然是自己熟悉的領(lǐng)域，如生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等。
官員學(xué)者身份轉(zhuǎn)換是相長的過程
灰色小西裝，長發(fā)披肩，走路帶風(fēng)，說話語速快，陳曉紅透著一股風(fēng)風(fēng)火火的勁。她說，時(shí)間都是有限的，作為一名女性，事業(yè)上成功，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)處理好，提高效率。
事實(shí)上，陳曉紅并非那種關(guān)在書齋里只做學(xué)問的人。閑暇時(shí)，她喜歡和家人出去散步、打網(wǎng)球、唱唱歌。當(dāng)選院士后，工作更忙了，但她也總會(huì)抽出時(shí)間享受生活，比如為家人精心準(zhǔn)備一桌可口的飯菜，或者去梅溪湖大劇院聽音樂會(huì)，“努力工作和認(rèn)真生活并不矛盾。”
之前，陳曉紅在湖南省長株潭“兩型”辦擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從學(xué)者到官員，再到高校管理者，陳曉紅轉(zhuǎn)換身份游刃有余。她說，這幾個(gè)身份自己都很喜歡，“我的學(xué)術(shù)生涯比較長，所以我的興趣在學(xué)界就是教書育人。在“兩型”辦的這幾年，剛好可以把自己在學(xué)術(shù)方面的成果應(yīng)用到實(shí)踐中，再又通過實(shí)踐中遇到的問題，通過學(xué)術(shù)研究進(jìn)一步深化。”比如，在兩型生態(tài)文明、低碳這一塊又有很多新的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，也帶了新的學(xué)生和團(tuán)隊(duì)，這是一個(gè)相長的過程。在省長株潭“兩型”辦這幾年，是一個(gè)很好的實(shí)踐平臺(tái)。
陳曉紅舉例說，當(dāng)時(shí)她牽頭制訂兩型標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南社科院等單位相關(guān)專家一起組成團(tuán)隊(duì)來研究，當(dāng)時(shí)出臺(tái)了16個(gè)兩型標(biāo)準(zhǔn)，還有好幾個(gè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又搞了一系列的示范創(chuàng)建，到現(xiàn)在仍然在起作用。
她透露，現(xiàn)在重點(diǎn)在研究生態(tài)文明和兩型綠色，再就是比如區(qū)塊鏈技術(shù)，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，因?yàn)檫@些都跟管理、決策緊密相關(guān)。
推行垃圾分類就是下決心的問題
擔(dān)任湖南省長株潭“兩型”辦副主任時(shí)，陳曉紅牽頭在農(nóng)村開展了垃圾分類的試點(diǎn)，但是在城市一直沒有實(shí)施好，這一度也讓她感到有些遺憾。這次的全國兩會(huì)，她打算提交關(guān)于進(jìn)一步完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度的提案。
她說，目前國內(nèi)多數(shù)省份及試點(diǎn)城市雖已將完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度作為今后工作的重點(diǎn)，但仍存在體制不健全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、征收主體不明確和公眾環(huán)保意識(shí)較差等諸多障礙，因而，她建議“分步驟、分層次、有目標(biāo)”完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度：一是完善垃圾分類體系建設(shè)，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí);二是優(yōu)化相關(guān)收費(fèi)措施，明確費(fèi)用征收主體，扶持垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈;三是建立階段收費(fèi)機(jī)制，完善責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類處置收費(fèi)制度可持續(xù)發(fā)展。
“在城市推行垃圾分類就是一個(gè)下決心的問題。”陳曉紅說，如果政府下決心在政策等方面進(jìn)行引導(dǎo)，是完全可以做的，就像當(dāng)時(shí)階梯式電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)的改革，推進(jìn)時(shí)也有難度，堅(jiān)持下來后，大家都反映比較好。長沙有些社區(qū)也在探索垃圾分類，但效果并不好，根源在于垃圾分類沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“你前端分類了，后端處理如果沒有分類，肯定不會(huì)有效果。”她認(rèn)為，政府只要將垃圾分類作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來抓，在制度設(shè)計(jì)、政策引領(lǐng)方面給予必要的資金投入，這個(gè)工作完全可以推開。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院院長陳曉紅提案關(guān)注城市生活垃圾分類
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院院長陳曉紅。圖/記者李柯夫
2017年11月底，全國政協(xié)委員、湖南商學(xué)院院長陳曉紅當(dāng)選為中國工程院院士。當(dāng)選院士后，她的社會(huì)事務(wù)也隨之增多，比如各種國家層面的評審會(huì)、戰(zhàn)略咨詢會(huì)等。在她看來，院士既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，自己有義務(wù)在一個(gè)更高的平臺(tái)、更寬闊的領(lǐng)域?yàn)閲业膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
3月2日，她在北京會(huì)議中心接受記者采訪時(shí)坦言，自己有點(diǎn)享受這種“忙碌”的狀態(tài)。這次兩會(huì)，作為一名經(jīng)濟(jì)界委員，她關(guān)注的仍然是自己熟悉的領(lǐng)域，如生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等。
官員學(xué)者身份轉(zhuǎn)換是相長的過程
灰色小西裝，長發(fā)披肩，走路帶風(fēng)，說話語速快，陳曉紅透著一股風(fēng)風(fēng)火火的勁。她說，時(shí)間都是有限的，作為一名女性，事業(yè)上成功，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)處理好，提高效率。
事實(shí)上，陳曉紅并非那種關(guān)在書齋里只做學(xué)問的人。閑暇時(shí)，她喜歡和家人出去散步、打網(wǎng)球、唱唱歌。當(dāng)選院士后，工作更忙了，但她也總會(huì)抽出時(shí)間享受生活，比如為家人精心準(zhǔn)備一桌可口的飯菜，或者去梅溪湖大劇院聽音樂會(huì)，“努力工作和認(rèn)真生活并不矛盾。”
之前，陳曉紅在湖南省長株潭“兩型”辦擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從學(xué)者到官員，再到高校管理者，陳曉紅轉(zhuǎn)換身份游刃有余。她說，這幾個(gè)身份自己都很喜歡，“我的學(xué)術(shù)生涯比較長，所以我的興趣在學(xué)界就是教書育人。在“兩型”辦的這幾年，剛好可以把自己在學(xué)術(shù)方面的成果應(yīng)用到實(shí)踐中，再又通過實(shí)踐中遇到的問題，通過學(xué)術(shù)研究進(jìn)一步深化。”比如，在兩型生態(tài)文明、低碳這一塊又有很多新的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，也帶了新的學(xué)生和團(tuán)隊(duì)，這是一個(gè)相長的過程。在省長株潭“兩型”辦這幾年，是一個(gè)很好的實(shí)踐平臺(tái)。
陳曉紅舉例說，當(dāng)時(shí)她牽頭制訂兩型標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南社科院等單位相關(guān)專家一起組成團(tuán)隊(duì)來研究，當(dāng)時(shí)出臺(tái)了16個(gè)兩型標(biāo)準(zhǔn)，還有好幾個(gè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又搞了一系列的示范創(chuàng)建，到現(xiàn)在仍然在起作用。
她透露，現(xiàn)在重點(diǎn)在研究生態(tài)文明和兩型綠色，再就是比如區(qū)塊鏈技術(shù)，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，因?yàn)檫@些都跟管理、決策緊密相關(guān)。
推行垃圾分類就是下決心的問題
擔(dān)任湖南省長株潭“兩型”辦副主任時(shí)，陳曉紅牽頭在農(nóng)村開展了垃圾分類的試點(diǎn)，但是在城市一直沒有實(shí)施好，這一度也讓她感到有些遺憾。這次的全國兩會(huì)，她打算提交關(guān)于進(jìn)一步完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度的提案。
她說，目前國內(nèi)多數(shù)省份及試點(diǎn)城市雖已將完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度作為今后工作的重點(diǎn)，但仍存在體制不健全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、征收主體不明確和公眾環(huán)保意識(shí)較差等諸多障礙，因而，她建議“分步驟、分層次、有目標(biāo)”完善城市生活垃圾分類處置收費(fèi)制度：一是完善垃圾分類體系建設(shè)，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí);二是優(yōu)化相關(guān)收費(fèi)措施，明確費(fèi)用征收主體，扶持垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈;三是建立階段收費(fèi)機(jī)制，完善責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類處置收費(fèi)制度可持續(xù)發(fā)展。
“在城市推行垃圾分類就是一個(gè)下決心的問題。”陳曉紅說，如果政府下決心在政策等方面進(jìn)行引導(dǎo)，是完全可以做的，就像當(dāng)時(shí)階梯式電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)的改革，推進(jìn)時(shí)也有難度，堅(jiān)持下來后，大家都反映比較好。長沙有些社區(qū)也在探索垃圾分類，但效果并不好，根源在于垃圾分類沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“你前端分類了，后端處理如果沒有分類，肯定不會(huì)有效果。”她認(rèn)為，政府只要將垃圾分類作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來抓，在制度設(shè)計(jì)、政策引領(lǐng)方面給予必要的資金投入，這個(gè)工作完全可以推開。
