2020年4月2號(hào),國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.05元,納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.08元。到此,2020年光伏政策,補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部出臺(tái)。
2020年3月國(guó)家能源局之前發(fā)布的《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》,2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中:5億元用于戶用光伏,補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。競(jìng)爭(zhēng)配置工作的總體思路、項(xiàng)目管理、競(jìng)爭(zhēng)配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案實(shí)行。競(jìng)爭(zhēng)指導(dǎo)價(jià)按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行。
戶用光伏納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的建設(shè)規(guī)模(即當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量)按照年利用小時(shí)數(shù)1000小時(shí)和國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策測(cè)算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量時(shí),發(fā)布戶用光伏信息時(shí)的當(dāng)月最后一天為本年度可享受國(guó)家補(bǔ)貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間。
戶用光伏要抓緊時(shí)間
從2017年開始,戶用光伏的單戶平均容量是越來越大,2017年戶用容量約為6-8kW,2018年約為8-10kW,2019年約為10-15kW,到2020年,戶用10-20kW會(huì)加大。參考2019年的安裝情況,2020年受到疫情的影響,戶用光伏推遲,估計(jì)從4月份開始批量安裝。按照5億的補(bǔ)貼總量,補(bǔ)貼為0.08元時(shí),安裝量為6GW,如果最后一個(gè)月控制得好,可以安裝到6.5GW,因?yàn)榻衲昕赡苁茄a(bǔ)貼最后一年,加上平均安裝容量加大,接下來國(guó)內(nèi)將會(huì)有一波安裝高峰期,估計(jì)可以做到9-10月,所以戶用光伏需抓緊時(shí)間安裝。
競(jìng)價(jià)項(xiàng)目不用拼價(jià)格
2020年補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè),即使不競(jìng)價(jià),按最高補(bǔ)貼每千瓦時(shí)0.05元計(jì)算,至少也可安裝20GW。但實(shí)際上競(jìng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)不到這個(gè)數(shù)據(jù),2019年就是前車之鑒,所以稍后的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,大家不必太保守。
回顧2019年的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目:
2019年度光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元,其中7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)總額組織項(xiàng)目建設(shè),兩項(xiàng)合計(jì)不突破30億元預(yù)算總額。
2019年我國(guó)實(shí)際安裝量是30.11GW,其中集中式光伏新增裝機(jī)17.91GW,分布式光伏新增裝機(jī)12.20GW。2019年競(jìng)價(jià)的結(jié)果,普通光伏電站366個(gè),裝機(jī)容量18.12GW,全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式473個(gè),裝機(jī)容量0.56GW,自發(fā)自用余量上網(wǎng)分布式項(xiàng)目3082個(gè),裝機(jī)容量4.1GW,總共22.78GW,所以,2019年分布式競(jìng)價(jià)項(xiàng)目即使全部做完,測(cè)算年度補(bǔ)貼需求也只有17億元左右,所需的補(bǔ)貼金額比預(yù)算減少了約5.5億元,但實(shí)際上,據(jù)光伏們了解,2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目?jī)H完成了10GW左右,占比不到一半,實(shí)際補(bǔ)貼可能少于10億。
所以,2020年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼價(jià)格不必太保守,吸取去年的經(jīng)驗(yàn),并且今年國(guó)家留給大家的時(shí)間很充足,但要注重電站前期規(guī)劃和設(shè)計(jì),質(zhì)量和電站收益,報(bào)上去的項(xiàng)目要盡量完成。