報(bào)告顯示，隨著可再生能源競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，東南亞新煤電項(xiàng)目數(shù)量急劇下降。


菲律賓北伊羅戈省的風(fēng)力與太陽能發(fā)電廠。圖片來源：Veejay Villafranca / Greenpeace

東南亞國家新建煤電廠的數(shù)量少于預(yù)期，得益于貸款方不再青睞這類高污染項(xiàng)目。

全球能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（GEM）的一份新報(bào)告顯示，新煤炭項(xiàng)目產(chǎn)能已從2016年最高達(dá)到近1300萬千瓦急劇下降到2019年上半年的150萬千瓦。

印尼是今年上半年東南亞地區(qū)唯一一個(gè)還有新煤電項(xiàng)目上馬的國家。

全球能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事泰德·納斯認(rèn)為，煤電廠的動(dòng)工是“對(duì)擬定項(xiàng)目是動(dòng)真格還是紙上談兵的最好檢驗(yàn)”。

他補(bǔ)充說道：“要真正投產(chǎn)建設(shè)，必須有數(shù)億美元的投入。在東南亞，說服人們進(jìn)行這類投資已經(jīng)變得越來越困難。”
煤電吸引力下降

許多東南亞國家的能源規(guī)劃都高度依賴于煤炭。越南約有2300萬千瓦的規(guī)劃，印度尼西亞約為1650萬千瓦，菲律賓約為950萬千瓦。

然而，東南亞地區(qū)的煤電廠開工前期準(zhǔn)備階段的裝機(jī)容量也在下降，從2015年中期的1.1億千瓦下降到2019年中期的5350萬千瓦，減少了一半之多。

全球能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)煤炭項(xiàng)目主管克里斯汀 ·希勒表示，煤炭正面臨著一場(chǎng)猛烈的風(fēng)暴：“由于污染水平較高，社區(qū)不歡迎煤炭，可再生能源技術(shù)在質(zhì)量和成本上的表現(xiàn)削弱了煤炭的競(jìng)爭(zhēng)力，金融機(jī)構(gòu)正在迅速撤資。”

煤電擴(kuò)張計(jì)劃可能會(huì)讓東南亞發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)鎖定在這些高污染、壽命長的基礎(chǔ)設(shè)施上。這也讓遏制全球變暖的《巴黎協(xié)定》目標(biāo)更加難以實(shí)現(xiàn)。

今年4月，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯向各國發(fā)出呼吁，“停止對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼，并且在2020年以后不再新建煤電廠”。

銀行對(duì)煤炭融資的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了改變。報(bào)告指出，目前已有110多家金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)政策，限制向煤電項(xiàng)目貸款。然而，中國、日本和韓國仍舊是燃煤發(fā)電技術(shù)的主要出口國和融資國。

太陽能將在東南亞迎來曙光...公眾反煤炭情緒的高漲，以及太陽能價(jià)格的快速下降，都使得太陽能項(xiàng)目以出乎意料的速度推廣開來。

近期，針對(duì)“一帶一路”沿線國家碳排放路徑的報(bào)告顯示，中國在其他國家的電力投資中，煤炭占主導(dǎo)地位，這與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)背道而馳。

活動(dòng)人士批評(píng)燃煤發(fā)電加劇了地方的空氣污染。印度尼西亞的民眾對(duì)政府提起訴訟，要求政府解決空氣污染問題。此外，存在嚴(yán)重污染問題的中國退役煤電廠“出口”柬埔寨的計(jì)劃也遭到了當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)。

可再生能源成本的下降也讓東南亞政府更愿意重新評(píng)估他們的能源規(guī)劃。越南的太陽能發(fā)電量已從2017年的幾近為零增長到2019年的超400萬千瓦以上。

“太陽能將在東南亞迎來曙光，” 斯廷森中心的研究分析師考特尼·韋瑟比說， “政策制定者曾經(jīng)認(rèn)為太陽能光伏過于昂貴且復(fù)雜，難以在短期內(nèi)進(jìn)行規(guī)模整合，但公眾反煤炭情緒的高漲，以及太陽能價(jià)格的快速下降，都使得太陽能項(xiàng)目以出乎意料的速度推廣開來。”

但是，韋瑟比也補(bǔ)充表示，可再生能源的快速推廣仍面臨著挑戰(zhàn)：“東南亞地區(qū)的許多公共事業(yè)企業(yè)面臨著電力基礎(chǔ)設(shè)施的限制，需要建設(shè)更多的輸電線路，這可能會(huì)增加新項(xiàng)目的直接電力成本。”