2018年末，歐盟委員會發(fā)布“歐盟2050戰(zhàn)略性長期愿景”，力圖于2050年實現(xiàn)凈碳排放量為零、能耗水平達到2005年的一半、電力在終端能源需求中的占比增加一倍的目標(biāo)。其中，可再生能源電力將超過80%。

“去年夏天，歐洲遭遇了大面積的高溫天氣，農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域都受到巨大影響。一些河流水位持續(xù)走低，很多物流通道根本無法正常通航。”日前，在首屆“帶路”國家溫室氣體與污染物協(xié)同控制建模國際研討會上，面對記者關(guān)于“歐盟2050戰(zhàn)略性長期愿景”制定原因的提問，歐盟委員會氣候行動總司政策官員吉明華直言不諱。“目前，整個歐洲都在面臨氣候變化帶來的沖擊，地中海沿岸是最嚴(yán)重的地區(qū)之一。”

為應(yīng)對氣候變化，2018年末，歐盟委員會發(fā)布“歐盟2050戰(zhàn)略性長期愿景”，目標(biāo)于2050年實現(xiàn)凈碳排放量為零。今年年初，德國、法國、瑞士、奧地利等歐洲國家接連遭遇寒潮暴雪，極端天氣頻頻上演之下，為實現(xiàn)“長期愿景”，歐盟到底該如何應(yīng)對？

吉明華告訴記者，提升能效是最核心、最關(guān)鍵的手段。“要實現(xiàn)‘長期愿景’，2050年的能耗水平要達到2005年的一半。尤其在建筑能效方面，將面臨極大挑戰(zhàn)。2050年的建筑中大部分是現(xiàn)在的存量，維持高返修率需要更多的熟練工人和合理的政策引導(dǎo)，在這一過程中如何提升能效要好好算筆賬。”

同時，在可再生能源部署上，吉明華指出，電力在終端能源需求中的占比將增加一倍，其中，可再生能源將超過80%。屆時，歐盟化石能源的進口量將大幅縮減。“2031到2050年間，將因此節(jié)省2-3萬億歐元。”

“在出行方式的改善上，歐洲國家也有很大的潛力。”吉明華表示，特別是在重型或長途運輸中，高級生物燃料、無碳電子燃料和氫能等將發(fā)揮重要的替代作用。“技術(shù)在不斷發(fā)展，交通模式上并沒有統(tǒng)一的通行方案，數(shù)字化、智能化也將為人們的出行提供更多的可能。”

此外，為達成“長期愿景”，歐盟將在具有競爭力的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、碳捕獲與儲存以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生物經(jīng)濟等方面多管齊下，降低凈碳排放。而在碳捕獲與儲存方面，吉明華強調(diào)，隨著可再生能源的迅速應(yīng)用和工業(yè)脫碳方式的持續(xù)更新，對碳捕獲和儲存的需求確實在減少，但要實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，在某些能源密集型行業(yè)中，仍需要應(yīng)用碳捕獲和存儲技術(shù)。“當(dāng)然，目前一些歐盟成員國對碳捕獲和存儲還是有抗拒情緒的，認為其在經(jīng)濟性和技術(shù)水平方面的可行性并不高。”

在新能源、新技術(shù)的應(yīng)用和普及過程中，吉明華也表示，要同時關(guān)注特定群體、特定地區(qū)的發(fā)展。“例如很多傳統(tǒng)能源行業(yè)在歐盟國家已經(jīng)有很長的發(fā)展歷史，在促進經(jīng)濟增長和解決就業(yè)上都有很大的貢獻，特別是在一些以石油和礦產(chǎn)開采為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，這一點尤為突出。所以，在推進碳減排的過程中也要考慮‘公平過渡’。”

在多領(lǐng)域一系列的減排措施下，歐盟對“長期愿景”的投資力度也成為關(guān)注焦點。對此，吉明華表示，歐盟經(jīng)濟的不斷發(fā)展和碳減排力度的日益加大必定會刺激大量的投資。“預(yù)計整體投資額約為所有歐盟國家年GDP的2%。如果要達到溫室氣體零排放，這一數(shù)字可能要上升到2.8%，約合每年5750億歐元，這樣對經(jīng)濟增長和就業(yè)方面的影響都是正向的。”