1月9日,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于就歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查最終結(jié)論的公告。公告顯示,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,被調(diào)查措施存在《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條規(guī)定的情形,構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。這意味著,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼政策、加征高額進(jìn)口關(guān)稅一事,終于迎來(lái)了突破性進(jìn)展。
2024年10月29日,歐盟委員會(huì)消息稱(chēng),結(jié)束了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查,最終決定征收為期五年的反補(bǔ)貼稅,分別為比亞迪加征17.0%關(guān)稅、吉利加征18.8%關(guān)稅、上汽集團(tuán)加征35.3%,其他合作公司也將被征收20.7%的關(guān)稅。該政策是在歐盟對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收10%標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的基礎(chǔ)上加征,定于10月30日生效。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部曾多次發(fā)聲表示,就歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案價(jià)格承諾方案的具體內(nèi)容進(jìn)行了深入交流,并將歐盟電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼初裁措施訴至世貿(mào)組織。商務(wù)部認(rèn)為,歐方反補(bǔ)貼終裁措施缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ),違反世貿(mào)組織規(guī)則,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,是借反補(bǔ)貼之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。
此次商務(wù)部最新發(fā)布的公告顯示,調(diào)查機(jī)關(guān)向相關(guān)中國(guó)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷核實(shí)情況。在經(jīng)濟(jì)損失方面,答卷顯示,F(xiàn)SR 調(diào)查導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)遭受直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,其中被迫放棄的投標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值約76億元人民幣,其他受影響項(xiàng)目?jī)r(jià)值超80 億元人民幣。此外,相關(guān)企業(yè)因 FSR 調(diào)查遭受的投標(biāo)保函損失、賠償費(fèi)用、額外支出的合規(guī)費(fèi)用等合計(jì)逾億元人民幣。
商務(wù)部還指出,在清潔能源領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)可以向全球提供可負(fù)擔(dān)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,對(duì)全球綠色發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。歐委會(huì)持續(xù)對(duì)參與清潔能源相關(guān)公共采購(gòu)項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)發(fā)起 FSR 調(diào)查,導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)撤出或減少在歐盟相關(guān)領(lǐng)域的投資,將遲滯歐盟發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,不利于歐盟凈零排放等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
原文如下:
商務(wù)部公告2025年第3號(hào)
商務(wù)部關(guān)于就歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》
對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易
投資壁壘調(diào)查最終結(jié)論的公告
應(yīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部于2024年7月10日發(fā)布2024年第28號(hào)公告,決定就歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。
現(xiàn)本調(diào)查結(jié)束,根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三十一條規(guī)定,商務(wù)部認(rèn)定,歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法存在《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條所規(guī)定的情形,構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。
附件:關(guān)于就歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查的最終結(jié)論.pdf
商 務(wù) 部
2025年1月9日