2018年的海外光伏市場不平靜。一邊是受光伏“5*31”新政的影響，下半年國內(nèi)光伏新增市場有限，在近幾年持續(xù)“走出去”的熱潮中，海外市場更加火熱，成為不少企業(yè)爭相瞄準的發(fā)展“新高地”。另一邊則是常態(tài)化的貿(mào)易“壁壘”，美國、印度等國此起彼伏地征收保障性關(guān)稅。

道有夷險，履之者知。一組來自中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，中國光伏出海的步伐正在加速：今年1—9月光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額121.3億美元，同比增長19.4%；其中上半年電池片和組件出口總額66.2億美元，同比增加24.7%；硅片和電池片出口額同比下降，但出口量則同比增長；組件出口量約34GW，已超過2017年全年出口量。

海外市場成重要發(fā)力方向

相比2017年至2018年上半年國內(nèi)光伏尤其是“戶用光伏”爆發(fā)式的增長，今年下半年國內(nèi)光伏市場步調(diào)放緩：1—9月新增裝機34.5GW，同比下降20%，其中集中式17.4GW，同比下降37%，分布式17.14GW，同比增長12%。

“受國內(nèi)新政及歐美貿(mào)易糾紛等因素影響，我國光伏市場規(guī)模縮減，骨干企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向海外市場，不少光伏企業(yè)開始將電站開發(fā)業(yè)務(wù)、EPC業(yè)務(wù)、電站運營服務(wù)業(yè)務(wù)、儲能業(yè)務(wù)拓展到海外，積極參與到國際光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的業(yè)務(wù)競爭中去。”中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華稱，海外新興市場、歐洲市場拉動出口需求，光伏組件出口市場的集中度繼續(xù)降低，南美、中東、北非等新興市場為主的遍地開花局面繼續(xù)發(fā)展。我國對歐洲主要市場荷蘭、德國等光伏組件出口同比增長，對澳大利亞保持增長，烏克蘭市場增長引人關(guān)注。與此同時，對美國的光伏組件出口僅為2533萬美元，同比下降89.8%，出口量也僅為89MW。

怎樣把握傳統(tǒng)市場和新興市場的關(guān)系？彭博新能源分析師劉雨菁認為應(yīng)“兩者兼顧”。“2015年以前，基本上盯著歐美主要市場，如今新興市場占比越來越多，但是要考慮到主要市場和新興市場的關(guān)系，主要市場仍舊非常重要。”她說。

幾乎所有的全球市場展望報告都顯示2018年市場增長趨勢強勁。王勃華研判：“到2022年底，全球太陽能發(fā)電裝機容量將達到10億千瓦級的水平。”他預(yù)計在一般情況下，2018年全球光伏累計裝機將達到500GW，未來亞洲將主導(dǎo)全球光伏市場，亞太地區(qū)光伏裝機量將占全球2/3以上。

多位光伏企業(yè)相關(guān)人士，在接受記者的采訪過程中對全球市場保持樂觀，認為全球市場仍將保持穩(wěn)定甚至增長勢頭。

“下游在外”

在“一帶一路”倡議下，加之國內(nèi)光伏補貼持續(xù)下調(diào)、競爭加劇等因素，我國光伏近年來不斷加快“走出去”步伐。

“我國光伏制造業(yè)海外產(chǎn)能主要是‘下游在外’。”劉雨菁分析，“硅片電池集中在東南亞、土耳其，組件海外產(chǎn)能更多，且每年都在快速增長。海外項目則集中在美洲、歐洲、亞太等發(fā)達國家，基本是以制造業(yè)帶動銷售為主的模式，比如BOT模式等。”

走向海外時，光伏產(chǎn)業(yè)正在不斷調(diào)整“走出去”結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，1—9月光伏產(chǎn)品月均出口額為14.2億美元，每月出口額均超過10億美元；硅片出口價減量增；電池片出口同樣價減量增，出口國主要集中在印度和韓國；多晶硅進口11.1萬噸，同比下降6%。

電力“走出去”追求規(guī)模效應(yīng)。據(jù)了解，我國電力集團“走出去”以傳統(tǒng)能源為主，同為可再生能源，風(fēng)電“走出去”的規(guī)模也高于光伏，光伏“走出去”尚有很大空間。

在10月25日舉行的“中國光伏海外投資發(fā)展論壇”上，中國國際投資貿(mào)進會常務(wù)副會長劉作章透露，目前已建設(shè)的境外合作園區(qū)達113個，海外投資方向光明。政府正在加緊步伐減少國內(nèi)光伏企業(yè)“走出去”的風(fēng)險指數(shù)，同時進一步改善國內(nèi)投資環(huán)境，促進雙向投資。如今不僅是中國“走出去”，外資也在“走進來”，比如日本、瑞士等光伏企業(yè)紛紛到中國設(shè)廠。亞投行相關(guān)人士亦表示，未來會增加對光伏領(lǐng)域的投資力度。

招標是主流模式

無論設(shè)備“走出去”、EPC“走出去”，還是運維“走出去”，都繞不開項目開發(fā)，而光伏項目開發(fā)模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

從全球來看，光伏項目開發(fā)最主流的模式是招標，招標分為單個技術(shù)招標和跨技術(shù)招標。全球超過60個國家都在做單個技術(shù)招標，比如國內(nèi)的光伏“領(lǐng)跑者”基地，主要是行業(yè)內(nèi)部報價競標?？缂夹g(shù)的競爭，則體現(xiàn)在歐洲國家可再生能源內(nèi)部自由競爭，光伏需要跟風(fēng)電同臺競爭，也有像智利等國家的全部能源品種開放的跨技術(shù)競爭。

“不管何種招標形式，都有一個固定電價保證未來至少20年的收益，這也是光伏項目獲得融資的重要條件，就像債券一樣，收益是確定的。”劉雨菁告訴記者，2018年出現(xiàn)了一個新趨勢。“比如歐洲市場放棄了固定電價，直接到批發(fā)市場競價，價格波動有可能非常大。另外一些發(fā)展中國家正在進行電力體制改革，要注意項目的穩(wěn)定性。”

今年光伏項目中標價格在印度、德國、法國和巴西等地有所回升，印度甚至取消了一批價格太高的項目的中標資格。有行業(yè)內(nèi)人士表示：“越成熟的市場越能接受價格波動，設(shè)備成本一直下行，但是有關(guān)稅等新政策的干擾，都會影響中標價格，市場化程度不高、政府干預(yù)比較多的國別市場需要注意。”