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臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃:地方政府與光伏行業(yè)密切合作的罕見一例

   2018-09-27 PV-TechFinlay Colville39470
核心提示:無論從何種意義上來說,中國臺(tái)灣太陽能制造業(yè)都會(huì)銘記2018。這一年,臺(tái)灣太陽能制造業(yè)走出了此前太陽電池生產(chǎn)的光輝歲月 (臺(tái)灣太
 無論從何種意義上來說,中國臺(tái)灣太陽能制造業(yè)都會(huì)銘記2018。這一年,臺(tái)灣太陽能制造業(yè)走出了此前太陽電池生產(chǎn)的光輝歲月 (臺(tái)灣太陽能1.0計(jì)劃),目前正努力適應(yīng)著新的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

展現(xiàn)在世人面前的是制造業(yè)的整體重組,從c-Si鑄錠到組件,中國臺(tái)灣確定了新的發(fā)展重點(diǎn)和商業(yè)方向?qū)?huì)出現(xiàn),即啟動(dòng)了所謂的臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃。

本文討論了引領(lǐng)臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃發(fā)展的一般性因素以及這一計(jì)劃的2019年發(fā)展前景。 文中還包括了于臺(tái)北南港會(huì)展中心舉行的2018臺(tái)灣能源展上的多起討論。2018臺(tái)灣能源展包括了前臺(tái)灣光伏展并與臺(tái)灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)展同址,后更名為臺(tái)灣能源展。

最重要的是,本文嘗試以清晰簡單的方式解釋為何臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃的存在僅僅是為了支持臺(tái)灣的太陽能產(chǎn)業(yè)。此外,為了令處境艱難的臺(tái)灣太陽能行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,文章還闡述了臺(tái)灣如何力圖避免持續(xù)受到中國大陸的影響。

復(fù)興計(jì)劃嘗試:生產(chǎn)線老化的限制敲響喪鐘

十年前,人們普遍認(rèn)為臺(tái)灣電池制造業(yè)是專業(yè)、加工精細(xì)、質(zhì)量有保障的典范。最初從歐洲交鑰匙生產(chǎn)線中學(xué)習(xí)的知識(shí)為產(chǎn)能的逐步擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ),p型多晶完全契合當(dāng)時(shí)組件生產(chǎn)所需的最優(yōu)成本及性能結(jié)構(gòu)。

電池大量流向海外市場(chǎng)以及全球純組件生產(chǎn)商,此外,臺(tái)灣生產(chǎn)的電池還是中國領(lǐng)軍光伏組件制造商重要的第三方電池供貨來源。

多晶效率在提升,多晶柵線工藝也在一步步推進(jìn)。如果出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì),那么p型生產(chǎn)線可以快速從多晶轉(zhuǎn)換至單晶,然后再次實(shí)現(xiàn)輕松轉(zhuǎn)換。

繼歐盟和美國采取反傾銷措施、中國單一業(yè)務(wù)公司崛起、隆基單晶效應(yīng)之后,臺(tái)灣遭遇了多年虧損的困境。除了下文中列出的幾種例外情況外,至2018年年中,臺(tái)灣電池行業(yè)都處于這種境況之中。

一家改變了戰(zhàn)略的公司是新日光能源。早期,新日光能源完全采用了p型單晶PERC和n型試點(diǎn)生產(chǎn)線。在某些方面,公司下游項(xiàng)目業(yè)務(wù)追隨的是最為引人注目的阿特斯的成功商業(yè)模式。


截至目前,新日光能源是將投運(yùn)電池產(chǎn)能從p型多晶完全轉(zhuǎn)向100% p型單晶PERC的臺(tái)灣三家公司之一。

另外一家偏離臺(tái)灣電池制造模式的公司是友達(dá)光電。與其他公司的企業(yè)文化不同,友達(dá)光電母公司的組件業(yè)務(wù)能夠?yàn)槭芴柲苡绊懙募径痊F(xiàn)金流周期起到緩沖作用,友達(dá)光電已在日本和馬來西亞積累了一系列上游供貨渠道, 這在很大程度上獨(dú)立于臺(tái)灣內(nèi)部的 c-Si生產(chǎn)。

友達(dá)光電采取的另外一項(xiàng)深入措施是與美國領(lǐng)軍太陽能公司(SunPower)建立了合作關(guān)系。SunPower在東南亞擁有最先進(jìn)的生產(chǎn)廠。其他臺(tái)灣公司或無動(dòng)力、或無資金這么做。雖然友達(dá)光電/SunPower的合作關(guān)系即將終結(jié),但卻是太陽能發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

除了與內(nèi)部電池相關(guān)的活動(dòng)外,臺(tái)灣也牢固確立了多晶硅錠/硅片的生產(chǎn)能力。與電池生產(chǎn)一樣,數(shù)年來,臺(tái)灣一直引領(lǐng)著多晶鑄造工藝相關(guān)的改進(jìn)措施的發(fā)展,其對(duì)應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是所有中國多晶生產(chǎn)商羨慕的對(duì)象。

但是,中國已經(jīng)迎頭趕上。從單純的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性來看,保利協(xié)鑫建立的新制造參數(shù)(尤其是成本)在中國之外無人與之匹敵。當(dāng)下,臺(tái)灣的鑄錠/硅片加工仍然一如既往。筆者將在PV-Tech下一篇臺(tái)灣太陽能博文中深入探討這一話題。

需要特別指出的是,中國531新政影響了全球多晶生產(chǎn)領(lǐng)域,也影響了臺(tái)灣。但中國531新政僅是快速跟進(jìn)了必然會(huì)發(fā)生的事件,迫使各家公司做出了臺(tái)灣業(yè)務(wù)的艱難決定,而這些決定已經(jīng)推遲了數(shù)年。

灰心喪氣和接受失敗是今年光伏臺(tái)灣展彌漫的普遍情緒。 但值得慶幸的是,仍存有一線光明, 而這完全是因?yàn)檎麄€(gè)制造界都被納入了政府戰(zhàn)略、獲得了政府支持和指導(dǎo)。

下文概述了這種情況,這也是臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃的基礎(chǔ)。否則的話,臺(tái)灣將成為光伏行業(yè)不可避免的從下滑走向沒落的研究案例。

政府出手相救

政府創(chuàng)造貿(mào)易環(huán)境以幫助當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展,這一簡單的說法不言自明而又充滿誤導(dǎo)。如果這種說法僅限于太陽能行業(yè),那么我們可以看到,通常與政府行動(dòng)相關(guān)的更多的是政治操縱、虛張聲勢(shì)和短期言論,用以助力即將到來的選舉。

從政府在過去12個(gè)月內(nèi)采取的行動(dòng)來看,上文后一種(更為嘲諷的)評(píng)論并不適用于臺(tái)灣。為了充分理解這一點(diǎn),讀者們需要意識(shí)到臺(tái)灣在全球高科技制造業(yè)中的地位以及日本消費(fèi)者電子時(shí)代之后,在過去數(shù)十年間臺(tái)灣戰(zhàn)略是如何演變?yōu)樽顬槌晒Φ闹圃鞈?zhàn)略之一。

為了從臺(tái)灣1.0邁入2.0,需要采取兩項(xiàng)關(guān)鍵措施。首先,地方政府制定的長期而穩(wěn)定的太陽能開發(fā)政策必須就位。這并非快速骯臟的反向拍賣,而是政府的長期支持政策。

其次,無論是關(guān)停沒有競(jìng)爭(zhēng)力的工廠,還是適時(shí)合并以保留更少的、盈利機(jī)會(huì)更多的公司,制造商們都需要保持理性。此外,組件運(yùn)營需要迅速從商業(yè)電池生產(chǎn)商轉(zhuǎn)向靈活的電站開發(fā)推動(dòng)方。

最后一點(diǎn)解釋了為何新日光能源掌控了臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃(新日光能源是新成立的聯(lián)合可再生能源公司中的主導(dǎo)方)。


本周,由昱晶能源、新日光能源和升陽光電聯(lián)合成立的新公司聯(lián)合可再生能源公司正式啟動(dòng)。聯(lián)合可再生能源公司的商業(yè)模式完全符合合資公司領(lǐng)導(dǎo)方新日光能源的現(xiàn)有戰(zhàn)略。

以上一切聽起來都還不錯(cuò), 但有一件事卻沒有考慮在內(nèi)。那就是應(yīng)該如何阻止中國組件供應(yīng)商進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)并搶走臺(tái)灣公司的所有業(yè)務(wù)?

取證的微妙之處:通過當(dāng)?shù)毓S審計(jì)是前提

過去數(shù)年,阻止中國硅基組件超級(jí)聯(lián)盟成員組件供應(yīng)商主導(dǎo)臺(tái)灣市場(chǎng)的話題一直搶占著太陽能媒體的版面。而在可預(yù)見的未來,這一情況仍將持續(xù)。

在大多數(shù)情況下,這一方面的努力造成了大眾的困擾,上下游行業(yè)利益相關(guān)方你爭(zhēng)我斗,國際上憤怒氣焰高漲,指責(zé)之聲不斷。最終,所有人都深受其害。

因此,臺(tái)灣采取的簡單流程令臺(tái)灣公司能夠充分受益于額外的17GW太陽能項(xiàng)目,這令人稱道。這些項(xiàng)目將于目前至2025年之間開發(fā)。在下文中,筆者將闡述臺(tái)灣是如何做到的。

項(xiàng)目如要滿足鼓勵(lì)性最高上網(wǎng)電價(jià)費(fèi)率的要求,使用的組件就必須接受當(dāng)?shù)卣J(rèn)證,全球各地都是這么做的。但是在臺(tái)灣,認(rèn)證要求的工廠監(jiān)查僅能在臺(tái)灣進(jìn)行。結(jié)果就是,必須在臺(tái)灣生產(chǎn)組件。

但是,現(xiàn)狀或還存在一些缺陷。電池仍然可以是來自中國大陸的電池,對(duì)于仍在運(yùn)行的臺(tái)灣電池廠來說,這構(gòu)成了一項(xiàng)迫在眉睫的威脅。沒有什么能阻止中國公司在臺(tái)灣設(shè)立組件生產(chǎn)線,其中一家硅基組件超級(jí)聯(lián)盟公司在2018年已經(jīng)這么做了。

相比之下,印度也希望太陽能產(chǎn)業(yè)取得這樣的發(fā)展,但卻面臨著無窮無盡的障礙,令其成為幾近不可能完成的任務(wù)。

臺(tái)灣熱衷于太陽能的價(jià)值并極度渴望實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和長期經(jīng)濟(jì)利益完全融合的長期目標(biāo),此前,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在臺(tái)灣能源展上宣布了臺(tái)灣太陽能行業(yè)的重要地位,并闡述了2025年前達(dá)到20GW目標(biāo)的重要意義。

臺(tái)灣太陽能2.0計(jì)劃由此啟動(dòng)。在結(jié)束對(duì)本周在臺(tái)北舉行的臺(tái)灣2018能源展的報(bào)導(dǎo)之后,我們將進(jìn)行更多PV-Tech后續(xù)報(bào)道,關(guān)注2019年光伏制造的新進(jìn)展。
 
標(biāo)簽: 臺(tái)灣
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