3月17日在第六屆中國(guó)太陽(yáng)級(jí)硅及光伏發(fā)電研討會(huì)的“全球光伏市場(chǎng)與政策解析”分會(huì)上,新余市市長(zhǎng)李安澤、呼和浩特市副市長(zhǎng)李文元、樂(lè)山市委常委王萬(wàn)錕等政府官員分別介紹了本市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,政府官員親臨光伏產(chǎn)業(yè)研討會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)表看法,對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)如此密集的關(guān)注還是不多見的。
他們?cè)谘葜v中認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是無(wú)限的,這是造福人類的產(chǎn)業(yè),清潔可再生新能源取代傳統(tǒng)化石能源是歷史的必然,政府的支持與推動(dòng)必將促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年起始的全球金融危機(jī)雖使光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)增速驟降、利潤(rùn)下滑,但也可看作是理性的回歸,給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了調(diào)整重組的機(jī)遇,市場(chǎng)的無(wú)形之手會(huì)使得技術(shù)與管理好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)能做大做強(qiáng),給市場(chǎng)提供性價(jià)比更高的產(chǎn)品,使光伏產(chǎn)業(yè)更加健康高速發(fā)展。中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用市場(chǎng)的拓展目前實(shí)實(shí)在在需要政府政策的助力。
德國(guó)Centrotherm公司的Christoph Hahn在演講中闡述了歐洲光伏發(fā)展與政策的依存關(guān)系,特別介紹了德國(guó)的政策框架(從政府對(duì)光伏能源的認(rèn)識(shí)、立法到發(fā)展光伏的具體政策措施等)對(duì)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的巨大推動(dòng)作用。SEMI India的Sathya Prasad介紹了印度關(guān)注光伏的動(dòng)因和有利條件,印度政府制定的國(guó)家目標(biāo)(NSM)是到2020年光伏安裝量達(dá)20GW,并為此制訂了一系列激勵(lì)政策措施和法規(guī)。他認(rèn)為印度的光伏市場(chǎng)正處于大增長(zhǎng)的起始階段,對(duì)中國(guó)的PV公司是一個(gè)很好的機(jī)遇。日本RTS公司的山谷東樹從日本國(guó)內(nèi)近幾年光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)安裝量的起伏,談到了新的政府支持計(jì)劃。2009年4月,日本的J-Recovery Plan將原定的到2020年的PV產(chǎn)能從14GW提高到28GW,而2007年7-8月即制定了有關(guān)購(gòu)買多余PV電力的新法規(guī)與具體政策,期望能帶動(dòng)市場(chǎng)重振雄風(fēng)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)吳達(dá)成在“我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)”的報(bào)告中指出,在國(guó)家政策的推動(dòng)下,2009年應(yīng)該說(shuō)是我國(guó)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)之年。2009年全年太陽(yáng)電池國(guó)內(nèi)安裝量約為160MW,勝過(guò)歷年安裝量的總和(約140MW)。但也要看到,此安裝量?jī)H占全球安裝量6.4GW的2.5%,與國(guó)內(nèi)近4GW的電池產(chǎn)量也無(wú)法相比。他認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的政策環(huán)境、投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境已基本具備,光伏產(chǎn)業(yè)鏈也基本完整,光伏電力上網(wǎng)電價(jià)與傳統(tǒng)能源電價(jià)的差距已大大縮小,更大程度的啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的條件基本成熟,但仍需國(guó)家政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。歐洲、日本、美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,使光伏發(fā)電早日成為“替代能源”以至“主力電源”。