今年2月，一則澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)起草AS/NZS 5139安全標(biāo)準(zhǔn)的傳言引發(fā)了世界儲(chǔ)能圈對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂(yōu)，這一規(guī)則將禁止鋰離子電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝在室內(nèi)和車(chē)庫(kù)內(nèi)，并要求其安裝在獨(dú)立的建筑中。

這份草案還將涵蓋對(duì)各類(lèi)型儲(chǔ)能電池系統(tǒng)安裝的具體要求和規(guī)定，以分辨并減輕與儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝有關(guān)的各種隱患。此外，昆士蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)還公布了一則建議，即這一限制不應(yīng)只包括鋰電池，而應(yīng)囊括所有電池儲(chǔ)能單元。這一事件再次激發(fā)社會(huì)各界對(duì)儲(chǔ)能安全問(wèn)題的關(guān)注。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這一事件將引發(fā)系列連鎖反應(yīng)：增加額外的儲(chǔ)能系統(tǒng)成本，使儲(chǔ)能系統(tǒng)缺乏經(jīng)濟(jì)性；影響電池性能，在非理想且不可控的環(huán)境下，電池性能也會(huì)受溫度、濕度影響；即使這份草案和相關(guān)建議未被采納成為法律內(nèi)容，也會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的判斷，將使數(shù)億元規(guī)模的市場(chǎng)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

全球儲(chǔ)能安全準(zhǔn)則體系尚未形成

實(shí)際上，電池產(chǎn)品已普遍應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ?，但?duì)于各領(lǐng)域儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用而言，市場(chǎng)仍以新技術(shù)來(lái)看待，這有其自身商業(yè)化應(yīng)用不足的原因，也有政策和市場(chǎng)支持力度不夠等因素。

市場(chǎng)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品所產(chǎn)生的問(wèn)題尤為關(guān)注，安全問(wèn)題較為突出，直接制約著儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用甚至是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是鋰離子電池所帶來(lái)的安全問(wèn)題已不是近年第一次登上圈內(nèi)“熱搜”，包括2013年的全日空航空公司波音787客機(jī)在美國(guó)波士頓因機(jī)上鋰電池起火和2016年三星手機(jī)電池起火等安全事件都讓鋰電池“背負(fù)罵名”。

根據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟對(duì)全球儲(chǔ)能項(xiàng)目的跟蹤，今年紐約市首個(gè)鋰離子電池項(xiàng)目獲批部署于用戶(hù)公寓內(nèi)，以往由于用戶(hù)對(duì)火災(zāi)等隱患存在擔(dān)憂(yōu)，加之紐約市有全國(guó)最嚴(yán)格的消防規(guī)則，儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用困難重重。盡管紐約宣布到2020年完成100MWh的儲(chǔ)能建設(shè)目標(biāo)（目前只有4.8MWh完成安裝），但進(jìn)展相對(duì)緩慢，消防安全問(wèn)題成為主要阻力之一，特別是建筑物中鋰離子電池的應(yīng)用還需要經(jīng)過(guò)繁雜的審批手續(xù)才能實(shí)現(xiàn)。

在德國(guó)，盡管政府并沒(méi)有限制儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用于室內(nèi)，但也明確提出德國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)雖趨于成熟，但安全規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍在同步進(jìn)行。在澳大利亞，包括戶(hù)用在內(nèi)的離網(wǎng)電池系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成，但仍有人擔(dān)心這些標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)落后于快速發(fā)展的儲(chǔ)能技術(shù)本身。

可以說(shuō)，隨著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全球儲(chǔ)能安全準(zhǔn)則體系正在形成，但仍存在一定缺失。

儲(chǔ)能規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，全球儲(chǔ)能市場(chǎng)正迎來(lái)高速發(fā)展階段，特別是戶(hù)用儲(chǔ)能緊隨分布式光伏而快速發(fā)展，在澳大利亞、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)受到追捧，且市場(chǎng)潛力巨大，包括特斯拉、Sonnen等在內(nèi)的全球儲(chǔ)能服務(wù)提供商都在加緊布局，全球儲(chǔ)能規(guī)模化商業(yè)發(fā)展一觸即發(fā)。但任何一項(xiàng)新技術(shù)的普及都要面臨安全評(píng)估，顯然在這一問(wèn)題上，政府和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要提前做好約束。

一方面，因安全問(wèn)題特別是起火問(wèn)題，就完全否定儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用或禁止儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用是不客觀的，這不僅否定了儲(chǔ)能技術(shù)的價(jià)值，也在新技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在另眼相看之嫌。若如澳大利亞傳言所述，那是否意味著也要對(duì)包括筆記本電腦、手機(jī)等日常電池應(yīng)用設(shè)備進(jìn)行重新認(rèn)知，還要對(duì)因線路老化等問(wèn)題引發(fā)的火災(zāi)概率進(jìn)行重新評(píng)估。所以，要明確儲(chǔ)能帶來(lái)的價(jià)值，而不是因其尚未成為日常生活必需品而將其所產(chǎn)生的個(gè)別問(wèn)題放大來(lái)看待。

另一方面，雖然澳大利亞的限制標(biāo)準(zhǔn)略顯嚴(yán)苛，但也體現(xiàn)了政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注。包括Sonnen、LG和比亞迪等在內(nèi)的企業(yè)紛紛發(fā)聲，聲明在世界范圍內(nèi)應(yīng)用的戶(hù)用儲(chǔ)能產(chǎn)品并未發(fā)生類(lèi)似的著火事件，德國(guó)也對(duì)儲(chǔ)能安全使用問(wèn)題進(jìn)行了驗(yàn)證。但很顯然，現(xiàn)有安全規(guī)范體系和項(xiàng)目審批程序尚不健全，針對(duì)儲(chǔ)能安全制定相應(yīng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行，且要與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。

在我國(guó)，由于國(guó)家支持政策尚未明確儲(chǔ)能身份，有關(guān)儲(chǔ)能的審批和標(biāo)準(zhǔn)體系也不健全，特別是在一些大型城市落地儲(chǔ)能項(xiàng)目還面臨很大的瓶頸，也引起了規(guī)劃、綠化、消防、城市管理等部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)注。儲(chǔ)能既不能作為建筑走審批流程（復(fù)雜且增加成本），又不能作為設(shè)施影響城市景觀，特別是不能出現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題。除在政策制度方面完善外，有必要推動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、系統(tǒng)并網(wǎng)、運(yùn)行維護(hù)和安裝調(diào)試等方面標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系建設(shè)，掃清儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用障礙。

落實(shí)儲(chǔ)能安全保障

實(shí)際上，在三星電池出現(xiàn)問(wèn)題后，韓國(guó)就表示將加強(qiáng)鋰離子電池的安全要求，并定期進(jìn)行檢查，以避免類(lèi)似著火事件再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)用鋰電池的設(shè)備要經(jīng)過(guò)更為常規(guī)的安全測(cè)試。

在日本，為促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，一些涉及儲(chǔ)能的審批程序雖逐步簡(jiǎn)化，但仍通過(guò)有關(guān)指南和條例規(guī)范儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。包括火災(zāi)與災(zāi)害管理局、內(nèi)政和通信部制定的消防條例和防火條例，都對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和大規(guī)模儲(chǔ)能電池進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。

德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)曾在2014年基于鋰離子電池家用儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性作了一篇全方位的報(bào)告，并對(duì)電池系統(tǒng)隱患來(lái)源、可能的預(yù)防措施和可能采取的糾正措施進(jìn)行了說(shuō)明。

今年2月，澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布了儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)路線圖，這份路線圖指出，推廣儲(chǔ)能首先必須要重點(diǎn)關(guān)注儲(chǔ)能系統(tǒng)的安裝、產(chǎn)品安全和性能標(biāo)準(zhǔn)，還要落實(shí)電池回收、處理與運(yùn)輸、培訓(xùn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。此外，澳大利亞清潔能源委員會(huì)也提出了儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝的認(rèn)證方案，同時(shí)為消費(fèi)者提供儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝和使用的最佳安全實(shí)踐指導(dǎo)。

美國(guó)很多組織機(jī)構(gòu)也為儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋安裝、認(rèn)證、消防等。且隨儲(chǔ)能技術(shù)的快速發(fā)展，這些規(guī)則也在不斷更新。

對(duì)此，我們建議：一是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者和設(shè)計(jì)安裝人員的提示，并對(duì)設(shè)計(jì)和安裝人員進(jìn)行認(rèn)證和培訓(xùn)，特別是小型的商業(yè)化儲(chǔ)能系統(tǒng)；二是設(shè)計(jì)儲(chǔ)能安全準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，并將相關(guān)事件報(bào)告納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理和公示；三是在難以評(píng)估儲(chǔ)能電池價(jià)值的情況下，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能電池的回收管理；四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全管理建設(shè)同步，既要避免“一竿子”打倒，也要找出核心問(wèn)題并對(duì)相對(duì)成熟的技術(shù)進(jìn)行篩選。