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世紀新能源網(wǎng)報道：今日，國家能源局網(wǎng)站公布“國家能源局關(guān)于2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報”
國家能源局關(guān)于2016年度
全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報
各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，各有關(guān)單位：
為促進可再生能源開發(fā)利用，科學(xué)評估各地區(qū)可再生能源發(fā)展狀況，確保實現(xiàn)國家2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%和20%的戰(zhàn)略目標，根據(jù)《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》（國能新能[2016]54號）和《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源[2016]1150號），我局委托國家可再生能源中心匯總有關(guān)可再生能源電力建設(shè)和運行監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成了《2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告》（以下簡稱監(jiān)測評價報告）。
現(xiàn)將監(jiān)測評價報告予以通報，以此作為各地區(qū)2017年可再生能源開發(fā)建設(shè)和并網(wǎng)運行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，請各地區(qū)和有關(guān)單位高度重視可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購工作，采取有效措施推動提高可再生能源利用水平，為完成全國非化石能源消費比重目標作出積極貢獻。
附件：2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告
國家能源局
2017年4月10日
國家能源局關(guān)于2016年度
全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報
各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，各有關(guān)單位：
為促進可再生能源開發(fā)利用，科學(xué)評估各地區(qū)可再生能源發(fā)展狀況，確保實現(xiàn)國家2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%和20%的戰(zhàn)略目標，根據(jù)《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》（國能新能[2016]54號）和《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源[2016]1150號），我局委托國家可再生能源中心匯總有關(guān)可再生能源電力建設(shè)和運行監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成了《2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告》（以下簡稱監(jiān)測評價報告）。
現(xiàn)將監(jiān)測評價報告予以通報，以此作為各地區(qū)2017年可再生能源開發(fā)建設(shè)和并網(wǎng)運行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，請各地區(qū)和有關(guān)單位高度重視可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購工作，采取有效措施推動提高可再生能源利用水平，為完成全國非化石能源消費比重目標作出積極貢獻。
附件：2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告
國家能源局
2017年4月10日
附件：
2016年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告
一、全國可再生能源電力發(fā)展總體情況
到2016年底，全國可再生能源發(fā)電裝機容量5.7億千瓦，占全部電力裝機的34.6%，其中水電裝機3.32億千瓦，占全部電力裝機的20.2%；風(fēng)電裝機1.49億千瓦，占全部電力裝機的9.0%；光伏發(fā)電裝機7742萬千瓦，占全部電力裝機的4.7%；生物質(zhì)發(fā)電裝機1214萬千瓦，占全部電力裝機的0.7%。
二、各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況
2016年，包含水電在內(nèi)，全部可再生能源電力消納量為15058億千瓦時，占全社會用電量的比重為25.4%，同比上升0.9個百分點。綜合考慮各?。▍^(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外送電力消納量情況，2016年各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會用電量的比重如下：
表1 2016年各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況
|
?。▍^(qū)、市）
|
可再生能源電力消納量（億千瓦時）
|
可再生能源電力消納比重
|
同比增加百分點
|
|
北京
|
107
|
10.5%
|
2.0 |
|
天津
|
75
|
9.3%
|
1.5
|
|
河北
|
335
|
10.3%
|
2.1
|
|
山西
|
218
|
12.1%
|
3.3
|
|
內(nèi)蒙古
|
428
|
16.4%
|
2.5
|
|
遼寧
|
259
|
12.7%
|
2.8
|
|
吉林
|
138
|
20.7%
|
4.7
|
|
黑龍江
|
141
|
15.7%
|
2.0
|
|
上海
|
484
|
32.6%
|
2.8
|
|
江蘇
|
699
|
12.8%
|
1.1
|
|
浙江
|
772
|
19.9%
|
1.4
|
|
安徽
|
221
|
12.3%
|
2.7
|
|
福建
|
704
|
35.8%
|
8.6
|
|
江西
|
322
|
27.2%
|
2.8
|
|
山東
|
327
|
6.1%
|
0.8
|
|
河南
|
311
|
10.4%
|
1.3
|
|
湖北
|
678
|
38.4%
|
1.4
|
|
湖南
|
743
|
49.7%
|
3.3
|
|
廣東
|
1902
|
33.9%
|
0.8
|
|
廣西
|
678
|
49.9%
|
-7.8
|
|
海南
|
35
|
12.3%
|
2.5
|
|
重慶
|
447
|
48.7%
|
-0.7
|
|
四川
|
1745
|
83.1%
|
4.0
|
|
貴州
|
512
|
41.2%
|
2.9
|
|
云南
|
1147
|
81.3%
|
0.5
|
|
西藏
|
42
|
84.9%
|
0.5
|
|
陜西
|
135
|
10.1%
|
-3.3
|
|
甘肅
|
457
|
42.9%
|
0.5
|
|
青海
|
398
|
62.4%
|
-7.6
|
|
寧夏
|
187
|
21.1%
|
5.5
|
|
新疆
|
410
|
22.9%
|
0.3
|
|
全國
|
15058
|
25.4%
|
0.9
|
三、各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況
2016年，全國非水電可再生能源電力消納量為3717億千瓦時，占全社會用電量比重為6.3%，同比上升1.3個百分點。綜合考慮各省（區(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外送電力消納可再生能源電量情況，2016年，各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會用電量的比重如表2。
從非水電可再生能源消納比重增長來看，云南、寧夏、青海三省同比增長較快，分別上升了7.4、5.7和4.8個百分點。從完成2020年非水電可再生能源電力消納比重目標情況來看，青海、寧夏、云南、內(nèi)蒙古、吉林和山西非水電可再生能源消納比重已達到2020年目標，貴州、甘肅、黑龍江、安徽、京津冀和江西接近實現(xiàn)目標，陜西、海南、廣東、遼寧和山東實現(xiàn)2020年目標還有較大差距。
表2 2016年各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況
|
省（區(qū)、市）
|
非水電可再生能源電力消納量（億千瓦時）
|
非水電可再生能源電力消納比重
|
同比增加百分點
|
2020年非水電可再生能源電力消納比重目標
|
實現(xiàn)2020年目標進展情況
|
|
青海
|
117
|
18.3%
|
4.8
|
10%
|
+8.3
|
|
寧夏
|
169
|
19.1%
|
5.7
|
13%
|
+6.1
|
|
云南
|
176
|
12.5%
|
7.4
|
10%
|
+2.5
|
|
內(nèi)蒙古
|
398
|
15.3%
|
3.3
|
13%
|
+2.3
|
|
吉林
|
91
|
13.7%
|
1.5
|
13%
|
+0.7
|
|
山西
|
179
|
10.0%
|
3.0
|
10%
|
0.0
|
|
貴州
|
57
|
4.6%
|
2.6
|
5%
|
-0.4
|
|
甘肅
|
133
|
12.5%
|
1.1
|
13%
|
-0.5
|
|
黑龍江
|
111
|
12.4%
|
1.3
|
13%
|
-0.6
|
|
安徽
|
110
|
6.1%
|
2.2
|
7%
|
-0.9
|
|
河北
|
293
|
9.0%
|
1.4
|
10%
|
-1.0
|
|
北京
|
91
|
9.0%
|
1.4
|
10%
|
-1.0
|
|
天津
|
72
|
9.0%
|
1.4
|
10%
|
-1.0
|
|
江西
|
44
|
3.8%
|
1.6
|
5%
|
-1.2
|
|
新疆
|
199
|
11.1%
|
0.6
|
13%
|
-1.9
|
|
湖北
|
83
|
4.7%
|
1.0
|
7%
|
-2.3
|
|
河南
|
132
|
4.4%
|
2.1
|
7%
|
-2.6
|
|
四川
|
48
|
2.3%
|
0.9
|
5%
|
-2.7
|
|
江蘇
|
227
|
4.2%
|
0.9
|
7%
|
-2.8
|
|
西藏
|
5
|
10.1%
|
1.9
|
13%
|
-2.9
|
|
湖南
|
62
|
4.1%
|
1.3
|
7%
|
-2.9
|
|
上海
|
30
|
2.0%
|
0.4
|
5%
|
-3.0
|
|
福建
|
74
|
3.7%
|
0.3
|
7%
|
-3.3
|
|
重慶
|
15
|
1.6%
|
0.2
|
5%
|
-3.4
|
|
浙江
|
138
|
3.6%
|
1.2
|
7%
|
-3.4
|
|
廣西
|
18
|
1.3%
|
0.3
|
5%
|
-3.7
|
|
山東
|
302
|
5.6%
|
0.6
|
10%
|
-4.4
|
|
遼寧
|
175
|
8.6%
|
0.9
|
13%
|
-4.4
|
|
廣東
|
104
|
1.9%
|
0.1
|
7%
|
-5.1
|
|
海南
|
13
|
4.5%
|
0.5
|
10%
|
-5.5
|
|
陜西
|
50
|
3.8%
|
1.1
|
10%
|
-6.2
|
|
全國
|
3717
|
6.3%
|
1.3
|
9%
|
-2.7
|
注：京津冀、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、陜西具備條件接納超額完成2020年目標地區(qū)的非水電可再生能源電力，現(xiàn)有跨省跨區(qū)輸電通道未充分發(fā)揮輸送非水電可再生能源電力的作用。
四、風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購落實情況
2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局按照《可再生能源法》要求，核定了重點地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)，提出全額保障性收購相關(guān)要求。
2016年，遼寧、河北和山西達到風(fēng)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、黑龍江和吉林六?。▍^(qū)）未達到要求，其中，甘肅全省、新疆III類資源區(qū)、吉林III類資源區(qū)實際利用小時數(shù)與最低保障收購年利用小時數(shù)偏差超過480小時。
2016年，山西和黑龍江達到光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，內(nèi)蒙古I類資源區(qū)、新疆、甘肅、青海I類資源區(qū)、寧夏、陜西、吉林、遼寧和河北等地區(qū)未達到要求，其中，新疆和甘肅實際利用小時數(shù)與最低保障收購年利用小時數(shù)偏差超過350小時。
表3 2016年風(fēng)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)落實情況
|
?。▍^(qū)）
|
資源區(qū)
|
地區(qū)
|
保障性收購
利用小時數(shù)
|
實際利用
小時數(shù)
|
偏差情況
|
|
|
小時數(shù)
|
百分比
|
|||||
|
內(nèi)蒙古
|
Ⅰ類
|
除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外其他地區(qū)
|
2000
|
1938
|
-62
|
-3.1%
|
|
Ⅱ類
|
赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市
|
1900
|
1724
|
-176
|
-9.3%
|
|
|
新疆
|
Ⅰ類
|
烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市、石河子市
|
1900
|
1723
|
-177
|
-9.3%
|
|
Ⅲ類
|
除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市、石河子市以外其他地區(qū)
|
1800
|
1209
|
-591
|
-32.8%
|
|
|
甘肅
|
Ⅱ類
|
嘉峪關(guān)市、酒泉市
|
1800
|
1045
|
-755
|
-41.9%
|
|
Ⅲ類
|
除嘉峪關(guān)市、酒泉市以外其他地區(qū)
|
1800
|
1179
|
-621
|
-34.5%
|
|
|
寧夏
|
Ⅲ類
|
寧夏
|
1850
|
1553
|
-297
|
-16.1%
|
|
黑龍江
|
Ⅲ類
|
雞西市、雙鴨山市、七臺河市、綏化市、伊春市，大興安嶺地區(qū)
|
1900
|
1703
|
-197
|
-10.4%
|
|
Ⅳ類
|
黑龍江省其他地區(qū)
|
1850
|
1652
|
-198
|
-10.7%
|
|
|
吉林
|
Ⅲ類
|
白城市、松原市
|
1800
|
1317
|
-483
|
-26.8%
|
|
Ⅳ類
|
吉林省其他地區(qū)
|
1800
|
1454
|
-346
|
-19.2%
|
|
|
遼寧
|
Ⅳ類
|
遼寧
|
1850
|
1928
|
78
|
|
|
河北
|
Ⅱ類
|
張家口市
|
2000
|
2054
|
54
|
|
|
山西
|
Ⅳ類
|
忻州市、朔州市、大同市
|
1900
|
1926
|
26
|
|
表4 2016年光伏發(fā)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)落實情況
|
省（區(qū)）
|
資源區(qū)
|
地區(qū)
|
保障性收購
利用小時數(shù)
|
實際利用
小時數(shù)
|
偏差情況
|
|
|
小時數(shù)
|
百分比
|
|||||
|
內(nèi)蒙古
|
Ⅰ類
|
除赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū)
|
1500
|
1476
|
-24
|
-1.6%
|
|
Ⅱ類
|
赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾
|
1400
|
1505
|
105
|
||
|
新疆
|
Ⅰ類
|
哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依
|
1500
|
956
|
-544
|
-36.3%
|
|
Ⅱ類
|
除Ⅰ類外其他地區(qū)
|
1350
|
853
|
-497
|
-36.8%
|
|
|
甘肅
|
Ⅰ類
|
嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌
|
1500
|
995
|
-505
|
-33.7%
|
|
Ⅱ類
|
除Ⅰ類外其他地區(qū)
|
1400
|
1041
|
-359
|
-25.6%
|
|
|
青海
|
Ⅰ類
|
海西
|
1500
|
1403
|
-97
|
-6.5%
|
|
Ⅱ類
|
除Ⅰ類外其他地區(qū)
|
1450
|
1453
|
3
|
||
|
寧夏
|
Ⅰ類
|
寧夏
|
1500
|
1269
|
-231
|
-15.4%
|
|
陜西
|
Ⅱ類
|
榆林、延安
|
1300
|
1246
|
-54
|
-4.2%
|
|
黑龍江
|
Ⅱ類
|
黑龍江
|
1300
|
1334
|
34
|
|
|
吉林
|
Ⅱ類
|
吉林
|
1300
|
1146
|
-154
|
-11.8%
|
|
遼寧
|
Ⅱ類
|
遼寧
|
1300
|
1140
|
-160
|
-12.3%
|
|
河北
|
Ⅱ類
|
承德、張家口、唐山、秦皇島
|
1400
|
1382
|
-18
|
-1.3%
|
|
山西
|
Ⅱ類
|
大同、朔州、忻州
|
1400
|
1560
|
160
|
|
五、特高壓線路輸送可再生能源情況
2016年，11條特高壓線路輸送電量2334億千瓦時，其中輸送可再生能源電量1725億千瓦時，占全部輸送電量的74%。國家電網(wǎng)公司覆蓋區(qū)的9條特高壓線路輸送電量1808億千瓦時，其中可再生能源電量1198億千瓦時，占全部輸送電量的66%；南方電網(wǎng)公司覆蓋區(qū)的2條特高壓線路輸送電量526億千瓦時，全部為可再生能源電量。
表5 2016年特高壓線路輸送電量情況
|
序號
|
線路名稱
|
年輸送電量
(億千瓦時)
|
其中可再生能源電量(億千瓦時)
|
可再生能源電量在全部輸送電量占比
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1
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長南線
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82.5
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29.2
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35%
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2
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錫盟-山東
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32.8
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0
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0
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3
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皖電東送
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202.9
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0
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0
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4
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浙福線
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17.1
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0
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0
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5
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復(fù)奉直流
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326.1
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324.8
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100%
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6
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錦蘇直流
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383.3
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382.5
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99%
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7
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賓金直流
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367.5
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367.5
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100%
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8
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天中直流
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322.6
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73.4
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23%
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9
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靈紹直流
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72.8
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20.8
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29%
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10
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楚穗直流
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261.8
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261.8
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100%
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11
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普僑直流
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264.5
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264.5
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100%
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全國
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2333.9
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1724.5
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74%
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注：1-9項數(shù)據(jù)為國家電網(wǎng)公司報送，10-11項數(shù)據(jù)為南方電網(wǎng)公司報送。
六、國家清潔能源（新能源）示范?。▍^(qū)）情況
浙江。2016年，全部可再生能源電力消納量穩(wěn)步提高，達到772億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為19.9%，同比上升1.4個百分點；非水電可再生能源電力消納量為138億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為3.6%，同比上升1.2個百分點。
四川。2016年，全部可再生能源電力消納量增幅較大，達到1745億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為83.1%，同比上升4.0個百分點；非水電可再生能源電力消納量為48億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為2.3%，同比上升0.9個百分點。
寧夏。2016年，全部可再生能源電力消納量大幅提高，達到187億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為21.1%，同比上升5.5個百分點；非水電可再生能源電力消納量為169億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為19.1%，同比上升5.7個百分點。風(fēng)電和光伏發(fā)電均未達到最低保障收購年利用小時數(shù)要求，偏差分別為297小時和231小時。
甘肅。2016年，全部可再生能源電力消納量為457億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為42.9%，同比上升0.5個百分點；非水電可再生能源電力消納量為133億千瓦時，占本省全社會用電量的比重約為12.5%，同比上升1.1個百分點。風(fēng)電和光伏發(fā)電均未達到最低保障收購年利用小時數(shù)要求且偏差較大，風(fēng)電II類和III類資源區(qū)偏差分別為755小時和621小時，光伏發(fā)電I類和II類資源區(qū)偏差分別為505小時和359小時。
附件：可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測指標核算方法
附件：
可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測指標核算方法
1、各?。▍^(qū)、市）內(nèi)消納可再生能源電量，包括本地區(qū)可再生能源發(fā)電量（不含抽水蓄能電量），加上區(qū)域外輸入的可再生能源電量，再扣除跨區(qū)送出的可再生能源電量。
?。▍^(qū)、市）內(nèi)消納可再生能源電量 = 本地區(qū)可再生能源發(fā)電量 – 跨區(qū)送出的可再生能源電量 + 跨區(qū)送入的可再生能源電量
2、各省（區(qū)、市）可再生能源電量消納占比，等于各省（區(qū)、市）可再生能源消納量除以本地區(qū)全社會用電量。
3、各?。▍^(qū)、市）的全社會用電量及可再生能源發(fā)電量，采用國家統(tǒng)計局和國家認可的電力行業(yè)信息機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、跨區(qū)跨省交易的可再生能源電量，采用國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及內(nèi)蒙古電力公司提供的數(shù)據(jù)，部分線路考慮線損。
5、跨省跨區(qū)可再生能源電力交易，存在“省送省”、“省送區(qū)域”兩種情況。針對“省送區(qū)域”情況，如華東、華中接受外省輸入的可再生能源電量時，按該區(qū)域內(nèi)各省全社會用電量占本區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)全社會用電量的比重，計算各省輸入的可再生能源電量。即：
i?。▍^(qū)、市）內(nèi)輸入電量=可再生能源輸入電量
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