日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省10月17日發(fā)布光伏發(fā)電競爭力強化研究會（委員長：若尾真治，早稻田大學先進理工學院電氣與信息生命工學系教授）的報告書，作為光伏發(fā)電成本削減藍圖，提出非住宅光伏系統(tǒng)費用“2020年應降至20萬日元/kW，2030年應降至10萬日元/kW。”



該研究會是瞄準固定價格收購制度（FIT）結束之后，以強化光伏發(fā)電的競爭力為目標，探討政策性措施等的學習會。自2016年8月起，從2016年8月已經(jīng)舉行了4次非公開會議。因FIT法的修改，規(guī)定由本年度的采購價格等計算委員會來決定光伏的長期收購價格。該研究會提出的建議會成為該委員會討論的草案。



該報告書提出了目前日本國內(nèi)的光伏系統(tǒng)費用約為30萬日元/kW，是歐洲的兩倍，應該將這一費用大幅降低到市場價格的水平，以促進由FIT向自力更生的轉變的政策方向。


并且，作為降低成本的目標值提出：非住宅用光伏2020年要降至20萬日元/kW（相當于發(fā)電成本為14日元/kWh），2030年要降至10萬日元/kW（相當于發(fā)電成本為7日元/kWh），住宅用光伏2019年要降至30萬日元/kW（售電價格相當于家庭電費24日元/kWh），并要盡快降至20萬日元/kW（售電價格相當于市場價格11日元/kWh）。

報告書指出，“太陽能電池板與光伏逆變器（PCS）的價格為歐洲的1.7倍等，國際流通商品也存在國內(nèi)外價格差。尤其是住宅用產(chǎn)品，因多余的流通構造，價格高達國際價格的3倍”，提出“要通過促進競爭和開發(fā)技術，逐漸向國際價格靠攏”。還分析道，“工程費和架臺費是歐洲的2.1倍，其原因在于專業(yè)光伏施工企業(yè)少，施工方法等未獲優(yōu)化，因日本特有的抗災和土地環(huán)境，導致工程和架臺費用増加”，提出“可通過優(yōu)化施工方法及技術開發(fā)等途徑，減少這些費用”。

除了降低成本之外，報告書還指出了運營方面存在的課題：“日本的特點是以投資為目的導入了大量低壓（不到50kW）光伏項目”，并指出，“這些項目的發(fā)電業(yè)務意識低，以長期穩(wěn)定發(fā)電為目標的O&M（運營及維護）不充分”。該報告書提出了未來的方向：（1）基于FIT的維護義務化；（2）運用基礎設施基金對所有和運營體制再行建構；（3）在地方創(chuàng)造和培育維護產(chǎn)業(yè)；（4）通過恰當?shù)谋O(jiān)控和龐大的數(shù)據(jù)存儲和分析來實現(xiàn)有效的O&M。