記者從全國工商聯(lián)新能源商會光熱發(fā)電專委會近日在北京召開的“標桿電價、光熱啟航”產(chǎn)業(yè)分析暨媒體見面會上了解到，截至去年年底，全球光熱發(fā)電裝機規(guī)模470多萬千瓦，年增速達到10％，呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。而我國目前實現(xiàn)商業(yè)化運行的太陽能熱電站僅6座，裝機規(guī)模約1.3萬千瓦，發(fā)展較為緩慢，存在巨大的市場空間。與會專家認為，“十三五”時期，我國正加快太陽能熱電站建設(shè)步伐，包括中控德令哈項目、甘肅敦煌項目、河北張家口熱點聯(lián)產(chǎn)項目等一批項目建設(shè)。我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉砜焖僭鲩L。

調(diào)整之后每千瓦時1.15元

光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，在我國尚處于起步階段，對產(chǎn)業(yè)培育來說，政策體系支持必不可少，包括電價、并網(wǎng)、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價是基石性政策。

8月29日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財政補貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標桿上網(wǎng)電價的核定是我國光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑，真正意義上開啟了光熱發(fā)電市場。

全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長兼秘書長曾少軍表示，太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價的出臺，將更好地引導企業(yè)采用先進技術(shù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)的光電資源，有利于對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性進行探索和試驗，積極推動我國新能源整體健康發(fā)展。

據(jù)行業(yè)調(diào)研和研究機構(gòu)測算，太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價定在每千瓦時1.1元以下，全行業(yè)都很難獲得合理回報；標桿上網(wǎng)電價在每千瓦時1.2元左右，可保證企業(yè)獲得一定收益，內(nèi)部收益率約為8％－10％。雖然此次核定的標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，低于普遍預(yù)期，但已達到多數(shù)企業(yè)能接受的程度。

而早在去年9月，國家能源局就下發(fā)了《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)的通知》。國家發(fā)改委研究所研究員時璟麗表示，通過示范項目來解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問題，通過競爭性比選來發(fā)現(xiàn)電價需求，確定電價水平。

“大家關(guān)注標桿上網(wǎng)電價政策的出臺，是因為我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于示范推廣的初級階段。如果沒有電價政策，即便把其他的問題都解決了，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可能也難以發(fā)展起來。”時璟麗表示，只有標桿電價政策出臺之后，其他的政策才能夠?qū)鉄岚l(fā)電市場起到支持作用。

光熱發(fā)電風景獨好

眾所周知，風能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)在標桿電價落地后，均實現(xiàn)迅猛發(fā)展。而此次光熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價的出臺，表明國家對發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)持積極態(tài)度。未來，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)有望迎來大發(fā)展。

據(jù)了解，2011年光伏標桿電價政策出臺后，當年光伏電站裝機容量同比增長超過700%。由此推測，處在類似發(fā)展階段的光熱發(fā)電行業(yè)，或?qū)⒂瓉肀l(fā)期。根據(jù)國家規(guī)劃，“十三五”期間，我國光熱發(fā)電裝機目標總量將不低于500萬千瓦，按此估算，市場規(guī)模最少將達到1500億元。

由于市場潛力巨大，眾多企業(yè)紛紛布局光熱發(fā)電市場，行業(yè)熱度持續(xù)升溫，包括中海陽能源集團、首航節(jié)能光熱技術(shù)公司、常州龍騰光熱科技公司等在內(nèi)的行業(yè)知名企業(yè)，將進一步在該領(lǐng)域發(fā)力，而這也將有助于我國光熱發(fā)電實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

此外，9月14日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》，經(jīng)組織專家對有關(guān)地區(qū)推薦的申報項目進行評審，確定第一批太陽能熱發(fā)電示范項目共20個，總計裝機容量134.9萬千瓦，分布在青海、甘肅、河北、內(nèi)蒙古和新疆。這將帶動國內(nèi)光熱發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)快速增長，從而進一步推動我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

時璟麗表示，示范的意義是要創(chuàng)造一定規(guī)模的國內(nèi)市場，帶動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成長，尤其是帶動自主創(chuàng)新的技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)瓶頸有待突破

雖然標桿上網(wǎng)電價的出臺為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一針強心劑，但與國外光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比，尤其是美國，我國在熱工裝備、自動化裝備、換熱器、制熱器、發(fā)電機等光熱發(fā)電技術(shù)和設(shè)備上仍存在較大差距，加上我國進行光熱發(fā)電的地區(qū)地理、氣候條件相對惡劣，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)爆發(fā)面臨著不小的挑戰(zhàn)。

“如果長期依賴國家政策支持和補貼，不利于產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。”北京工業(yè)大學傳熱強化與過程節(jié)能教育部重點實驗室主任、著名傳熱科學家馬重芳表示，最根本在于技術(shù)創(chuàng)新。

全國工商聯(lián)新能源商會副會長李亞斌介紹說，不同于以往的光伏與風力發(fā)電，太陽能熱發(fā)電具有無污染、發(fā)電穩(wěn)定、并網(wǎng)友好、余熱利用率高以及具備儲能功能等特點。而在眾多儲能技術(shù)中，熔鹽儲能技術(shù)被光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用。

所謂熔鹽儲能技術(shù)是利用白天的光照把儲熱介質(zhì)熔鹽加熱后儲存起來，到夜晚釋放，通過換熱產(chǎn)生蒸汽，實現(xiàn)蒸汽機發(fā)電。相較于光伏發(fā)電，光熱發(fā)電的儲能技術(shù)能避免夜間、陰雨天不能發(fā)電的難題，可實現(xiàn)持續(xù)發(fā)電、調(diào)峰發(fā)電。

作為太陽能熱發(fā)電的核心技術(shù)，熔鹽儲能技術(shù)以其獨特的性能優(yōu)勢，成為光熱發(fā)電儲能的首選。但該核心技術(shù)一直被歐美發(fā)達國家所壟斷，我國只有幾家科研機構(gòu)從事該技術(shù)的研發(fā)，中投億星新能源投資有限公司就是其中的一家。

據(jù)了解，2014年年底，中投億星新能源投資有限公司與北京工業(yè)大學過程節(jié)能教育部重點實驗室展開了全面深入地合作，并于2015年4月成立太陽能熱發(fā)電聯(lián)合研發(fā)中心，是國內(nèi)最早研發(fā)熔鹽儲能技術(shù)的機構(gòu)，在熔鹽傳熱領(lǐng)域積累了全套的專利及非專利技術(shù)，在國內(nèi)高溫熔鹽儲能全系統(tǒng)自主知識產(chǎn)權(quán)取得了國內(nèi)領(lǐng)先的研究成果和產(chǎn)品，是目前國內(nèi)惟一掌握熔鹽核心配比技術(shù)的企業(yè)。

“雖然我國光熱發(fā)電在套鋼結(jié)構(gòu)以及機械、熱工、自動化等基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)上取得一定的突破，但在熔鹽儲能技術(shù)以及集熱管、聚光鏡、吸熱器等關(guān)鍵方面的瓶頸有待進一步突破。”馬重芳表示，破解熔鹽儲能技術(shù)的關(guān)鍵之一在于配制出工作溫度高、凝固點低、成本低、各種性質(zhì)好的熔鹽。其難點在于不僅要配制出來，而且要測定它的各種熱物理和熱化學性質(zhì)，這些性質(zhì)多達十幾項。“這些技術(shù)難題需要我國科研機構(gòu)和企業(yè)等通過自主創(chuàng)新來解決。”