新華社北京7月2日電，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，中國人民政治協(xié)商會議第九屆全國委員會副主席陳錦華同志，因病于2016年7月2日15時56分在北京逝世，享年87歲。

1983年，陳錦華同志從上海調(diào)到北京，負(fù)責(zé)籌建中國石化總公司，隨后擔(dān)任總經(jīng)理，在中國石化總公司整整工作了7年半。在《國事憶述》一書中，陳錦華同志講述了關(guān)于中石化的“強(qiáng)者”起步之路———從醞釀、籌建到成立之初的實(shí)事內(nèi)情。

如何用好一億噸石油

1978年，中國原油產(chǎn)量達(dá)到一億噸。如何用好這筆財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加國家財(cái)政收入，成為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

1981年上半年，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在幾次談話中，都講到充分利用石油資源，發(fā)展石油化工綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益的問題。財(cái)政部《財(cái)經(jīng)簡報(bào)》登載了上海財(cái)政科學(xué)研究所撰寫的《組織聯(lián)合可以大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益》的調(diào)查報(bào)告,介紹上海高橋地區(qū)的石油化工企業(yè)因體制分割而資源不能共享的情況,說如果加以聯(lián)合,挖潛增效的潛力是很大的。同年7月7日,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此作了批示,提出“必須直接動手，突破一點(diǎn)。首先解決上海高橋地區(qū)的聯(lián)合，取得經(jīng)驗(yàn)，然后再著手搞第二個、第三個。”

上海高橋地區(qū)有煉油廠、化工廠、化纖廠、合成洗滌劑廠、熱電廠，分屬石油部、化工部、紡織部、輕工部、電力部等幾個系統(tǒng)管理，它們之間的原料不能互相供應(yīng)，不能發(fā)揮資源綜合利用的效果。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，國務(wù)院派出聯(lián)合調(diào)查組到上海，專門調(diào)查研究高橋地區(qū)幾個廠的聯(lián)合問題。工作組由石油部副部長侯祥麟帶隊(duì)。經(jīng)過幾天的調(diào)查，仍然各執(zhí)一詞，各不相讓。7月下旬，正好國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在上海視察工作，就特地到上海煉油廠聽取工作組有關(guān)籌辦聯(lián)合工作的匯報(bào)。侯祥麟把聯(lián)合調(diào)查組的工作情況和各個部門的不同意見作了匯報(bào)，并建議，因?yàn)榇蠹乙庖姴灰恢?，這件事是不是再研究研究。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即表示：“不再研究了，定了，就是搞聯(lián)合。”并當(dāng)場指定這件事由我來負(fù)責(zé)籌辦。當(dāng)時，我任上海市委副書記、常務(wù)副市長。接受任務(wù)以后，我花了幾個月的時間，多方做工作，到11月，上海高橋石油化工公司正式成立了。這個公司的成立是由國務(wù)院直接批準(zhǔn)的，是20世紀(jì)80年代中國第一個跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合的大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由原來分屬幾個部的上海煉油廠、高橋化工廠、上海第二化學(xué)纖維廠、上海合成洗滌劑二廠、上海石油化學(xué)研究所、高橋熱電廠等企業(yè)聯(lián)合組成，為后來石油化工企業(yè)的改組、聯(lián)合開了個好頭。

為了探討用好1億噸原油資源的方案，康世恩多次與石油部孫曉風(fēng)、侯祥麟等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家研究，如何有效地把煉油和化工企業(yè)組織起來，發(fā)揮綜合利用的效益?？凳蓝鲗懥恕蛾P(guān)于如何用好一億噸原油的意見》。胡耀邦看后，很感興趣，特意找了康世恩，同他談這個問題，并于1981年12月12日批示把《關(guān)于如何用好一億噸原油的意見》印成中央政治局參閱文件，在中央領(lǐng)導(dǎo)核心層進(jìn)行決策醞釀，并發(fā)給正在參加省、市、自治區(qū)第一書記座談會的同志參閱。

一個中石化可以為國家增收10%

1981年11月30日和12月1日，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在五屆全國人大四次會議上作政府工作報(bào)告，提出今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的10條方針，其中第3條講：“世界上年產(chǎn)石油一億噸以上的國家不到十個。我國是其中的一個，一億多噸石油是我國一筆很大的財(cái)富，合理利用這筆財(cái)富，對于提高全社會的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的作用。”報(bào)告分析了中國石油加工的深度和綜合利用的落后情況，指出中國一億噸石油所創(chuàng)造的價值同工業(yè)發(fā)達(dá)國家比較，相差很遠(yuǎn)，這是一個很大的浪費(fèi)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“用好一億噸石油，是一件提高經(jīng)濟(jì)效益，增加財(cái)政收入，改善國家經(jīng)濟(jì)狀況的大事，各部門、各單位要高度重視，通力合作，務(wù)必完成。”

根據(jù)這次會議的精神，石油部成立了規(guī)劃小組，著手研究用好1億噸石油的具體規(guī)劃。規(guī)劃小組在分析情況后指出，每1000美元國民生產(chǎn)總值的耗油量，中國為0.31噸，印度為0.26噸，日本為0.17噸，日本比中國少47％。這些數(shù)據(jù)表明，中國的1億噸石油浪費(fèi)很大，效果很不好。規(guī)劃小組分析了造成這種狀況的多方面的原因，著重指出石油煉制和石油化工綜合利用方面的問題，以及地區(qū)和部門分割的體制問題。

石油部規(guī)劃小組的報(bào)告還著重分析了經(jīng)濟(jì)效益問題，認(rèn)為用好1億噸石油，國家財(cái)政可以增加比較大的收入。規(guī)劃小組算了幾筆賬，從生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)計(jì)算，石油加工和石油化工企業(yè)聯(lián)合起來、綜合利用以后，國家財(cái)政增加的收入可以比1981年增加115億元。1981年全國的財(cái)政收入是1175億元。115億元就是1/10，是一筆不小的數(shù)字。后來，國務(wù)院在討論成立中國石化總公司的時候，爭論非常激烈。當(dāng)時我沒有參加，是聽參加會議的盛華仁說的。當(dāng)講到成立中國石化總公司國家財(cái)政可以增加100億元的收入時，有同志不相信，不同意這種說法，說“根本不可能，做不到。”國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志說：“80億做得到做不到？”那位同志說：“50億也不行。”最后國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一錘定音：“30億也干。”這次討論表明，當(dāng)時在石油加工和石油化工企業(yè)聯(lián)合起來、綜合利用的問題上，認(rèn)識很不一致，聯(lián)合工作的難度很大。

1982年1月7日，緊接著上海高橋石油公司的成立，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，江蘇南京地區(qū)的南京煉油廠、棲霞山化肥廠、南京烷基苯廠、南京化工廠、鐘山化工廠、南京塑料廠、南京長江石油廠等企業(yè)聯(lián)合，組建金陵石油化工公司。不久，遼寧撫順地區(qū)的撫順石油一廠、石油二廠、石油三廠、化學(xué)纖維廠、化工塑料廠等企業(yè)聯(lián)合，成立了撫順石油化工公司。這幾家公司的成立，為后來成立全國性的石化總公司摸索了經(jīng)驗(yàn)，在輿論上創(chuàng)造了積極推動的氛圍。

奉命籌建中石化

1983年2月，中央組織部通知我到北京報(bào)到。我到中央組織部以后，問趙振清副部長：“你們找我談什么事情？”他說：“哪是我們找你，是中央領(lǐng)導(dǎo)同志找你談。你等著吧。”很快，胡耀邦總書記就找我談話。他當(dāng)晚要去廣州，是下午在他臥室里談的。接著，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和康世恩又分別與我談話。他們都強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院對成立中國石化總公司很重視，決心要用好1億噸石油來多創(chuàng)效益。我記得當(dāng)時胡耀邦講：“成立中國石化總公司，要收企業(yè)，要把地方的企業(yè)收上來，這些企業(yè)又是各地最好的企業(yè)，是盈利大戶。我們報(bào)告了小平同志，說不征求地方意見了，中央直接發(fā)文件。小平同志表示贊成，說就這樣辦。”

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志與我談話的時候，強(qiáng)調(diào)中央在研究到2000年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的時候，認(rèn)為必須有一些過硬的重大舉措來確保實(shí)現(xiàn)翻兩番，成立中國石化總公司就是重大舉措之一。在談話結(jié)束前他問我：“你還有什么要求，可以提出來。”我說，有人給我推薦北京市一個搞技術(shù)的干部，他也愿意到中國石化總公司來，但北京市不肯放，能不能幫我調(diào)來？他說好，當(dāng)場就打電話給北京市的段君毅同志說：“你要支持錦華嘛，把人給他。”后來北京市很快就放了人?？凳蓝魍艺劦臅r間長一些，談了整整半天。他首先介紹了成立中國石化總公司的整個醞釀過程，強(qiáng)調(diào)要從體制上為用好1億噸石油創(chuàng)造條件。他還指出，成立中國石化總公司對改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的弊端、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高都有積極意義。

1983年7月4日，經(jīng)過3個多月的緊張籌備，中國石化總公司籌備小組正式召開第一次直屬企業(yè)經(jīng)理（廠長）會議。國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志會見了全體與會代表，總理、副總理都到了，在講話中都強(qiáng)調(diào)黨中央、國務(wù)院對中國石化總公司寄予很大希望，要求中國石化總公司辦成真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不要變成新的石化部，不能走老路。萬里講：中國的經(jīng)濟(jì)振興要靠石油化工的振興，人們生活的改善、人們的吃穿用住，在相當(dāng)大的程度上要依靠石油化工提供原材料，以解決人口眾多和農(nóng)業(yè)爭地的矛盾。人民生活靠什么？要靠石油化工搞上去。中國所有的行業(yè)都達(dá)到世界先進(jìn)水平不可能，但是電子和石油化工一定要達(dá)到世界先進(jìn)水平，管理要現(xiàn)代化。石油化工行業(yè)一定能同國際上的同行進(jìn)行較量。

會議結(jié)束后，萬里還對我說，到2000年中國的乙烯產(chǎn)量要趕上蘇聯(lián)。乙烯是石油化工的基礎(chǔ)產(chǎn)品，是一個國家、一個企業(yè)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)。有了乙烯就可以做成各種合成材料。一個國家石油化工是不是很發(fā)達(dá)，其標(biāo)志就是它的乙烯產(chǎn)量。萬里要我們趕上蘇聯(lián)，并問能不能做得到？我回答說：“蘇聯(lián)的乙烯產(chǎn)量是多少，我還不知道，我先查一查，看看我們的差距有多大。但是不管怎樣，我們會努力去追趕。”后來，我查了蘇聯(lián)1983年的乙烯產(chǎn)量是226.7萬噸，而中國當(dāng)年的產(chǎn)量才56萬噸，只有蘇聯(lián)的1/4。到2000年，中國的乙烯產(chǎn)量要趕上蘇聯(lián)，要整整地翻兩番。這樣一算，我感到差距很大，沒有把握。后來萬里也沒有再問我，我也沒有主動對他說這件事情。但是，以后的發(fā)展證明，萬里提出的到2000年中國乙烯產(chǎn)量趕上蘇聯(lián)是有道理的，對我們有很大的促進(jìn)作用。2000年，中國的乙烯產(chǎn)量是470萬噸，而俄羅斯的乙烯產(chǎn)量則從226.7萬噸下降到188.9萬噸,只有中國產(chǎn)量的40%。2003年,中國的乙烯產(chǎn)量是612萬噸，俄羅斯的乙烯生產(chǎn)能力為330萬噸，仍然是一個不小的差距。

辦公場所租借在工人體育場看臺下面

1983年7月12日，中國石化總公司在北京正式成立。在成立大會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理姚依林代表黨中央、國務(wù)院致詞。他說：“為了實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的到本世紀(jì)末全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的宏偉目標(biāo)，針對我國年產(chǎn)1億噸原油的使用不合理、經(jīng)濟(jì)效益不高的現(xiàn)狀，黨中央、國務(wù)院經(jīng)過充分論證，下了最大的決心，把分散在各部門、各地區(qū)的39個大中型石油化工企業(yè)高度地聯(lián)合起來，切斷同條條塊塊的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，組成全國最大的石油化工總公司，這是一項(xiàng)重大的決策。”

中國石化總公司機(jī)關(guān)開始籌建的時候，工作條件非常差，沒有地方辦公，就向燕山石化公司借了它在北京市朝陽區(qū)和平里的一個辦事處，也就是一個幾百平方米的二層樓房子，臨時辦公。當(dāng)時，中國石化總公司機(jī)關(guān)已有100多人，這個地方容納不下，又租借了工人體育場看臺下面的一些房子辦公。工作人員外出辦事沒有汽車，我向上海駐北京辦事處借了一輛老的上海牌轎車。就是在這樣的條件下，被稱為中國最大公司的中國石化總公司開張了。這種寒酸是今天的許多人無法想象的。當(dāng)時也有人建議說：我們得找個窩啊，要建一個像樣一點(diǎn)的窩，接待外國人也體面些。但是要找窩、建窩，就得花時間，就要分散精力，轉(zhuǎn)移注意力。我們籌備小組的同志認(rèn)識到：“不要管窩不窩了，還是集中精力抓工作，先把工作抓上去，其他問題以后再說。”

39家企業(yè)盡入中石化

我們一上手工作，馬上碰到了路怎樣走的問題。第一步邁向哪里？從什么事情著手？黨中央、國務(wù)院強(qiáng)調(diào)要打破部門、地區(qū)分割，我們研究決定，就從這件事情著手，先收企業(yè)，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制。

黨中央、國務(wù)院在1983年下發(fā)的7號文件中明確決定：將分屬20個省市自治區(qū)政府和3個部的39個企業(yè)，以及企業(yè)的下屬單位，劃給中國石化總公司直接管理。

當(dāng)時有同志提出先把機(jī)關(guān)的架子搭起來，等機(jī)關(guān)工作有個頭緒以后，再到下面去收企業(yè)。我說：“現(xiàn)在應(yīng)該趁黨中央、國務(wù)院剛剛下文件的好勢頭，先收企業(yè)，免得夜長夢多，萬一將來誰出來講話，情況發(fā)生變化，那就很可能錯過時機(jī)。趕緊趁熱打鐵，收企業(yè)。”我的看法同籌備小組的意見一致。從1983年5月開始，由籌備小組成員帶隊(duì)，先后派出9個工作組到20個省市自治區(qū)去談企業(yè)的交接。按照1983年7號中央文件規(guī)定的政策，我們在研究交接協(xié)議中盡可能地照顧地方的利益，減少上收的阻力，這樣談起來就方便多了。我們花了半年多的時間，有38個企業(yè)收上來了。

當(dāng)時唯一不肯交的是新疆，主要是區(qū)黨委書記不贊成，他一直給中央領(lǐng)導(dǎo)同志提意見，不同意把烏魯木齊石油化工總廠交給中國石化總公司。為了烏魯木齊石化總廠上收的事情，我特地去了新疆，找自治區(qū)黨委。到烏魯木齊后，我首先看望了全國政協(xié)副主席王恩茂，把黨中央、國務(wù)院成立中國石化總公司的事情向他作了匯報(bào)。我說中國石化總公司首先要做的一件事是企業(yè)上收。這件事不辦，下一步工作都不好做?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)各地上收的39個企業(yè)只有烏魯木齊石化總廠沒有交。我說是不是請您過問一下，支持一下中國石化總公司。烏魯木齊石化總廠上收以后，新疆今后石油化工的發(fā)展和現(xiàn)在所需要留下的產(chǎn)品，中國石化總公司會盡力照顧。王恩茂同志聽后表示：“好，我給區(qū)黨委做工作。”第二天，新疆維吾爾自治區(qū)政府正式與我們談烏魯木齊石化總廠的交接問題，由政府主席鐵木爾?達(dá)瓦買提主持。會上，自治區(qū)政府一位副主席舉出各種理由，不同意烏魯木齊石化總廠上交。他說：“新疆是少數(shù)民族地區(qū)，建議不要上收。”我說：“寧夏也是少數(shù)民族地區(qū)，為什么寧夏能交，你們就不能交？”我當(dāng)時也不客氣，說：“你呀，不要講那么多道理，你有些道理是歪理?，F(xiàn)在中國石化總公司剛剛成立，正需要干部，我回去向中央建議，把你調(diào)到石化總公司，看你屁股還坐在那里？”他一聽，說：“別，別，別，你可別這樣，我只是提提建議，最后還是黨中央、國務(wù)院決定。”我說：“黨中央、國務(wù)院都正式下了文件，還要怎么決定？”就這樣，談了3天還是沒有結(jié)果。我放風(fēng)說：“這次要不辦好烏魯木齊石化總廠的上交，我就留在新疆不回去了。”后來，我聽說，王恩茂到北京開會，區(qū)黨委書記到機(jī)場送行，向他匯報(bào)了談判上交烏魯木齊石化總廠的情況，并講了我的態(tài)度。王恩茂表示：“還是交吧。對錦華、對中國石化總公司支持了，以后的事情他會幫我們。”他這樣一講，問題就解決了。后來我們順利談成，第六天就回北京了。