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史上最全:黑龍江光伏投資機遇與政策分析

   2016-07-04 世紀新能源網(wǎng)王旭317630
核心提示:黑龍江的名字讓第一次聽他的人有一種欲知其詳?shù)纳衩馗?。在中國古代文獻中,黑龍江有黑水、弱水、烏桓河等諸多別稱,公元13世紀成
黑龍江的名字讓第一次聽他的人有一種欲知其詳?shù)纳衩馗?。在中國古代文獻中,黑龍江有黑水、弱水、烏桓河等諸多別稱,公元13世紀成書的《遼史》第一次以“黑龍江”來稱呼這條河流。滿語音“sahaliyan ula(薩哈連烏拉)”,其中“sahaliyan(薩哈連)”意為“黑”,“烏拉” 意為“水”。蒙古語則稱“哈拉穆連”。俄文音“阿穆爾”或“阿母”(Amure)。就是這樣一個青山環(huán)繞,江水涓涓的地方,孕育了我們身高7尺的東北男兒,眷養(yǎng)了我們黑發(fā)大眼的秀美姑娘。同樣是這樣一個人杰地靈、天高地廣的地方,為農(nóng)光互補、牧光互補的希望撒在了這片黑土地上。 


索菲亞教堂
 

得天獨厚的土地資源

 

黑龍江省地處世界公認的黃金“玉米帶”和“奶牛帶”,幅員遼闊、四季分明、資源豐富,大氣、水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,土質(zhì)肥沃,地勢平坦,耕地連片,水源充足,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好自然條件。全省耕地面積960.1萬公頃,是全國耕地最多的省份,人均占有耕地7.7畝。黑龍江省國營農(nóng)場最多,103個大型國營農(nóng)場擁有耕地206.8萬公頃,占全省的21.5%,占全國國營農(nóng)場的4.3%。

享用不盡的太陽能資源

說到“光”,不能不提的就是黑龍江漠河獨有的“白晝”和“北極光”,因為黑龍江在我國緯度最高,這里也是我國唯一能看到極光的地方。黑龍江也因此在世界上享譽盛名。大自然是慷慨的,在給我們帶來美景的同時,還留給我們?nèi)≈槐M用之不竭的太陽能資源。黑龍江省全年太陽能輻射總量為120萬千卡/m2年,年平均日照時數(shù)在2400-2800小時之間,與長江中下游相當。日照百分率為60%,時空分布特點是南多北少。依據(jù)氣象臺統(tǒng)計,黑龍江省日照率主峰值出現(xiàn)在冬季(12-2月)。這是因為黑龍江地理緯度高,冬季太陽高度低,南向垂直面上的太陽輻射強度大。
 
黑龍江省年均總輻射



強大的政策依托


在這樣豐厚的資源條件下,黑龍江省政府審時度勢,緊緊跟隨國家十三五步伐,推出一系列政策,為光伏產(chǎn)業(yè)在黑龍江省的發(fā)展大開綠燈。

為解決可再生能源的消納,黑龍江電力公司開展了特高壓電網(wǎng)規(guī)劃,以通過特高壓輸電通道的建設(shè),構(gòu)建跨大區(qū)的電力外送大通道,并建設(shè)跨境國際輸電線路,把大量富余的風電等綠色電能輸送到華北、華東等地區(qū)乃至俄羅斯,使黑龍江省清潔能源和俄羅斯遠東進口能源在全國形成統(tǒng)一配置。

“十三五”期間,將建設(shè)覆蓋黑、吉、遼三省和蒙東的特高壓交流環(huán)網(wǎng),其中,黑龍江省新建特高壓變電站2座,新增變電容量1200萬千伏安,新建線路1590km,建成“呼盟―大慶西―白城―扎魯特―錦州”的縱向“西通道”、“哈爾濱東―長春東―沈陽東―營口”的縱向“東通道”,“大慶西―哈爾濱東”、“扎魯特―沈陽東”的兩個橫向通道,四大電網(wǎng)通道將匯集黑龍江省及東北地區(qū)其他電源基地電力。國網(wǎng)公司將建成扎魯特―青州(山東)±800千伏特高壓直流工程向“三華”電網(wǎng)送電。

2016年5月16日,由黑龍江四部門發(fā)布了《關(guān)于抓緊開展光伏發(fā)電扶貧工作的通知》:采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為5千瓦左右。鼓勵采取PPP模式建設(shè)村級光伏電站,即利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金或相關(guān)涉農(nóng)資金、吸引光伏企業(yè)投資和申請金融機構(gòu)貸款建設(shè)。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧資金或涉農(nóng)資金每村補助不超過項目投資的三分之一。
 
2016年6月21日,黑龍江省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案》。通知明確:堅持市場化配置原則,采取面向社會公開招標方式確定項目建設(shè)投資主體。堅持公開公平公正原則,公開招標接受社會各界監(jiān)督。堅持資源消耗管控原則,鼓勵、引導企業(yè)多利用未利用地(不含其它草地、沼澤地)、少利用建設(shè)用地、基本不利用農(nóng)用地(不含農(nóng)光互補、漁光互補)建設(shè)普通光伏電站項目。堅持擇優(yōu)確定投資主體原則,通過對投標企業(yè)投資能力和業(yè)績、誠信履約情況及項目前期工作完成情況等進行綜合評定,擇優(yōu)確定項目建設(shè)投資主體。
 
在政策保障的同時,黑龍江省發(fā)改委不忘對光伏投產(chǎn)進度的跟蹤調(diào)查,真真正正的把工作落到實處,黑龍江省發(fā)改委經(jīng)過嚴格的調(diào)查梳理,發(fā)現(xiàn)部分項目中標后一直未有實質(zhì)性進展,占用了國家分配給我省的建設(shè)容量規(guī)模,影響了全省經(jīng)濟發(fā)展。按照國家和省政府有關(guān)要求,決定取消這七個項目投資主體中標資格,收回建設(shè)容量規(guī)模重新進行招標。其他中標項目要以此為戒,加快推進項目建設(shè),確保2016年10月底全部建成。

理想與現(xiàn)實之間的距離

從提案到策劃,從實施到完成,黑龍江省的光伏之路,從無到有,再到惠及一方。在短短的數(shù)年間,它的變化是量變到質(zhì)變的飛躍,讓我們真正感受到了理想與現(xiàn)實之間也許只是一步之遙。

在2016年6月,由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院及國家可再生能源信息管理中心編制的2014年和2015年《中國太陽能發(fā)電建設(shè)統(tǒng)計評價報告》中關(guān)于部分省市光伏電站項目等效滿負荷小時數(shù)統(tǒng)計,如下表。
 

其中,黑龍江2014、2015年,等效利用小時數(shù)都超過1600h。2014年的數(shù)據(jù)超過青海、寧夏、甘肅這些傳說中光伏資源最好的省份;2015年超過內(nèi)蒙寧夏、甘肅。

“亮板板”下的養(yǎng)老計劃

黑龍江省光伏產(chǎn)業(yè)的突出業(yè)績不僅僅表現(xiàn)在大的電站項目上,最難能可貴的是它走進了千家萬戶,走進了老百姓的心坎里。成為了家喻戶曉的明星工程。

牡丹江寧安市三陵鄉(xiāng)胡家村村民楊萬山家里新建的家庭光伏發(fā)電站正式并網(wǎng)裝表接電,這件讓楊老漢心里樂開花的好事兒,卻引來其他村民的質(zhì)疑:“你把養(yǎng)老的錢都拿出來買了這些個‘亮板板’,這東西能有個啥用處?還能養(yǎng)你老不成……” 由于楊老漢年歲大了沒有什么勞動能力,就利用自家的房子開了一家小賣店,隨之家里新添置了不少家用電器,一年下來僅電費支出就得3000多元,這讓楊老漢有些吃不消,小賣店賺點錢全貼補到電費上了。

今年3月初,楊老漢聽說國家有一項支持使用光伏發(fā)電的新政策,自己可以發(fā)電使用,還能將剩余的電賣給國家電網(wǎng),這讓他很是心動。他拿出養(yǎng)老錢,在自家小院里投資建一個5千瓦光伏家庭式發(fā)電站。面對村民們的議論,楊老漢笑呵呵地給大家算了一筆賬:光伏發(fā)電自發(fā)自用每度電國家給予補貼0.42元,剩余電量國家電網(wǎng)收購價格每度電0.826元,國家連續(xù)補助12年。這1年下來,自家電費能節(jié)省3000多元,另外國家還給補貼4000余元,家庭光伏發(fā)電站使用期限是25年,“照這樣計算我后半輩子的養(yǎng)老錢都出來了。”

黑龍江省的光伏產(chǎn)業(yè)崛起是快速的,曾經(jīng)這里是一個被新興產(chǎn)業(yè)遺忘的地方,但是經(jīng)過開發(fā)后發(fā)現(xiàn),遍地是寶的黑龍江,是光伏產(chǎn)業(yè)在此地興興向榮的絕佳之地,曾經(jīng)的“北大荒”現(xiàn)在的“北大倉”;曾經(jīng)的“荒野遍地”現(xiàn)在的“光板琳琳”,小編有絕對的理由相信?,F(xiàn)在,光伏能爬上埃菲爾鐵塔尖發(fā)亮,未來就能站上索菲亞教堂屋頂發(fā)光!
 

歡迎參加《東北光伏產(chǎn)業(yè)論壇
吉林省風能太陽能學會
吉林省電力勘測設(shè)計院
世紀新能源網(wǎng)
 
媒體支持:中國能源報、PV-Tech、光伏時代、光伏資訊、光伏們、solarzoom、界面等
 
日期:2016年8月10日至12日(10日全天報到)
 
地點:中國長春,凱悅酒店

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