華北、東北、西北能源監(jiān)管局,山西、山東、甘肅、新疆能源監(jiān)管辦,北京、天津、河北、山西、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(能源局),國(guó)家電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投集團(tuán)公司,三峽、神華集團(tuán)公司,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,有關(guān)電力企業(yè)
電儲(chǔ)能作為一種通過(guò)化學(xué)或者物理方法將電能存儲(chǔ)起來(lái)并在需要時(shí)以電能形式釋放的新興儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)品(不含抽水蓄能),近年來(lái)在我國(guó)可再生能源消納、分布式發(fā)電、微網(wǎng)、電力輔助服務(wù)等領(lǐng)域逐步得到運(yùn)用,并形成了初步的商業(yè)發(fā)展模式。為進(jìn)一步探索發(fā)揮電儲(chǔ)能技術(shù)在電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻方面的作用,推動(dòng)建立輔助服務(wù)共享分擔(dān)新機(jī)制,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件精神和《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕392號(hào))、《關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》(國(guó)能監(jiān)管〔2016〕39號(hào))的有關(guān)要求,決定開(kāi)展電儲(chǔ)能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn),挖掘“三北”地區(qū)電力系統(tǒng)接納可再生能源的潛力,同時(shí)滿(mǎn)足民生供熱需求。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)范圍和目標(biāo)
“三北”地區(qū)各省(區(qū)、市)原則上可選取不超過(guò)5個(gè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與電力調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn),已有工作經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)可以適當(dāng)提高試點(diǎn)數(shù)量。在保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提下,充分利用現(xiàn)有政策,發(fā)揮電儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì),探索電儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)運(yùn)行中的調(diào)峰調(diào)頻作用及商業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)建立促進(jìn)可再生能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)合理配置電儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)、電儲(chǔ)能企業(yè)等投資建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)各地規(guī)劃集中式新能源發(fā)電基地時(shí)配置適當(dāng)規(guī)模的電儲(chǔ)能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)電儲(chǔ)能設(shè)施與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。鼓勵(lì)在小區(qū)、樓宇、工商企業(yè)等用戶(hù)側(cè)建設(shè)分布式電儲(chǔ)能設(shè)施。
(二)促進(jìn)發(fā)電側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)。在發(fā)電側(cè)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施,可與機(jī)組聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻,或作為獨(dú)立主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。其中,作為獨(dú)立主體參與調(diào)峰的電儲(chǔ)能設(shè)施,充電功率應(yīng)在10兆瓦及以上、持續(xù)充電時(shí)間應(yīng)在4小時(shí)及以上。電儲(chǔ)能放電電量等同于發(fā)電廠發(fā)電量,按照發(fā)電廠相關(guān)合同電價(jià)結(jié)算。
(三)促進(jìn)用戶(hù)側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)。在用戶(hù)側(cè)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施,充電電量既可執(zhí)行目錄電價(jià),也可參與電力直接交易自行購(gòu)買(mǎi)低谷電量,放電電量既可自用,也可視為分布式電源就近向電力用戶(hù)出售。
用戶(hù)側(cè)建設(shè)的一定規(guī)模的電儲(chǔ)能設(shè)施,可作為獨(dú)立市場(chǎng)主體或與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合參與調(diào)頻、深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰等輔助服務(wù)。
三、試點(diǎn)工作要求
(一)電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)為電儲(chǔ)能設(shè)施接入電網(wǎng)提供服務(wù),積極協(xié)助解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)結(jié)算輔助服務(wù)費(fèi)用。其中用戶(hù)側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施按照分布式電源相關(guān)政策執(zhí)行。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、記錄電儲(chǔ)能實(shí)時(shí)充放電狀態(tài)。充電功率10兆瓦及以上以獨(dú)立市場(chǎng)主體方式參與市場(chǎng)交易的電儲(chǔ)能設(shè)施,充放電狀態(tài)應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(三)各電儲(chǔ)能設(shè)施經(jīng)營(yíng)運(yùn)行單位要加強(qiáng)電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)工作,提高電儲(chǔ)能設(shè)施的安全可靠性。電儲(chǔ)能設(shè)施實(shí)時(shí)充放電信息應(yīng)接入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
(四)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和?。▍^(qū)、市)能源管理部門(mén)要做好試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,支持電儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資建設(shè)。國(guó)家能源局區(qū)域監(jiān)管局要根據(jù)“按效果補(bǔ)償原則”盡快調(diào)整調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)計(jì)量公式,提高輔助服務(wù)補(bǔ)償力度,保持輔助服務(wù)補(bǔ)償政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。相關(guān)派出機(jī)構(gòu)要主動(dòng)跟蹤分析電儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn)工作存在的不足,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將電儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)行。
(五)全國(guó)其他地區(qū)需要開(kāi)展電儲(chǔ)能參與電力調(diào)頻調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn)的,由相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家能源局備案后,參照本通知執(zhí)行。
(六)請(qǐng)國(guó)土、水利、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目給予必要的支持,優(yōu)先開(kāi)展相關(guān)工作。
工作中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家能源局。
國(guó)家能源局
2016年6月7日
電儲(chǔ)能作為一種通過(guò)化學(xué)或者物理方法將電能存儲(chǔ)起來(lái)并在需要時(shí)以電能形式釋放的新興儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)品(不含抽水蓄能),近年來(lái)在我國(guó)可再生能源消納、分布式發(fā)電、微網(wǎng)、電力輔助服務(wù)等領(lǐng)域逐步得到運(yùn)用,并形成了初步的商業(yè)發(fā)展模式。為進(jìn)一步探索發(fā)揮電儲(chǔ)能技術(shù)在電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻方面的作用,推動(dòng)建立輔助服務(wù)共享分擔(dān)新機(jī)制,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件精神和《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕392號(hào))、《關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》(國(guó)能監(jiān)管〔2016〕39號(hào))的有關(guān)要求,決定開(kāi)展電儲(chǔ)能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn),挖掘“三北”地區(qū)電力系統(tǒng)接納可再生能源的潛力,同時(shí)滿(mǎn)足民生供熱需求。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)范圍和目標(biāo)
“三北”地區(qū)各省(區(qū)、市)原則上可選取不超過(guò)5個(gè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與電力調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn),已有工作經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)可以適當(dāng)提高試點(diǎn)數(shù)量。在保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提下,充分利用現(xiàn)有政策,發(fā)揮電儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì),探索電儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)運(yùn)行中的調(diào)峰調(diào)頻作用及商業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)建立促進(jìn)可再生能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)合理配置電儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)、電儲(chǔ)能企業(yè)等投資建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)各地規(guī)劃集中式新能源發(fā)電基地時(shí)配置適當(dāng)規(guī)模的電儲(chǔ)能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)電儲(chǔ)能設(shè)施與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。鼓勵(lì)在小區(qū)、樓宇、工商企業(yè)等用戶(hù)側(cè)建設(shè)分布式電儲(chǔ)能設(shè)施。
(二)促進(jìn)發(fā)電側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)。在發(fā)電側(cè)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施,可與機(jī)組聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻,或作為獨(dú)立主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。其中,作為獨(dú)立主體參與調(diào)峰的電儲(chǔ)能設(shè)施,充電功率應(yīng)在10兆瓦及以上、持續(xù)充電時(shí)間應(yīng)在4小時(shí)及以上。電儲(chǔ)能放電電量等同于發(fā)電廠發(fā)電量,按照發(fā)電廠相關(guān)合同電價(jià)結(jié)算。
(三)促進(jìn)用戶(hù)側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)。在用戶(hù)側(cè)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施,充電電量既可執(zhí)行目錄電價(jià),也可參與電力直接交易自行購(gòu)買(mǎi)低谷電量,放電電量既可自用,也可視為分布式電源就近向電力用戶(hù)出售。
用戶(hù)側(cè)建設(shè)的一定規(guī)模的電儲(chǔ)能設(shè)施,可作為獨(dú)立市場(chǎng)主體或與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合參與調(diào)頻、深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰等輔助服務(wù)。
三、試點(diǎn)工作要求
(一)電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)為電儲(chǔ)能設(shè)施接入電網(wǎng)提供服務(wù),積極協(xié)助解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)結(jié)算輔助服務(wù)費(fèi)用。其中用戶(hù)側(cè)電儲(chǔ)能設(shè)施按照分布式電源相關(guān)政策執(zhí)行。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、記錄電儲(chǔ)能實(shí)時(shí)充放電狀態(tài)。充電功率10兆瓦及以上以獨(dú)立市場(chǎng)主體方式參與市場(chǎng)交易的電儲(chǔ)能設(shè)施,充放電狀態(tài)應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(三)各電儲(chǔ)能設(shè)施經(jīng)營(yíng)運(yùn)行單位要加強(qiáng)電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)工作,提高電儲(chǔ)能設(shè)施的安全可靠性。電儲(chǔ)能設(shè)施實(shí)時(shí)充放電信息應(yīng)接入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
(四)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和?。▍^(qū)、市)能源管理部門(mén)要做好試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,支持電儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資建設(shè)。國(guó)家能源局區(qū)域監(jiān)管局要根據(jù)“按效果補(bǔ)償原則”盡快調(diào)整調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)計(jì)量公式,提高輔助服務(wù)補(bǔ)償力度,保持輔助服務(wù)補(bǔ)償政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。相關(guān)派出機(jī)構(gòu)要主動(dòng)跟蹤分析電儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn)工作存在的不足,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將電儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)行。
(五)全國(guó)其他地區(qū)需要開(kāi)展電儲(chǔ)能參與電力調(diào)頻調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn)的,由相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家能源局備案后,參照本通知執(zhí)行。
(六)請(qǐng)國(guó)土、水利、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目給予必要的支持,優(yōu)先開(kāi)展相關(guān)工作。
工作中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家能源局。
國(guó)家能源局
2016年6月7日