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凈計(jì)量改革有望提振巴西的屋頂太陽能

   2015-05-15 pv-tech10520
核心提示:預(yù)計(jì)巴西光伏產(chǎn)業(yè)有望成為該國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)ANEEL為分布式發(fā)電修訂其凈計(jì)量法規(guī)的計(jì)劃的主要受益者之一。這些措施旨在鼓勵參與該
預(yù)計(jì)巴西光伏產(chǎn)業(yè)有望成為該國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)ANEEL為分布式發(fā)電修訂其凈計(jì)量法規(guī)的計(jì)劃的主要受益者之一。

這些措施旨在鼓勵參與該計(jì)劃,該計(jì)劃迄今一直受到各種官僚主義壁壘的阻礙。

根據(jù)批準(zhǔn)的修訂,ANEEL預(yù)計(jì),到2024年多達(dá)七十萬用戶可使用凈計(jì)量系統(tǒng),總計(jì)裝機(jī)容量2.7GW,較沒有修訂的14.1萬用戶及596MW裝機(jī)容量大幅提升。

在巴西,個人被分配一個財(cái)政ID號,稱為CPS,而公司被分配一個所謂的CNPJ。根據(jù)目前的凈計(jì)量法規(guī),電力信用只能夠由光伏系統(tǒng)所有者的財(cái)政ID補(bǔ)償。

巴西太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會Absolar的執(zhí)行總監(jiān)Rodrigo Sauaia在接受采訪時表示,這一限制影響擁有子公司的公司,由于他們往往有不同的財(cái)政ID。然而,根據(jù)ANEEL擬議的修訂,這一限制可能被取消。

同樣地,Sauaia表示,擬議的修訂將允許居住在共享式建筑,如公寓樓和商業(yè)街區(qū)的個人或?qū)嶓w能夠共享凈計(jì)量的利益,不需要每個人擁有一個單獨(dú)的系統(tǒng)。

Sauaia表示:“由于這使得在不同情況下該系統(tǒng)對于人們和企業(yè)更具靈活性,所以這很重要——允許更廣泛的用戶。”

“我們相信,這將允許在潛在市場凈計(jì)量計(jì)劃的大幅增加,尤其是對于光伏,其目前占全國所有凈計(jì)量安裝量的90-95%。”

此外,ANEEL計(jì)劃將能夠享有凈計(jì)量的所有分布式發(fā)電系統(tǒng)的范圍提高至5MW,較僅僅1MW的此前范圍大幅提高。

Sauaia表示,這一提高將尤其使除了太陽能的在發(fā)電方面具有較少靈活性的技術(shù)獲益,如熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能和水電。然而他補(bǔ)充道,其可能還有利于對光伏和大型光伏屋頂安裝項(xiàng)目感興趣的大企業(yè),由于其使用戶獲得規(guī)模效益,并降低每千瓦時的成本。

ANEEL進(jìn)行一項(xiàng)研究,測定一個巴西用戶一旦其利用一家經(jīng)銷公司啟動程序安裝一個系統(tǒng)的時間。Sauaia表示,這平均需要一百六十天(近半年),大幅高于國際平均水平。

公共部門目前將在安裝光伏系統(tǒng)之前完成其內(nèi)部官僚步驟的時間限制為八十二天。ANEEL希望將該期限縮短,對于75kw的系統(tǒng),僅為二十三天,對于高達(dá)5MW的系統(tǒng),為四十三天。

Sauaia表示,這可能將整個一百六十天的平均安裝時間削減約一半或三分之二。這些時間節(jié)省將增加用戶的利益,降低平均安裝成本。

他補(bǔ)充道:“我們正在試圖削減巴西的繁文縟節(jié),減少官僚作風(fēng)及行政成本——希望促進(jìn)凈計(jì)量的使用。”

Sauaia表示,ANEEL將對于此次修訂舉辦兩場公開聽證會,包括行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和大學(xué),于六月二十日開始。

一份Absolar聲明表示:“這是向前邁出的重要一步。直至現(xiàn)在,我們僅僅約五百三十五個分布式發(fā)電系統(tǒng)安裝項(xiàng)目啟用凈計(jì)量系統(tǒng),其中五百個為光伏系統(tǒng),總計(jì)約5-6MW。”

Absolar將提議對于監(jiān)管的一些額外的改進(jìn),其中包括對于不同配置的凈計(jì)量計(jì)劃更廣泛參與的用戶的評估,啟用如社區(qū)太陽能以及虛擬凈計(jì)量等概念。

最終,Sauaia歡迎最近對巴西三個州,戈亞斯州、伯南布哥州以及圣保羅州所在區(qū)域所有使用凈計(jì)量系統(tǒng)的分布式發(fā)電豁免ICMS稅,從2015年九月開始。

當(dāng)時,Absolar預(yù)期,其他州也有望加入這一新的趨勢,Sauaia稱,這可能導(dǎo)致為凈計(jì)量計(jì)劃額外增加二十萬用戶。
 
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