提到中東，人們第一時(shí)間想到的肯定是其豐富的石油儲(chǔ)量。但其實(shí)，中東的太陽(yáng)能資源也同樣豐富，并能使中東在本世紀(jì)中期成為全球領(lǐng)先的太陽(yáng)能市場(chǎng)。但從目前情況來(lái)看，中東距離這個(gè)目標(biāo)還有很大差距。是什么令這個(gè)擁有得天獨(dú)厚條件的地區(qū)沒(méi)有成為一個(gè)優(yōu)秀的太陽(yáng)能市場(chǎng)？IEA給出的答案是：缺乏激勵(lì)政策。

“從長(zhǎng)期角度來(lái)看，中東地區(qū)擁有豐富的太陽(yáng)能資源，且能夠轉(zhuǎn)化為豐富的電力以供使用。到2050年，中東太陽(yáng)能發(fā)電量可占整個(gè)地區(qū)電力供應(yīng)總量的58%。”IEA可再生能源主管Paolo Frankl說(shuō)。

IEA對(duì)中東地區(qū)的太陽(yáng)能前景給予了極大肯定，不過(guò)這需要一個(gè)前提條件，就是中東太陽(yáng)能市場(chǎng)能夠快速發(fā)展。報(bào)告指出，想要達(dá)成這一目標(biāo)，需要大量強(qiáng)力刺激政策，以及一個(gè)清晰明確的發(fā)展線路圖。“我們確實(shí)看到了中東地區(qū)想要發(fā)展太陽(yáng)能以及其他可再生能源的雄心，但是卻并未看到與之相匹配的政策支持。整個(gè)中東地區(qū)都面臨這個(gè)問(wèn)題。”

IEA在日前公布的報(bào)告中稱(chēng)，到2050年，太陽(yáng)能在電力供應(yīng)中的地位將超越其他能源，為全球提供27%的電力供應(yīng)。報(bào)告指出，中東地區(qū)潛力十足，太陽(yáng)能發(fā)電量有望達(dá)到地區(qū)電力供應(yīng)總量的50%。

雖然承認(rèn)中東地區(qū)的太陽(yáng)能市場(chǎng)潛力十足，但Frankl卻對(duì)中東地區(qū)完成其中期太陽(yáng)能目標(biāo)并不抱很大希望。無(wú)論是大型熱電（STE）這樣的密集型太陽(yáng)能項(xiàng)目還是家用的光伏（PV）太陽(yáng)能電池板，都難堪大任，盡管這些地區(qū)的太陽(yáng)能資源都如此豐富。

數(shù)據(jù)顯示，中東地區(qū)目前光伏裝機(jī)量為110兆瓦。IEA預(yù)計(jì)，2020年前中東地區(qū)太陽(yáng)能光伏裝機(jī)總量將不會(huì)超過(guò)5吉瓦。至于STE項(xiàng)目，F(xiàn)rankl預(yù)計(jì)裝機(jī)量到2020年將從目前的125兆瓦增長(zhǎng)至1.9吉瓦。雖然有所增長(zhǎng)，但幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。舉例來(lái)說(shuō)，僅沙特就制定了到2020年太陽(yáng)能裝機(jī)總量達(dá)到24吉瓦的目標(biāo)。

在中東太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展緩慢的同時(shí)，其他國(guó)家和地區(qū)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)卻在蓬勃發(fā)展。中國(guó)每年新增光伏裝機(jī)13吉瓦，歐洲和美國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)也在快速發(fā)展。

“中東國(guó)家并非對(duì)發(fā)展可再生能源的重要性毫無(wú)認(rèn)知。他們也認(rèn)為，多樣化能源結(jié)構(gòu)，朝可持續(xù)型能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是正確的。因?yàn)檫@不僅能夠增強(qiáng)能源安全，還能讓那些石油出口國(guó)擁有更多出口空間，將更多原油出口至國(guó)際市場(chǎng)。” Frankl說(shuō)，“但是，我猜想還有部分決策者有些猶豫不前，他們怕傷害到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)支柱，也就是石油產(chǎn)業(yè)。對(duì)中東各國(guó)來(lái)說(shuō)，他們所面臨的最大挑戰(zhàn)，是確保中東能夠積極投入能源轉(zhuǎn)型，并尋找自身的新定位。”

對(duì)中東各國(guó)來(lái)說(shuō)，可再生能源發(fā)展緩慢的癥結(jié)在于，缺乏解決一些長(zhǎng)期阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的決心，如能源補(bǔ)貼等。這些問(wèn)題大多較為敏感，也難以解決。另外，也缺少長(zhǎng)期發(fā)展政策。

IEA執(zhí)行董事瑪利亞·范德胡芬表示，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可能會(huì)超出預(yù)計(jì)，原因是其成本正在急速下降。但是STE項(xiàng)目可能因受到廉價(jià)天然氣沖擊等原因發(fā)展相對(duì)滯后。不過(guò)STE是未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，也許這個(gè)問(wèn)題能夠在不久的將來(lái)得到解決，令中東太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從當(dāng)前情況來(lái)看，阿聯(lián)酋首都阿布扎比是大型聚光太陽(yáng)能（CSP）項(xiàng)目的主要集中地。位于Masdar的Shams 1項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到100兆瓦，并幫助阿聯(lián)酋成為全球第三大CSP投資市場(chǎng)。盡管西班牙和美國(guó)仍然在CSP市場(chǎng)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，隨著技術(shù)投資的增長(zhǎng)，成本下降會(huì)幫助阿聯(lián)酋的CSP產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

Frankl指出，中東是全球人均二氧化碳排放量最高的地區(qū)，這里的人們需要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型，減少對(duì)石油的依賴(lài)，并轉(zhuǎn)而接受其他可再生能源。“無(wú)論有沒(méi)有中東地區(qū)的加入，全球能源革命都將展開(kāi)。但對(duì)中東地區(qū)來(lái)說(shuō)，太陽(yáng)能將是一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。”