為實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)中葉成為太陽(yáng)能電力成為最大電力來(lái)源這個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，國(guó)際能源署（IEA）于2014年9月29日在巴黎發(fā)布了太陽(yáng)能發(fā)電2014版路線圖，太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)路線圖，太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)路線圖。根據(jù)IEA的這兩份路線圖，太陽(yáng)能將在2050年，領(lǐng)先于化石能源、風(fēng)能、水能和核能，成為世界最大的電力來(lái)源。國(guó)際能源署的兩份路線圖分別展示了太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)將在2050年占全球發(fā)電總量的16%，太陽(yáng)能熱發(fā)電占11%，這兩項(xiàng)太陽(yáng)能技術(shù)在2050年可以減少60多億噸二氧化碳的排放——這要比全美至今以來(lái)所有能源相關(guān)的二氧化碳排放，或者是今天世界上所有交通工具所排放的二氧化碳都要多。

“最近幾年光伏模塊與系統(tǒng)成本的迅速降低，為我們未來(lái)幾年甚至幾十年中使用太陽(yáng)能發(fā)電作為主要能源打開(kāi)了新的視角。”國(guó)際能源署執(zhí)行主席Maria van der Hoeven女士說(shuō)，當(dāng)然兩種太陽(yáng)能發(fā)電方式對(duì)于初始的資本投入要求都非常大——幾乎所有的投資都花在前期投入上。因此，為了實(shí)現(xiàn)這些路線圖中的遠(yuǎn)景計(jì)劃，降低初始的資本投資仍然是重中之重。Maria同時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩份太陽(yáng)能技術(shù)的報(bào)告并不等同于對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。像國(guó)際能源署其他報(bào)告一樣，兩份報(bào)告具體描述了太陽(yáng)能發(fā)電所需要的技術(shù)與政策支持，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府、科研、以及行業(yè)利益相關(guān)者的重要性。兩份文件的中心都圍繞著對(duì)清晰、明朗、且具有一貫性的政策信號(hào)的需求，用以降低市場(chǎng)拓展的風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)投資信心。Maria女士表示，如果相反，當(dāng)政府給出的政策出現(xiàn)不連貫性、模糊不清的信號(hào)或是時(shí)斷時(shí)續(xù)的政策周期等等不良記錄時(shí)，投資者會(huì)放棄更多的投資，消費(fèi)者們也要為他們的能源付更多的錢(qián)，一些必要的項(xiàng)目也會(huì)直接收到影響而無(wú)法進(jìn)行。

兩份文件也同時(shí)強(qiáng)調(diào)了兩種太陽(yáng)能技術(shù)的互補(bǔ)性。截止于2013年底，世界各地電站建成總?cè)萘窟_(dá)到了137GW，意味著每天都會(huì)增加多至100MW，其中，光伏的發(fā)展要遠(yuǎn)快于光熱，成本的大幅降低是最主要的原因。在路線圖規(guī)劃的場(chǎng)景中，2030年以前，太陽(yáng)能技術(shù)的主要發(fā)展來(lái)源于光伏發(fā)電， 但是，情況在那之后將會(huì)有所改變。光伏發(fā)電會(huì)開(kāi)始在更大規(guī)模的市場(chǎng)中失去價(jià)值。巨大規(guī)模的光熱發(fā)電的部署在這個(gè)階段會(huì)迅速攀升，這歸功于光熱電廠自帶的熱儲(chǔ)存功能。熱儲(chǔ)存功能使電廠依舊可以在處于用電高峰期的黃昏和夜晚發(fā)電，填補(bǔ)了光伏發(fā)電的空白。光伏發(fā)電現(xiàn)在在全球迅速擴(kuò)展，首當(dāng)其沖的是中國(guó)，緊隨其后的則是美國(guó)。其中占據(jù)容量一半的光伏發(fā)電設(shè)備安裝于用戶的所在地，無(wú)論是住宅、購(gòu)物中心還是工廠。光熱發(fā)電則多建造于擁有大量日照以及澄凈天空的地區(qū)，這為非洲、印度、中東以及美國(guó)提供了巨大的機(jī)會(huì)。兩份路線圖提供的部署遠(yuǎn)景基于最新版的2014年國(guó)際能源署能源技術(shù)遠(yuǎn)景圖以及能源署中關(guān)于大量發(fā)展可再生能源、關(guān)注氣候變化的意愿。每份文件都為政策制定者們提供了接下來(lái)的五年需做的一系列重要舉措。這些重要舉措包括: 制定并更新長(zhǎng)期的部署目標(biāo)，編寫(xiě)給以政策許可和電網(wǎng)連接的合理流程，以及為實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)合理化做出貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。