歐盟委員會于2014年1月22日公布了《2030年氣候與能源政策框架》（以下簡稱《框架》），旨在促進(jìn)歐盟低碳經(jīng)濟發(fā)展，提高能源系統(tǒng)的競爭力，增強能源供應(yīng)安全性，減少能源進(jìn)口依賴以及創(chuàng)造新的就業(yè)機會。《框架》的制定參考了《2020年氣候與能源框架》和《2050能源路線圖》等相關(guān)文件，體現(xiàn)了歐盟2050年溫室氣體排放目標(biāo)。

《框架》的主要內(nèi)容包括：

1）2030年前，將歐盟溫室氣體排放量與1990年相比減少40%。若達(dá)到此目標(biāo)，歐盟排放交易系統(tǒng)中各部門排放量與2005年相比需減少43%，而不屬于排放交易系統(tǒng)中的部門排放量與2005年相比需減少30%，該目標(biāo)將分解給各成員國共同承擔(dān)。

2）2030年前，歐盟能源消費中可再生能源占比將提高至27%以上。歐盟不會通過立法對其成員國做出硬性規(guī)定，各成員國可根據(jù)自身能源系統(tǒng)的情況與條件靈活調(diào)整。

3）繼續(xù)提高能效。在《能源效率指導(dǎo)》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高能源效率目標(biāo)，具體目標(biāo)稍后提出；

4）改革歐盟排放交易系統(tǒng)（ETS）。為了使其更加有效地促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)投資，歐盟委員會建議于2021年建立新的市場穩(wěn)定儲備金，以針對歐盟排放配額剩余的問題，提高系統(tǒng)靈活性，應(yīng)對配額審計時產(chǎn)生的供應(yīng)調(diào)整。

5）建立競爭力更強、價格更低，供應(yīng)更安全的能源系統(tǒng)。歐盟委員會制定了一系列評估指標(biāo)，為政策與法案的制定提供了更加堅實的基礎(chǔ)。

6）建立新的監(jiān)管體系等。

歐盟委員會將向歐盟理事會和歐盟議會申請批準(zhǔn)該《框架》和歐盟溫室氣體和可再生能源發(fā)展目標(biāo)。歐盟理事會也計劃在2014年3月20日至21日的春季會議中討論該《框架》。