作為曾經(jīng)的清潔能源先鋒，德國(guó)近兩年卻一直不斷削減可再生能源補(bǔ)貼。近日，德國(guó)又宣布將削減風(fēng)機(jī)補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)對(duì)此十分擔(dān)憂(yōu)，并表示，如果政府繼續(xù)加速削減可再生能源補(bǔ)貼，那么德國(guó)很可能將在綠色能源轉(zhuǎn)型之路上“脫軌”。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)能源部長(zhǎng)Sigmar Gabriel近日稱(chēng)，政府將繼續(xù)收緊對(duì)可再生能源補(bǔ)貼的管控力度，此次削減補(bǔ)貼的目標(biāo)可能是風(fēng)機(jī)市場(chǎng)。該消息一出，德國(guó)風(fēng)機(jī)制造商N(yùn)ordex SE股價(jià)立即下挫5.7%至每股10.91歐元，為去年12月12日以來(lái)的最大日跌幅。Nordex SE曾因德國(guó)陸上風(fēng)電安裝熱潮受益，但如今補(bǔ)貼不保，風(fēng)機(jī)市場(chǎng)前景十分難料。

德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)BWE表示，德國(guó)將在2014年基礎(chǔ)上削減新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目補(bǔ)貼20%，從2015年開(kāi)始實(shí)施。BWE稱(chēng)，政府削減補(bǔ)貼是因?yàn)?013年補(bǔ)貼效果未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。BWE會(huì)長(zhǎng)Sylvia Pilarsky-Grosch發(fā)布聲明稱(chēng)，政府大幅削減風(fēng)機(jī)補(bǔ)貼將威脅整個(gè)德國(guó)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)的成長(zhǎng)。“政府對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的殘酷無(wú)情將嚴(yán)重影響德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)度。”

作為德國(guó)歷史上第一位女總理，安格拉·默克爾因其棄核并制定雄心勃勃的可再生能源發(fā)展計(jì)劃而備受矚目，德國(guó)也一度成為歐洲乃至全球的可再生能源先鋒，并成為全球最火爆的太陽(yáng)能市場(chǎng)之一。然而好景不長(zhǎng)，當(dāng)默克爾意識(shí)到要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo)需要太多資金之后，德國(guó)便開(kāi)始不斷削減可再生能源補(bǔ)貼。默克爾日前表示，在她的第三個(gè)任期內(nèi)，最首要的目標(biāo)就是要使德國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，也就是削減德國(guó)能源轉(zhuǎn)型成本。由于高額可再生能源補(bǔ)貼大多轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者的電費(fèi)賬單上，德國(guó)家庭電力成本目前在歐盟28國(guó)中排名第二高，僅次于丹麥。

作為德國(guó)能源改革的主要掌控者，Gabriel計(jì)劃此次將陸上風(fēng)機(jī)補(bǔ)貼控制在每千瓦時(shí)0.09歐元以下，以減少2015年新增風(fēng)機(jī)安裝約2500兆瓦。Gabriel計(jì)劃在1月底將改革法案上報(bào)給默克爾聯(lián)合政府審議。不過(guò)于1月22日前上報(bào)并在今年安裝的項(xiàng)目將不受影響。

Gabriel表示，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的代價(jià)太過(guò)高昂，政府必須削減補(bǔ)貼，不然轉(zhuǎn)型目標(biāo)將無(wú)法達(dá)成。“德國(guó)企業(yè)和能源消費(fèi)者因可再生能源補(bǔ)貼要承擔(dān)每年240億歐元（320億美元）的開(kāi)支。我不知道這樣的重?fù)?dān)企業(yè)能否承受，但我們必須保證德國(guó)能源轉(zhuǎn)型至少不會(huì)拖夸我們的經(jīng)濟(jì)。”

“我們要逐漸放棄相對(duì)高效的化石燃料發(fā)電，轉(zhuǎn)而使用清潔能源，那么就必須保證其成本足夠低廉，不能讓電力成本無(wú)止境的上漲。” Gabriel說(shuō)。

德國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)BSW發(fā)布公開(kāi)信指責(zé)政府的能源改革舉措。BSW稱(chēng)，政府向那些使用自己生產(chǎn)的可再生能源電力發(fā)電商收費(fèi)的舉動(dòng)嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)投資，并讓普通民眾無(wú)法參與到德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程當(dāng)中。“當(dāng)中、美、日等國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)不斷涌入大量資金并蓬勃發(fā)展的時(shí)候，我們的太陽(yáng)能市場(chǎng)卻因補(bǔ)貼大幅削減而日漸萎縮。”

根據(jù)德國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w披露的報(bào)告內(nèi)容，除了風(fēng)電，德國(guó)也打算繼續(xù)控制太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展速度，計(jì)劃將太陽(yáng)能發(fā)電年新增裝機(jī)控制在2500兆瓦以下，目前年新增裝機(jī)為2500兆瓦至3500兆瓦。生物質(zhì)發(fā)電也未能幸免，將被限制在年新增裝機(jī)100兆瓦。Gabriel表示，削減補(bǔ)貼的主要目的是把可再生能源發(fā)展成本控制在經(jīng)濟(jì)可承受的范圍之內(nèi)，德國(guó)仍將不遺余力推動(dòng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過(guò)Gabriel也指出，目前德國(guó)生物質(zhì)發(fā)電成本過(guò)高，成本結(jié)構(gòu)仍需改善。

削減補(bǔ)貼法案得到了德國(guó)兩大公共事業(yè)巨頭萊茵集團(tuán)（RWE）和意昂（E.ON）的支持。萊茵集團(tuán)發(fā)言人Annett Urbaczka表示，他們對(duì)政府的能源改革政策十分歡迎。意昂發(fā)言人Carsten Thomsen Bendixen則表示，他贊同政府削減能源轉(zhuǎn)型成本的舉措，這對(duì)電力客戶(hù)來(lái)說(shuō)是有益無(wú)害的。

據(jù)Gabriel透露，默克爾聯(lián)合政府將于4月9日對(duì)該法案進(jìn)行投票，如果通過(guò)，新法案將于今年8月1日生效。