歐盟委員會近日裁定，對未簽署最低組件價(jià)格承諾協(xié)議的中國光伏企業(yè)征收巨額反傾銷與反補(bǔ)貼稅，懲罰性關(guān)稅總額占光伏產(chǎn)品總成本的65%。但海關(guān)當(dāng)局懷疑部分中國制造企業(yè)將會在中國生產(chǎn)硅片、電池片及組件，隨后將這些產(chǎn)品發(fā)往周邊國家，并且企圖貼上這些國家的原產(chǎn)地標(biāo)簽，從而規(guī)避歐盟雙反稅率。

日前，總部位于德國斯圖加特的一家律師事務(wù)所向歐洲企業(yè)發(fā)出警示稱，從東南亞地區(qū)進(jìn)口太陽能級硅片、電池片及組件需確認(rèn)進(jìn)口商品的原產(chǎn)地，因?yàn)槿魏蝹卧煸a(chǎn)地的光伏進(jìn)口產(chǎn)品將被征收反傾銷稅。

影響：

中國和歐盟就光伏產(chǎn)品爭端達(dá)成價(jià)格協(xié)議后，中國對歐洲出口占總出口量比重已從70%下降到目前的不到30%，日本成為中國光伏產(chǎn)品第二大出口國。中國光伏產(chǎn)品對美國出口占總出口量比重從之前的20%下降到目前的10%左右。整體來看，對歐美出口占比已從2012出口量的80%～90%下降到目前的40%左右。“雙反”的陰影尚未離去，歐盟又將對從東南亞地區(qū)進(jìn)口太陽能級硅片、電池片及組件確認(rèn)進(jìn)口商品的原產(chǎn)地，而任何偽造原產(chǎn)地的光伏進(jìn)口產(chǎn)品將被征收反傾銷稅，此舉將進(jìn)一步縮減中國光伏產(chǎn)品對歐洲的出口比重。國內(nèi)光伏企業(yè)又將何去何從?如何應(yīng)對?

點(diǎn)評：

海外投資建廠但更應(yīng)該開拓國內(nèi)市場。國內(nèi)企業(yè)為了避免征稅且保住歐盟市場，海外建廠或找代工企業(yè)也不失為一種辦法。而到目前，國內(nèi)光伏企業(yè)海外建廠也是說得多做得少，只有中電光伏、無錫尚德、阿特斯在海外設(shè)有工廠。海外建廠并沒有改變行業(yè)對出口的依賴及靠規(guī)模競爭的思路，現(xiàn)在國家鼓勵(lì)開拓國內(nèi)市場，企業(yè)應(yīng)在做好國內(nèi)的基礎(chǔ)上再“走出去”，靠技術(shù)創(chuàng)新確定優(yōu)勢。

拓展新興市場來彌補(bǔ)歐洲市場。中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場上遭遇打擊，迫使其必須開始調(diào)整戰(zhàn)略。2013年全球光伏市場持續(xù)增長，不過重心已向中、日、美等國轉(zhuǎn)移。2013年上半年全球光伏市場需求16GW，其中我國約2.8GW、日本約3GW、美國1.6GW，三國總計(jì)約占全球46%。可以從拓展其他新興市場來彌補(bǔ)歐洲市場的損失，開拓新興市場對于國內(nèi)企業(yè)尤為重要。

新興市場我們看好日本光伏市場，2012年日本政府開始制定高價(jià)購買國內(nèi)大型太陽能光伏電站電力的相關(guān)政策，日本各地許多大型太陽能光伏發(fā)電站已進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在歐洲市場由于政策調(diào)整以及光伏“雙方”持續(xù)萎縮的情況下，中國光伏企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向重新開啟的日本市場，以求快速擺脫困境。