10月18日，是solarworld挑起對中國光伏“雙反”整整兩周年的日子。明明是正常的商業(yè)競爭，solarworld卻像一個打架打不過別人的孩子，一聲哭訴“告我媽去！”而這偏偏又是一個“護(hù)犢子”的媽。于是就有了光伏發(fā)展史中特別的一章：“雙反”，并被稱為全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端。

曾有文章危言聳聽：“歐洲對華光伏雙反調(diào)查或致滅頂之災(zāi)”，一時間不明就里的文章連篇累牘，很有一點(diǎn)中國光伏不垮都對不起“雙反”的意思。時逢“雙反”整整兩年，梳理一下它對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響是件很有意義的事情。

先說對出口的影響，這樣幾個數(shù)據(jù)很能說明問題：

去年，我國光伏產(chǎn)品出口數(shù)量同比下降8.1%，出口價格同比下降29.2%；今年上半年出口數(shù)量比去年同期增加46.6%，價值52億美元,下降35%。

去年，我國光伏產(chǎn)品對美國和歐洲出口數(shù)量同比分別下降30.5%、45.1%；今年上半年,對歐洲出口數(shù)量減少42.5%，對日本、加拿大、韓國、香港和印度出口分別增加3.6、1.4、1.1、1.5和1.4倍。上述五者合計占同期我太陽能電池出口總量的81.7%，而這個份額過去是屬于歐洲的。

江蘇省是我國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、出口最大省份，去年，其出口額為96.1億美元，同比下降36.3%；今年上半年,江蘇出口數(shù)量增加87.3%,占同期我國太陽能電池出口總量的74.3%。

相信這個結(jié)果會讓美國很失望。因為“雙反”沒能保護(hù)美國企業(yè)，其當(dāng)前光伏電池的年產(chǎn)能約為1845MW，顯著低于一年前的2027MW。

再說對產(chǎn)業(yè)的影響，“雙反”以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到了根本性的改善：首先，國家重視、高度定位。針對歐洲“雙反”，今年5月李克強(qiáng)總理在《新蘇黎世報》發(fā)表署名文章；6月3日晚又應(yīng)約同歐委會主席巴羅佐通話；去年11月和今年6月兩次國務(wù)院常務(wù)會議，先后出臺“國六條”和“國八條”，明確了“光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略地位。

其次，國內(nèi)市場迅速擴(kuò)大。光伏發(fā)展“十二五規(guī)劃”從5GW提升到35GW。2011年時國內(nèi)累積光伏電站安裝總量僅為3GW，去年和今年的當(dāng)年安裝量則迅速提升為5GW和8GW，明后年都將達(dá)10GW。

第三，產(chǎn)業(yè)管理日益規(guī)范。連續(xù)出臺了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《光伏電站項目管理暫行辦法》、《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》等文件。

第四，加速產(chǎn)業(yè)整合。由于中國的特殊環(huán)境，光伏產(chǎn)業(yè)整合的速度明顯慢于成熟國家，加速整合已經(jīng)成為中國光伏的頭等大事。去年底以來，無競爭力企業(yè)大批停產(chǎn)，而有競爭力企業(yè)呈現(xiàn)滿產(chǎn)、市場占有率不斷提高的局面，有競爭力企業(yè)的出貨份額從2011年年初的40%增加到去年初的45%，今年三季度則達(dá)到50%。同時英利、天合等企業(yè)的毛利率已從今年一季度的4%提升至二季度的12%。

第五，光伏企業(yè)學(xué)會了應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛。國際貿(mào)易是個大家參與的游戲，誰最會利用游戲規(guī)則，誰將是游戲的勝者。

第六，極大地提高了國人對光伏的認(rèn)知度。社會對光伏更多的了解是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

以上事實(shí)只說明了一個哲學(xué)道理：事物都是變化的，禍兮福所倚，福兮禍所伏?，F(xiàn)在就給“雙反”下結(jié)論可能為時尚早，但有一點(diǎn)是確定的：給非完全市場化的產(chǎn)業(yè)加入更多的市場化因素，會使得中國光伏產(chǎn)業(yè)更加市場化，其結(jié)果自然會更加國際化。

筆者還是那句話：比較其它產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造，經(jīng)過“雙反”的光伏產(chǎn)業(yè)是最有希望的。

（作者為中國能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任）