為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)光伏制造行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2013]24號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制總量、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持應(yīng)用的原則,特制定光伏制造行業(yè)規(guī)范條件。
一、生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立# R# i2 g8 J& q/ h* D3 J) T
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(一)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理等法律法規(guī)要求,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求,符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。
(二)在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步遷出。- @% z, M+ o+ T& j
?。ㄈ﹪?yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為20%。5 O4 J% t. b1 H& d* k: r3 J! V
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二、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù); l# w4 \$ { }$ e L$ f
(一)光伏制造企業(yè)應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
?。ǘ┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)具備以下條件:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立,具有獨(dú)立法人資格;具有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力;具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬(wàn)元人民幣;申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于本條第+ P9 R5 X( I' B
(三)款產(chǎn)能要求的50%。& C' u, z5 L. H |* T9 ]7 `
5 o7 h: }; k) Y H4 y. e
點(diǎn)評(píng):要求年銷售額至少超過3.3億,按現(xiàn)在的價(jià)值相當(dāng)于80MW組件,140MW的電池,6000萬(wàn)張多晶硅片。
% [ H3 l. k2 Y6 O% g
?。ㄈ┕夥圃炱髽I(yè)按產(chǎn)品類型應(yīng)分別滿足以下要求:
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1.多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年;
0 O8 z R% K S, O& f/ b* {
2.硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸;
6 D& S0 m) j& u+ V* r: G
3.硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸;" q. c% a# s" T) d* F7 B
4.硅片年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)片;; U! x' w! f% p% z, r! c
5.晶硅電池年產(chǎn)能不低于200MWp;
" C) N/ s( r( A, F
6.晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp;
% E2 m! N3 z) ^/ i
7.薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp。
; u% @; {4 m# G% V+ H
點(diǎn)評(píng):這些標(biāo)準(zhǔn)都是入門級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前全球80GW的總產(chǎn)能,50GW有效產(chǎn)能,30GW的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,5-10GW的領(lǐng)先產(chǎn)能,而市場(chǎng)只有40GW的需求量,注定一批小規(guī)模,無(wú)技術(shù)的企業(yè)是很難存活下去的。
3 z( n; Q- l2 \1 E) W' J# j. y. f
即便剛剛達(dá)到這7條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),生存也非常困難。9 @" C. u/ g1 t
?。ㄋ模┈F(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求:
5 C1 h7 w& y' k/ n, n6 ^0 `
1.多晶硅滿足《太陽(yáng)能級(jí)多晶硅》(GB/T25074)1級(jí)品的要求;
2.多晶硅片(含準(zhǔn)單晶硅片)少子壽命大于2μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于16和18PPMA;單晶硅片少子壽命大于10μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于10和18PPMA;! x1 @8 I7 i- r! @% g
3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和17%;; o2 V, k0 Y7 n- Q$ n- U8 t
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4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于14.5%和15.5%;/ M+ f( S" e& p/ b( u2 ]
5.硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、10%、11%、10%。
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點(diǎn)評(píng):就目前在開的產(chǎn)能來看,這些都是入門級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),多晶硅電池低于16%和單晶硅電池低于17%的電池產(chǎn)品已經(jīng)屬于低劣片,相當(dāng)一部份是以廢品而論公斤售賣。
4 [1 E+ y( h: Z# Y# p
而組件轉(zhuǎn)換低于14.5%和15.5%多晶和單晶在市場(chǎng)上屬于少數(shù)產(chǎn)品,隨著充斥垃圾產(chǎn)品的“金太陽(yáng)”項(xiàng)目的結(jié)束,這類產(chǎn)品將自動(dòng)被市場(chǎng)淘汰。
?。ㄎ澹┬陆ê透臄U(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求:: }* Y# i% V0 H1 M; M2 q) R
1.多晶硅滿足《硅多晶》(GB/T12963)2級(jí)品以上要求;& y/ X2 y6 D9 K V+ i
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2.多晶硅片(含準(zhǔn)單晶硅片)少子壽命大于2.5μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于8和6PPMA;單晶硅片少子壽命大于11μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于8和6PPMA;
3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%;5 |5 Z. y5 K9 f7 D9 p6 N+ D; P& l
/ r" q b. V) M
4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17.5%;
5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、12%、13%、12%。
& v5 m& |; z; d! |0 q G4 a
對(duì)于新建設(shè)的電池產(chǎn)線,18%和20%的多單晶的要求很正常,截止到2013年8月份市場(chǎng)上的主流多晶轉(zhuǎn)換已經(jīng)來到了17.5%左右,目前技術(shù)還將以每季度提升0.1%的速度提升,即便現(xiàn)在擴(kuò)產(chǎn)新建,考慮一年左右的建設(shè)時(shí)期,明年的主流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)入18%以上的水平。單晶20%以上技術(shù)目前國(guó)內(nèi)還是鮮有幾家企業(yè)可以大批量生產(chǎn)的。1 q! d" E' }3 Z5 z; c( D+ S4 L; Q
) }+ C# _) K( b$ B" i3 H7 k! @
組件的轉(zhuǎn)換效率相對(duì)而言是比較高的,多晶16.5%和單晶17.5%,以主流的60片156*156的電池片而言,其組件W數(shù)分別要達(dá)到270W和285W,目前國(guó)內(nèi)無(wú)任何一個(gè)大廠可以大批量生產(chǎn)??梢姽ば挪繉?duì)新投產(chǎn)的組件要求是非常高的,這就要求各企業(yè)除了對(duì)電池提升效率外,還要對(duì)邊框的使用和封裝技術(shù)的選擇以及增透膜等技術(shù)下苦功夫。
?。┒嗑Ч桦姵亟M件和單晶硅電池組件衰減率在2年內(nèi)分別不高于3.2%和4.2%,25年內(nèi)不高于20%;薄膜電池組件衰減率在2年內(nèi)不高于5%,25年內(nèi)不高于20%。* q0 H' K' v, z6 x' A1 T5 Y
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三、資源綜合利用及能耗3 B& A5 a* M5 ]* p4 r# O
?。ㄒ唬┕夥圃炱髽I(yè)和項(xiàng)目用地應(yīng)符合國(guó)家已出臺(tái)的土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地。) q3 p) I5 b. V
( B/ _- Z& m; E0 [$ T6 |, O
?。ǘ┕夥圃祉?xiàng)目能耗應(yīng)滿足以下要求:0 ]' B6 T+ S, \# ~: [
1.現(xiàn)有多晶硅項(xiàng)目還原電耗小于80千瓦時(shí)/千克,綜合電耗小于140千瓦時(shí)/千克;新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克,綜合電耗小于100千瓦時(shí)/千克;
$ t% b: E; V- E. s
2.現(xiàn)有硅錠項(xiàng)目平均綜合能耗小于9千瓦時(shí)/千克,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于7千瓦時(shí)/千克;如采用多晶鑄錠爐生產(chǎn)準(zhǔn)單晶或高效多晶產(chǎn)品,項(xiàng)目平均綜合能耗的增加幅度不得超過0.5千瓦時(shí)/千克;7 @( `4 u! y" k% M7 u
3.現(xiàn)有硅棒項(xiàng)目平均綜合能耗小于50千瓦時(shí)/千克,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于45千瓦時(shí)/千克;# [7 \% ^# b0 G% c- ^5 a/ n
; J; A$ `6 ~$ z8 t
4.現(xiàn)有多晶硅片項(xiàng)目平均綜合能耗小于60萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于55萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片;現(xiàn)有單晶硅片項(xiàng)目平均綜合能耗小于40萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于35萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片;6 `. x% h: M) B+ v) }
5.電池項(xiàng)目平均綜合能耗小于15萬(wàn)千瓦時(shí)/ MWp;7 H0 x6 ^* y2 ~. g% Y
& n3 ~; k$ q0 y8 s
6.晶硅電池組件項(xiàng)目平均綜合能耗小于8萬(wàn)千瓦時(shí)/ MWp;薄膜電池組件項(xiàng)目平均能耗小于50萬(wàn)千瓦時(shí)/MWp。4 o+ u- j, g" e, M6 @
- ?+ p2 l" |# k4 _4 H' A
?。ㄈ┕夥圃祉?xiàng)目生產(chǎn)水耗應(yīng)滿足以下要求:
4 R- v# c9 F! j9 j. t2 H$ g
1.多晶硅項(xiàng)目水循環(huán)利用率不低于95%;
2.硅片項(xiàng)目水耗低于1400噸/百萬(wàn)片;
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3.電池項(xiàng)目水耗低于1700噸/MWp。
' _: K/ M: H( G; Q
?。ㄋ模┢渌a(chǎn)單耗需滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8 q+ K: P0 k; [3 v# g4 k0 i
' e5 X9 i5 N2 X( O2 K' r: ~/ j( S7 l
點(diǎn)評(píng):這些都是一些現(xiàn)有的入門的標(biāo)準(zhǔn),能耗高于此標(biāo)準(zhǔn)的在市場(chǎng)上根本無(wú)法生存,即便將一些老舊產(chǎn)線遷移到電價(jià)便宜的新疆內(nèi)蒙也無(wú)多少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3 f. u2 t( Q5 Z( ?2 c& J. `
* o8 Q: g9 n# V; X9 f2 t7 D
四、環(huán)境保護(hù)0 ?" o1 f; D, M& R: K3 p6 {
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?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建光伏制造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求,項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度,定期開展清潔生產(chǎn)審核。
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(二)廢氣、廢水排放應(yīng)符合國(guó)家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求;惡臭污染物排放應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554),對(duì)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要依法貯存、處置或綜合利用,應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18559)相關(guān)要求,SiCl4等危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托具備相應(yīng)處理能力的有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置;廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)。
?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO14064溫室氣體核證、PAS2050/ISO14067碳足跡認(rèn)證。' ~ g* Q% W' S) O" ^
?。ㄋ模┕夥圃祉?xiàng)目應(yīng)按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其批復(fù)、國(guó)家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測(cè)方案,開展自行監(jiān)測(cè)工作,公開自行監(jiān)測(cè)信息。% X |. J" e- h3 M R1 a9 h" j
五、質(zhì)量管理" a2 x& z! }! v9 w( l% Y
) q: H; w; p! U+ k
?。ㄒ唬┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員。電池及電池組件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備AAA級(jí)太陽(yáng)模擬器、高低溫環(huán)境試驗(yàn)箱等關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具備CNAS認(rèn)可資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。) {( |8 h- O3 h: V+ b
7 @- F, h9 I7 y$ [5 a
?。ǘ┕夥a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過國(guó)家批準(zhǔn)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
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?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,組件使用壽命不低于25年,質(zhì)保期不少于10年。' P8 e9 g( y! r& S z6 Q- @8 K
?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)品可追溯制度。
點(diǎn)評(píng):根據(jù)對(duì)國(guó)外80年代生產(chǎn)的組件產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),進(jìn)行過良好過程控制的產(chǎn)品達(dá)到25年的質(zhì)保是沒有問題的。9 q# S w1 Z0 T, j# q! X6 D& h
% ~+ i+ \' K6 \- Z
六、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任
?。ㄒ唬┕夥圃祉?xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在申報(bào)規(guī)范名單當(dāng)年及上一年度未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理工作,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。
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(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源有檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的器材和設(shè)備。! q$ g! V$ b5 k! \, U2 a0 q
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?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn),并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。6 X* @' i; | |$ ]5 F) v
七、監(jiān)督與管理
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?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求。6 o) N0 Z3 S _/ F+ C
?。ǘ┈F(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求,未滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)及項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。
點(diǎn)評(píng):意見稿為技術(shù)改造留了一條口子,一批老舊設(shè)備產(chǎn)能通過技改挖潛后,在市場(chǎng)上還是有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。: D8 [( c5 L# s( V9 e/ a) v
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比如,單晶爐的多次投料技術(shù),多晶爐的G5改G6,切片機(jī)的砂線液改金剛石等等。9 e; ?+ e$ ^2 ~! F% l
?。ㄈ?duì)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件。不符合本規(guī)范條件的企業(yè)及項(xiàng)目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國(guó)內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。+ ]4 n5 K# o5 r! ~% t! u
?。ㄋ模┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)對(duì)照規(guī)范條件編制相關(guān)申報(bào)材料,通過省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送工業(yè)和信息化部。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)毓夥圃炱髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會(huì)同有關(guān)部門組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從市場(chǎng)上對(duì)已公告企業(yè)產(chǎn)品等進(jìn)行抽查,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。' ? i( [& i/ z- C9 g
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(五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格:
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1.填報(bào)資料有弄虛作假行為;0 B4 y% D% U5 S9 Y. u
8 V( w' g8 u K# R$ h) z
2.拒絕接受監(jiān)督檢查;; J0 Q, I6 a, H, J6 \
3.不能保持規(guī)范條件要求;
4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;" b& i- K2 ]$ Z3 q/ `6 s
b2 q c( F7 y/ O
5.違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。
, @6 a2 E0 M+ K
?。┯嘘P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實(shí)施和跟蹤監(jiān)督工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。
& D$ c2 Z; ^9 e. B: y' k
八、附則% j) H7 l+ C y' o5 U
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的光伏制造企業(yè),本規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件等制造行業(yè)。
點(diǎn)評(píng):港澳臺(tái)是中國(guó)不可分割的一部份。臺(tái)灣目前還有大約10GW左右的電池產(chǎn)能。7 @, Y: f/ Q! n; _) I# C5 P q% B0 q
?。ǘ┍疽?guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。: }! Q6 K6 m4 J: J1 c
?。ㄈ┍疽?guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行修訂。原《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工聯(lián)電子[2010]第137號(hào))同時(shí)廢止。
小結(jié):雖然目前還是一份意見稿。如果不出意外,一些僵而不倒的中小企業(yè)將快速進(jìn)入破產(chǎn)重組程序。
光伏的未來只有在不斷的降低成本中才能發(fā)展壯大,目前的成本相對(duì)于發(fā)電端平價(jià)上網(wǎng)還有距離。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)七落七起才活下來為數(shù)不多的幾家廠商,才讓全球幾十億的人口用上手機(jī)和電腦,光伏替代常規(guī)能源的路還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)。. s8 \& c9 b0 R
市場(chǎng)是殘酷的,眾多投資人看到了100%以上的暴利,“奮不顧身”的涌入了光伏,很感謝“先烈們”用七年左右的時(shí)間將光伏系統(tǒng)從70元/W降到7元/W,歷史終將記住你們對(duì)人類光伏事業(yè)做出的不可磨滅的貢獻(xiàn)。
一、生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立# R# i2 g8 J& q/ h* D3 J) T
. J9 I m: ~6 l7 |
(一)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理等法律法規(guī)要求,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求,符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。
(二)在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步遷出。- @% z, M+ o+ T& j
?。ㄈ﹪?yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為20%。5 O4 J% t. b1 H& d* k: r3 J! V
! x% h* i# m2 N { w0 y
二、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù); l# w4 \$ { }$ e L$ f
(一)光伏制造企業(yè)應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
?。ǘ┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)具備以下條件:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立,具有獨(dú)立法人資格;具有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力;具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬(wàn)元人民幣;申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于本條第+ P9 R5 X( I' B
(三)款產(chǎn)能要求的50%。& C' u, z5 L. H |* T9 ]7 `
5 o7 h: }; k) Y H4 y. e
點(diǎn)評(píng):要求年銷售額至少超過3.3億,按現(xiàn)在的價(jià)值相當(dāng)于80MW組件,140MW的電池,6000萬(wàn)張多晶硅片。
% [ H3 l. k2 Y6 O% g
?。ㄈ┕夥圃炱髽I(yè)按產(chǎn)品類型應(yīng)分別滿足以下要求:
& O5 M% Z/ K4 c: z5 u/ P
1.多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年;
0 O8 z R% K S, O& f/ b* {
2.硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸;
6 D& S0 m) j& u+ V* r: G
3.硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸;" q. c% a# s" T) d* F7 B
4.硅片年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)片;; U! x' w! f% p% z, r! c
5.晶硅電池年產(chǎn)能不低于200MWp;
" C) N/ s( r( A, F
6.晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp;
% E2 m! N3 z) ^/ i
7.薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp。
; u% @; {4 m# G% V+ H
點(diǎn)評(píng):這些標(biāo)準(zhǔn)都是入門級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前全球80GW的總產(chǎn)能,50GW有效產(chǎn)能,30GW的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,5-10GW的領(lǐng)先產(chǎn)能,而市場(chǎng)只有40GW的需求量,注定一批小規(guī)模,無(wú)技術(shù)的企業(yè)是很難存活下去的。
3 z( n; Q- l2 \1 E) W' J# j. y. f
即便剛剛達(dá)到這7條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),生存也非常困難。9 @" C. u/ g1 t
?。ㄋ模┈F(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求:
5 C1 h7 w& y' k/ n, n6 ^0 `
1.多晶硅滿足《太陽(yáng)能級(jí)多晶硅》(GB/T25074)1級(jí)品的要求;
2.多晶硅片(含準(zhǔn)單晶硅片)少子壽命大于2μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于16和18PPMA;單晶硅片少子壽命大于10μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于10和18PPMA;! x1 @8 I7 i- r! @% g
3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和17%;; o2 V, k0 Y7 n- Q$ n- U8 t
/ S% e) |2 T/ Y3 }3 Q. q6 F8 |
4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于14.5%和15.5%;/ M+ f( S" e& p/ b( u2 ]
5.硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、10%、11%、10%。
3 [8 g4 D8 a' |+ M* C/ F
點(diǎn)評(píng):就目前在開的產(chǎn)能來看,這些都是入門級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),多晶硅電池低于16%和單晶硅電池低于17%的電池產(chǎn)品已經(jīng)屬于低劣片,相當(dāng)一部份是以廢品而論公斤售賣。
4 [1 E+ y( h: Z# Y# p
而組件轉(zhuǎn)換低于14.5%和15.5%多晶和單晶在市場(chǎng)上屬于少數(shù)產(chǎn)品,隨著充斥垃圾產(chǎn)品的“金太陽(yáng)”項(xiàng)目的結(jié)束,這類產(chǎn)品將自動(dòng)被市場(chǎng)淘汰。
?。ㄎ澹┬陆ê透臄U(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求:: }* Y# i% V0 H1 M; M2 q) R
1.多晶硅滿足《硅多晶》(GB/T12963)2級(jí)品以上要求;& y/ X2 y6 D9 K V+ i
0 p. _ B0 a+ u+ ]( u1 g9 c
2.多晶硅片(含準(zhǔn)單晶硅片)少子壽命大于2.5μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于8和6PPMA;單晶硅片少子壽命大于11μs,電阻率在1-3Ω。cm,碳、氧含量分別小于8和6PPMA;
3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%;5 |5 Z. y5 K9 f7 D9 p6 N+ D; P& l
/ r" q b. V) M
4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17.5%;
5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、12%、13%、12%。
& v5 m& |; z; d! |0 q G4 a
對(duì)于新建設(shè)的電池產(chǎn)線,18%和20%的多單晶的要求很正常,截止到2013年8月份市場(chǎng)上的主流多晶轉(zhuǎn)換已經(jīng)來到了17.5%左右,目前技術(shù)還將以每季度提升0.1%的速度提升,即便現(xiàn)在擴(kuò)產(chǎn)新建,考慮一年左右的建設(shè)時(shí)期,明年的主流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)入18%以上的水平。單晶20%以上技術(shù)目前國(guó)內(nèi)還是鮮有幾家企業(yè)可以大批量生產(chǎn)的。1 q! d" E' }3 Z5 z; c( D+ S4 L; Q
) }+ C# _) K( b$ B" i3 H7 k! @
組件的轉(zhuǎn)換效率相對(duì)而言是比較高的,多晶16.5%和單晶17.5%,以主流的60片156*156的電池片而言,其組件W數(shù)分別要達(dá)到270W和285W,目前國(guó)內(nèi)無(wú)任何一個(gè)大廠可以大批量生產(chǎn)??梢姽ば挪繉?duì)新投產(chǎn)的組件要求是非常高的,這就要求各企業(yè)除了對(duì)電池提升效率外,還要對(duì)邊框的使用和封裝技術(shù)的選擇以及增透膜等技術(shù)下苦功夫。
?。┒嗑Ч桦姵亟M件和單晶硅電池組件衰減率在2年內(nèi)分別不高于3.2%和4.2%,25年內(nèi)不高于20%;薄膜電池組件衰減率在2年內(nèi)不高于5%,25年內(nèi)不高于20%。* q0 H' K' v, z6 x' A1 T5 Y
. o# @4 j- t& o1 @& `) `
三、資源綜合利用及能耗3 B& A5 a* M5 ]* p4 r# O
?。ㄒ唬┕夥圃炱髽I(yè)和項(xiàng)目用地應(yīng)符合國(guó)家已出臺(tái)的土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地。) q3 p) I5 b. V
( B/ _- Z& m; E0 [$ T6 |, O
?。ǘ┕夥圃祉?xiàng)目能耗應(yīng)滿足以下要求:0 ]' B6 T+ S, \# ~: [
1.現(xiàn)有多晶硅項(xiàng)目還原電耗小于80千瓦時(shí)/千克,綜合電耗小于140千瓦時(shí)/千克;新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克,綜合電耗小于100千瓦時(shí)/千克;
$ t% b: E; V- E. s
2.現(xiàn)有硅錠項(xiàng)目平均綜合能耗小于9千瓦時(shí)/千克,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于7千瓦時(shí)/千克;如采用多晶鑄錠爐生產(chǎn)準(zhǔn)單晶或高效多晶產(chǎn)品,項(xiàng)目平均綜合能耗的增加幅度不得超過0.5千瓦時(shí)/千克;7 @( `4 u! y" k% M7 u
3.現(xiàn)有硅棒項(xiàng)目平均綜合能耗小于50千瓦時(shí)/千克,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于45千瓦時(shí)/千克;# [7 \% ^# b0 G% c- ^5 a/ n
; J; A$ `6 ~$ z8 t
4.現(xiàn)有多晶硅片項(xiàng)目平均綜合能耗小于60萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于55萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片;現(xiàn)有單晶硅片項(xiàng)目平均綜合能耗小于40萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目小于35萬(wàn)千瓦時(shí)/百萬(wàn)片;6 `. x% h: M) B+ v) }
5.電池項(xiàng)目平均綜合能耗小于15萬(wàn)千瓦時(shí)/ MWp;7 H0 x6 ^* y2 ~. g% Y
& n3 ~; k$ q0 y8 s
6.晶硅電池組件項(xiàng)目平均綜合能耗小于8萬(wàn)千瓦時(shí)/ MWp;薄膜電池組件項(xiàng)目平均能耗小于50萬(wàn)千瓦時(shí)/MWp。4 o+ u- j, g" e, M6 @
- ?+ p2 l" |# k4 _4 H' A
?。ㄈ┕夥圃祉?xiàng)目生產(chǎn)水耗應(yīng)滿足以下要求:
4 R- v# c9 F! j9 j. t2 H$ g
1.多晶硅項(xiàng)目水循環(huán)利用率不低于95%;
2.硅片項(xiàng)目水耗低于1400噸/百萬(wàn)片;
$ Z% {* d" ~1 \' p! Z9 A
3.電池項(xiàng)目水耗低于1700噸/MWp。
' _: K/ M: H( G; Q
?。ㄋ模┢渌a(chǎn)單耗需滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8 q+ K: P0 k; [3 v# g4 k0 i
' e5 X9 i5 N2 X( O2 K' r: ~/ j( S7 l
點(diǎn)評(píng):這些都是一些現(xiàn)有的入門的標(biāo)準(zhǔn),能耗高于此標(biāo)準(zhǔn)的在市場(chǎng)上根本無(wú)法生存,即便將一些老舊產(chǎn)線遷移到電價(jià)便宜的新疆內(nèi)蒙也無(wú)多少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3 f. u2 t( Q5 Z( ?2 c& J. `
* o8 Q: g9 n# V; X9 f2 t7 D
四、環(huán)境保護(hù)0 ?" o1 f; D, M& R: K3 p6 {
% `( V: L+ e+ F) e& N. K* M
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建光伏制造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求,項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度,定期開展清潔生產(chǎn)審核。
2 y8 z- {" x u5 q* D/ d Z4 ~0 U
(二)廢氣、廢水排放應(yīng)符合國(guó)家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求;惡臭污染物排放應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554),對(duì)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要依法貯存、處置或綜合利用,應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18559)相關(guān)要求,SiCl4等危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托具備相應(yīng)處理能力的有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置;廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)。
?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO14064溫室氣體核證、PAS2050/ISO14067碳足跡認(rèn)證。' ~ g* Q% W' S) O" ^
?。ㄋ模┕夥圃祉?xiàng)目應(yīng)按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其批復(fù)、國(guó)家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測(cè)方案,開展自行監(jiān)測(cè)工作,公開自行監(jiān)測(cè)信息。% X |. J" e- h3 M R1 a9 h" j
五、質(zhì)量管理" a2 x& z! }! v9 w( l% Y
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?。ㄒ唬┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員。電池及電池組件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備AAA級(jí)太陽(yáng)模擬器、高低溫環(huán)境試驗(yàn)箱等關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具備CNAS認(rèn)可資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。) {( |8 h- O3 h: V+ b
7 @- F, h9 I7 y$ [5 a
?。ǘ┕夥a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過國(guó)家批準(zhǔn)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
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?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,組件使用壽命不低于25年,質(zhì)保期不少于10年。' P8 e9 g( y! r& S z6 Q- @8 K
?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)品可追溯制度。
點(diǎn)評(píng):根據(jù)對(duì)國(guó)外80年代生產(chǎn)的組件產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),進(jìn)行過良好過程控制的產(chǎn)品達(dá)到25年的質(zhì)保是沒有問題的。9 q# S w1 Z0 T, j# q! X6 D& h
% ~+ i+ \' K6 \- Z
六、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任
?。ㄒ唬┕夥圃祉?xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在申報(bào)規(guī)范名單當(dāng)年及上一年度未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理工作,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。
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(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源有檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的器材和設(shè)備。! q$ g! V$ b5 k! \, U2 a0 q
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?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn),并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。6 X* @' i; | |$ ]5 F) v
七、監(jiān)督與管理
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?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求。6 o) N0 Z3 S _/ F+ C
?。ǘ┈F(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求,未滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)及項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。
點(diǎn)評(píng):意見稿為技術(shù)改造留了一條口子,一批老舊設(shè)備產(chǎn)能通過技改挖潛后,在市場(chǎng)上還是有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。: D8 [( c5 L# s( V9 e/ a) v
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比如,單晶爐的多次投料技術(shù),多晶爐的G5改G6,切片機(jī)的砂線液改金剛石等等。9 e; ?+ e$ ^2 ~! F% l
?。ㄈ?duì)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件。不符合本規(guī)范條件的企業(yè)及項(xiàng)目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國(guó)內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。+ ]4 n5 K# o5 r! ~% t! u
?。ㄋ模┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)對(duì)照規(guī)范條件編制相關(guān)申報(bào)材料,通過省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送工業(yè)和信息化部。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)毓夥圃炱髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會(huì)同有關(guān)部門組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從市場(chǎng)上對(duì)已公告企業(yè)產(chǎn)品等進(jìn)行抽查,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。' ? i( [& i/ z- C9 g
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(五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格:
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1.填報(bào)資料有弄虛作假行為;0 B4 y% D% U5 S9 Y. u
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2.拒絕接受監(jiān)督檢查;; J0 Q, I6 a, H, J6 \
3.不能保持規(guī)范條件要求;
4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;" b& i- K2 ]$ Z3 q/ `6 s
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5.違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。
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?。┯嘘P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實(shí)施和跟蹤監(jiān)督工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。
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八、附則% j) H7 l+ C y' o5 U
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的光伏制造企業(yè),本規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件等制造行業(yè)。
點(diǎn)評(píng):港澳臺(tái)是中國(guó)不可分割的一部份。臺(tái)灣目前還有大約10GW左右的電池產(chǎn)能。7 @, Y: f/ Q! n; _) I# C5 P q% B0 q
?。ǘ┍疽?guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。: }! Q6 K6 m4 J: J1 c
?。ㄈ┍疽?guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行修訂。原《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工聯(lián)電子[2010]第137號(hào))同時(shí)廢止。
小結(jié):雖然目前還是一份意見稿。如果不出意外,一些僵而不倒的中小企業(yè)將快速進(jìn)入破產(chǎn)重組程序。
光伏的未來只有在不斷的降低成本中才能發(fā)展壯大,目前的成本相對(duì)于發(fā)電端平價(jià)上網(wǎng)還有距離。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)七落七起才活下來為數(shù)不多的幾家廠商,才讓全球幾十億的人口用上手機(jī)和電腦,光伏替代常規(guī)能源的路還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)。. s8 \& c9 b0 R
市場(chǎng)是殘酷的,眾多投資人看到了100%以上的暴利,“奮不顧身”的涌入了光伏,很感謝“先烈們”用七年左右的時(shí)間將光伏系統(tǒng)從70元/W降到7元/W,歷史終將記住你們對(duì)人類光伏事業(yè)做出的不可磨滅的貢獻(xiàn)。